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  • 和林格尔县财政局机构简介
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和党办发〔2019〕20号
  • 成文日期
  • 2019-03-27
  • 发文机关
  • 财政局
  • 信息分类
  • 机构简介
  • 公开日期
  • 2019-08-05

和林格尔县财政局机构简介

全  称:和林格尔县财政局

主要负责人:魏 斌 

办公地址:和林格尔县城关镇新华街南70号

联系电话:0471-2570707

邮政编码:011500

电子邮箱:hlxczjqzlxjy@163.com


  职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据呼和浩特市委、市政府批准的《和林格尔县机构改革方案》和县委、县政府印发的《和林格尔县机构改革的实施意见》,制定本规定。

第二条 和林格尔县财政局是县政府工作部门,为正科级。加挂县政府国有资产监督管理委员会、县政府金融工作办公室牌子。

第三条 和林格尔县财政局贯彻落实党中央关于财经、国有资产、金融工作的方针政策和自治区党委、市委、县委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政、金融工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)分析预测全县宏观经济形势,参与研究宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订全县的分配办法,执行鼓励公益事业发展的财税政策。推进全县财政管理体制改革。

(二)起草全县财政、财务、会计管理的制度,并监督执行。

(三)负责管理县本级各项财政收支管理;编制年度县本级预决算草案并组织执行,编制和汇总全县及县本级财政预决算;负责审核批复县本级部门(单位)的年度预决算;受县政府委托,向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金财政出资的资产管理。负责县本级预决算公开。负责办理上下级财政年终结算事宜。

(四)研究拟订县政府管理权限范围内有关税收办法及税收调整方案并组织实施。

(五)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。贯彻执行彩票管理有关规定。

(六)组织实施全县财政国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全县财政国库业务,按规定开展国库现金管理工作。编制政府财务报告,执行政府采购制度并监督管理政府采购活动。

(七)贯彻执行国家关于政府国内债务管理的制度和政策,依法拟订全县政府性债务管理制度和办法。负责政府性债务风险管控、限额管理。负责统一管理政府外债相关工作。

(八)牵头编制国有资产管理情况报告。根据县政府授权,集中统一履行县本级国有金融资本出资人职责,建立国有金融资本报告制度。拟定财政与金融协调配合相关办法,贯彻执行国有金融资本管理规则制度,负责政府和社会资本合作管理工作。拟定并组织实施行政事业单位国有资产管理办法,按规定管理县本级行政事业单位资产。

(九)贯彻落实上级关于国有资产监督管理的方针政策,加强国有资产的管理工作;推进国有企业改革和重组,推进中国特色现代国有企业制度,完善公司治理结构;承担监管企业国有资产保值增值的责任;负责组织监管企业上交国有资本收益,参与拟定县国有资本经营预算有关办法,负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,组织实施国有资本经营预算的制度和办法;负责对出资企业的国有及国有控股、参股企业的国有资产的产权变更处置等依法进行监督管理;负责企业国有资产基础管理,制定有关制度,组织实施企业财务制度。

(十)负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作。

(十一)负责办理和监督全县财政的经济发展支出、党中央、自治区和市政府性投资项目的财政拨款,参与拟订全县基本建设投资的有关方案;贯彻执行基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十二)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为。

(十三)负责监督检查财经法规、政策执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。负责组织实施预算绩效管理相关工作。督导和规范内部控制,提出加强财政管理的政策和建议。

(十四)贯彻执行国家有关金融的法律法规、规章和政策,支持金融机构、融资机构发展的办法和措施;拟定全县金融业发展总体规划和措施;配合上级金融管理部门对全县金融机构及金融业中介机构进行监督管理;负责推动中小企业融资;负责协调各有关金融机构落实投融资平台及其项目的融资方案,组织实施对项目的资金到位情况、工程建设进度、项目投资评价、还款落实情况等方面的管理和督查工作;健全完善地方金融风险防范处置机制,推动落实属地风险处置责任,维护地方金融稳定安全。协调、组织、配合开展防范和处置非法集资工作。负责地方金融基础数据和信息系统建设管理。负责推动金融业深化改革和创新发展;统筹建立健全地方金融体系。

(十五)按照本部门权责清单履行相关职责。负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护等工作。

(十六)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十七)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策准备工作机制,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政策性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

