• 标题
  • 关于开展全县仓储和物流企业(场所) 安全生产专项整治工作的通知
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和安委办发〔2020〕27号
  • 成文日期
  • 2020-06-04
  • 公开主体
  • 应急管理局
  • 信息分类
  • 监管执法
  • 公开日期
  • 2020-06-09

关于开展全县仓储和物流企业(场所) 安全生产专项整治工作的通知

各乡镇、经济开发区(园区)管委会、有关部门,相关企业:

为有效防范和遏制各类生产安全事故发生,推动我县安全生产大排查大整治工作不断深入,按照全县安全生产工作会议的部署安排,县安委办决定从2020年6月5日起至2020年8月15日,在全县范围内开展仓储和物流企业(场所)安全生产专项整治工作。现将专项整治工作通知如下:

一、整治范围、目标任务及主要内容

(一)整治范围

全县范围内仓储和物流企业或场所,重点是经营性仓储和物流企业(含企业自有仓库仓储和租用仓库开展仓储经营)。

(二)目标任务

主要目标任务是摸清辖区内仓储、物流企业(场所)底数,督促仓储、物流企业落实安全生产主体责任,明确仓库的监管责任人,严格仓储货物清单化、台账化动态管理,杜绝超范围储存、超量储存和违规储存,防范各类生产安全事故,特别是火灾事故的发生。

(三)整治依据和主要内容

依据《安全生产法》、《消防法》、《仓储场所消防安全管理通则》、《重大火灾隐患判定方法》(GB35181)、《内蒙古自治区安全生产条例》等相关法律法规、标准规范的相关要求开展专项整治,重点整治以下问题和安全隐患。

1、储存场所未取得合法审批手续及消防验收的。存在违法违规经营、无证经营、未签订租赁安全协议等违法行为的。

2、未建立、健全并落实安全生产责任制、安全操作规程、安全生产规章制度的。

3、未按要求设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,未对从业人员进行安全生产教育培训的。未组织防火检查或者防火巡查,未开展事故隐患排查治理,隐患治理整改不到位的。

4、未根据实际需求,配备应急设施和装备,储备应急物资,指定专人管理的。未按规定组织应急演练的。

5、仓储场所与周边建筑的防火间距、仓储场所的防火等级不符合规定的。擅自改变储存类别及核定的最大储存量,擅自改建、扩建或变更使用用途的。室内储存场所设置员工宿舍的。库房储存物品未分类、分堆、限额存放,仓储场所内堆放物品不满足安全间距要求的。

6、仓储场所未按规定设置消防设施和消防器材,或者消防设施和消防器材未设置明显标志,被圈占、埋压、挪用和关闭,导致无法正常运行的。仓储场所设置的消防通道、安全出口、消防车通道,未设置明显标志并保持通畅,被堆放物品或设置障碍物,无充足的消防水源的。

7、用电安全管理、用火安全管理不到位。仓储场所的电气装置、照明电气、配电线路等安装、检查和维修保养不符合规范要求的。仓储场所内吸烟,使用明火取暖,焊接、切割作业未在指定区域进行,未采取相应安全措施的。

8、进入易燃、可燃物资储存场所的车辆未设置防火罩。装卸过程中操作人员未穿戴防静电的工作服,使用易产生火花的工具,对能产生静电的装卸设备未采取静电消除措施的。

9、实行承包、租赁或者委托经营、管理的仓储场所,产权单位无法提供该场所符合消防安全要求的相应证明,当事人在订立相关租赁合同时,未明确各方的消防安全责任的。

二、职责分工

本次专项整治工作由县安委办组织开展,各乡镇(园区)、各行业主管部门按照属地管理、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则开展专项整治。各单位按照行业部门安全生产职责分工对辖区内仓储和物流企业(场所)进行全面排查,摸清基本情况,建立仓储和物流企业(场所)基础台账,对排查出的问题要及时跟踪,落实整改,消除各类安全隐患。完善“从根本上消除事故隐患”的责任链条,对存在事故隐患的,依法责令整改;对存在重大火灾隐患的,坚决停业整顿和行政处罚。

县安委会有关成员单位按照职责分工,开展排查摸底和专项整治:

