• 标题
  • 和林格尔县市场监督管理局机构职能
  • 索引号
  • 发文字号
  • 成文日期
  • 2019-03-27
  • 发文机关
  • 和林格尔县市场监督管理局
  • 信息分类
  • 机构职能
  • 公开日期
  • 2019-07-22

和林格尔县市场监督管理局机构职能

(一)负责市场综合监督管理。贯彻落实有关法律法规。组织实施质量强县战略、知识产权战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织市场监管综合执法工作。推动实施统一的市场监管,依权限组织查处区域内违法案件,规范市场监管行政执法行为。

(四)负责监督管理市场秩序。规范和维护市场秩序,依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织实施查处价格收费违法违规、依法查处不正当竞争行为。依法监督管理经济活动。依法监督管理直销企业及其直销行为,依法打击传销活动。依法查处侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

(五)负责产品质量安全监督和认证认可工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控和监督抽查等工作。负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理,推进实施国家相关产业政策。监督管理产品质量安全仲裁检验。依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理,对质量认证产品进行监督检查。依法查处产品质量违法行为。负责管理合格评定工作。依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。规范和监督认证市场行为。

(六)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(七)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担县食品药品安全委员会的日常工作。

(八)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食盐质量安全监管和特殊食品经营许可、备案、监管等工作。

(九)负责统一管理计量工作。落实国家计量制度,推行法定计量单位,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十)负责统一管理和指导全县标准化工作。组织实施标准并监督检查,推行采用国际标准和国外先进标准,管理辖区商品编码工作,依法协调指导和监督团体标准、企业标准初稿起草工作。

(十一)负责全县知识产权保护、管理和服务工作。拟订全县知识产权制度并组织,推进知识产权强县建设。组织实施商标专利执法、知识产权争议处理,依法查处知识产权违法行为。

(十二)组织开展指导小微企业、个体工商户、专业市场的党建、团建工作。

(十三)负责药品(含蒙药、中药等民族药,下同)、医疗器械和化妆品的监督检查和质量管理。配合有关部门实施国家基本药物制度。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十四)按照本部门权责清单履行相关职责。负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护等工作。

(十五)完成县委、政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。落实企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,以全面深化质量基础促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。落实减少行政审批事项,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

6.进一步整合资源、优化流程,有效利用信息化手段。加快建设知识产权信息公共服务平台,汇集全球知识产权信息,按产业领域加强知识产权导航,为创业创新提供便捷查询咨询等服务,实现信息免费或低成本开放,提高全社会知识产权保护和风险防范意识。加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管,规范商标注册和专利申请行为,维护权利人合法权益。

(十七)有关职责分工。

1.与县公安局有关职责分工。和林格尔县市场监督管理局与县公安局建立行政执法、刑事司法工作衔接机制。县市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,县市场监督管理局应当予以协助。县公安局配合县市场监督管理部门依法打击有关违法行为。

2.与县农牧局有关职责分工。(1)县农牧局负责食用农畜产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农畜产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。(2)县农牧局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3.与县卫生健康委员会有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当及时向县市场监督管理局通报,对于得出不安全结论的食品,市场监督管理局应当立即采取措施。县市场监督管理局在工作中发现需要进行食品安全风险监测的,应当及时向县卫生健康委员会提出建议,同时会同县卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县工业和信息化局有关职责分工。(1)县市场监督管理局负责统筹协调涉外知识产权事宜。县工业和信息化局负责与经贸相关的多边双边知识产权对外谈判、双边知识产权合作磋商机制等工作。(2)县工业和信息化局负责推进商务领域信用建设,促进商业信用销售等相关工作。负责落实酒类流通发展规划和政策。(3)县市场监督管理局承担打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作,负责酒类食品安全。(4)县工业和信息化局负责落实药品流通领域发展规划和政策。(5)县市场监督管理局负责配合执行药品流通发展规划和政策。

5.与县住房和城乡建设局有关职责分工。县住房和城乡建设局负责市场外流动摊贩的监督管理工作,依法取缔未经批准私设的流动经营摊贩。有形市场摊贩的监督管理由县市场监督管理局负责。

        6.与县委宣传部有关职责分工。有关著作权管理工作,按照党中央、国务院和自治区党委、政府有关版权管理职能的规定分工执行。


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