工信局负责对全县商贸企业仓库和批发零售企业所属物流配送点进行排查摸底和安全检查。督促企业对仓储货物严格实行清单化、台账化管理,实时动态准确掌握货物信息,并开展内部安全风险和隐患排查治理工作。对检查发现存在重大隐患的,提报消防、市监、应急管理等相关部门依法处理。

应急管理局:负责对危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、液氨储存区进行安全生产监督管理。依法查处其他仓储和物流企业(场所)违反安全生产法律法规的行为,对检查发现的或其他部门提报的存在重大安全隐患的企业要依法严肃处理,彻底消除安全隐患。

工信局、应急管理局负责对县域内工矿企业自有仓库安全检查,特别是包装企业、危险化学品储存库。

邮政管理局:负责对邮政、快递企业的仓储物流仓库、城区配送站、物流中转站等进行全面排查和整治。

消防队:负责物流企业(场所)的消防安全实施专项监管。会同相关部门加强对仓储和物流企业(场所)开展监督检查,依法查处违反消防法律法规的行为,对检查发现的或其他部门提报的存在重大火灾隐患的企业要依法严肃处理。

市场监管负责对无照经营或超范围经营、储存的仓储物流企业进行查处。负责对仓储和物流企业的压力容器、起重设备等特种设备依法实施安全监察,并对违法违规行为依法处理,对检查发现的或其他部门提报的存在特种设备重大事故隐患的企业要依法严肃处理。

发改、卫委、教育局农牧局、民政局、水务局供销社等安委会其他成员单位按照各自职责分工对本系统内仓储物流企业(场所)全面排查,摸清底数,开展安全专项整治,消除各类事故隐患。

属地政府:摸清辖区内仓储、物流企业(场所)底数,重点是将闲置民房、停产企业厂房出租的,督促企业落实主体责任。

驻县各企业按照方案要求在本单位内部开展自查自纠。

三、时间节点

专项整治自202065日起至2020815日结束,分三个阶段进行。

(一)企业自查和排查摸底阶段(65日起至630

各部门要根据各自行业和监管领域实际对仓储和物流企业(场所)开展检查,并要求企业进行自查自纠;各乡镇(园区)对辖区内仓储和物流企业(场所)进行全面排查摸底,建立台账,填报仓储和物流企业(场所)摸底排查汇总表(附件1、附件2),对排查出的问题要及时督促落实整改。要将相关情况及统计表格于7月5日前书面报送至县安委办。

(二)专项治理阶段(71日至730日)

各单位要指导仓储和物流企业(场所)按照要求,对排查出的事故隐患及时整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,同时要对仓储和物流企业(场所)事故隐患自查自纠情况进行全面督导和检查(检查时可参照附件3),消除事故隐患。县安委办将组织工信局、市监局、消防大队等部门开展专项督查。对督查中发现专项整治工作不力,隐患排查表面化的单位和部门,县安委办将予以通报。

(三)巩固提升和总结阶段(81日至815

各单位要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报工作总结,县安委办将适时组织对专项整治开展情况 “回头看”,巩固提升整治效果,确保各类事故隐患整改到位。对违法仓储物流企业(场所)依法处理。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各乡镇(园区)、有关部门要加强组织领导,落实属地管理责任和部门行业监管责任,开展明查暗访。各单位要加强协作,形成合力,针对专项整治涉及面广的情况,组织开展联合执法,及时发现和依法查处各类违法仓储物流场所。

(二)坚持统筹兼顾。各单位要把仓储和物流企业(场所)非法经营和违规行为作为专项整治工作的重点内容,加强监督检查,严格监管执法,建立长效机制。对有条件的仓储和物流企业(场所),推广运用和加装智慧式用电安全监管服务系统等自动化、智能化的安全防控设备、设施,提升行业安全水平。

)严格处罚问责。各部门对存在严重安全隐患的企业要及时立案处罚。对未认真开展专项整治或发生事故的企业,要及时查明原因,依法依规严肃处理,严格责任追究,并及时向社会公布。

)及时报送信息各单位于7月5日前将辖区内或本系统内仓储和物流企业(场所)进行全面排查摸底情况及表格(附件1、附件2)书面盖章和电子版报送至县安委办;并于2020年8月25日前将专项整治工作总结书面报送至县安委办。

联系人:赵玉琪,联系电话:18947198810

邮箱:844417431@qq.com

 

(27)表格.doc

        

                         和林格尔县安全生产委员会办公室                                                                                       2020年64

 


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