3.防范化解地方政府债务风险。落实举债融资机制、“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

(十八)有关职责分工。

    非税收入管理职责分工。县财政局负责落实非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库管理。国家税务总局和林格尔县税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好由税务局征收的非税收入项目的申报征收、会计核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作。有关非税收入征收信息与县财政局及时共享。

第四条 和林格尔县财政局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转。负责政务综合协调,文电、会务、机要、档案等工作。承担文稿起草、政策研究、信息、新闻、安全、保密、社会综合治理、信访等工作。负责机关和所属事业单位干部职工人事管理、机构编制、人才队伍建设等工作,拟订实施相关的管理制度;拟订机关信息化建设中长期规划、年度工作计划以及有关管理办法并组织实施;对财政信息化建设项目及专项资金进行监督;负责财政信息系统的建设、管理、运行以及监督检查工作。负责网络舆情信息的收集、研判和应对。负责职责范围内的安全生产、职业健康,生态环境保护等工作。

(二)综合业务股。贯彻执行收入分配办法,推进收入分配制度改革,贯彻落实国家、自治区及市津贴、补贴政策;负责做好彩票收益金以及上级下达的彩票专项资金使用的监督管理工作;负责全县政府非税收入项目库管理工作;负责县本级非税收入征管和稽查;负责财政票据的监督管理;负责拟订全县政府采购管理制度,对县本级政府采购活动进行监督管理;按相关规定,转发全县政府采购目录、执行年度采购预算和采购计划;负责拟订财政支出绩效评价的相关办法和实施方案,拟订绩效评价指标与标准体系,组织对预算编制、执行和财政资金使用情况进行绩效评价和跟踪监控;承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作;负责组织机关和所属事业单位开展内部控制、会计信息质量审计和监督检查工作;负责管理全县会计工作,贯彻落实国家会计法律法规、规章、制度,依法开展会计执法检查;负责拟定县级地方政府债务管理办法;承担地方政府性债务限额管理、债务数据统计和预算管理工作;提出地方政府债务、偿债资金安排建议;组织地方政府性债务风险防控及应急处置;承担地方政府债券的还本付息等相关工作;负责全县政府购买服务工作的推广;负责贯彻落实国家及自治区政府与社会资本合作相关政策,负责做好PPP项目的总体规划、综合平衡和储备管理;负责组织申报全县金融保险项目资金,拨付相关资金,对上级和县级投入的各项金融保险专项资金实施监督管理;负责农业信贷担保相关工作;提出我县有关财政对金融管理的措施和建议;负责涉及需要财政与金融机构协调沟通的相关事宜;指导各乡镇、园区相关工作。

(三)预算股。研究提出预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度全县及县本级预算草案和办理预算调整事宜;承担县本级部门预算审核、批复、调整工作;承担县本级部门预算支出标准体系建设及项目库管理工作;协调组织财政收入;承担县级对乡镇的转移支付工作,汇总年度全县财政预算;完善财政管理体制,办理县级与乡镇财政年终结算;承担法治财政建设相关工作;负责机关规范性文件合法性审核和备案工作;承担财政行政执法监督、法律文书的合法性审核和公平竞争审查工作;承担国家赔偿有关财政事项管理工作;承担全县有关财政行政复议、行政应诉事项,组织协调财政普法宣传、调研工作;负责与税收政策有关的调研、宣传及与税务部门协调沟通工作;指导乡镇、园区相关工作。

(四)国库股。负责贯彻执行国家金库制度和总预算会计制度;拟订并组织实施县本级财政国库管理、国库集中收付等制度;组织预算执行及分析预测,依法依规监督核算预算内、教育收费资金账户、其他资金账户的预算执行;组织实施政府非税收入国库集中收缴;汇总编制全县年度财政收支决算、部门汇总决算,权责发生制政府综合财务报告;统一管理财政和行政事业单位账户;负责上下级财政之间国库资金的调度;指导乡镇、园区相关工作。

(五)行政文教股。承担行政及政法系统方面专项资金管理、部门预算管理和其他财政财务工作,负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价;研究提出规范行政性经费管理改革的建议;并负责组织实施和督查评估工作;负责政法转移支付资金的争取、核算、拨付、检查等监管工作;负责报送年度政法报表和专项报告,开展专项资金检查工作。

承担文化、教育、人力资源和社会保障、科技、民政、退役军人事务、卫生健康、医疗保障等方面的专项资金管理及相关部门预算工作,负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;承担社会保险基金财政监督管理工作;编制县级社会保障基金预决算草案;审核全县社会保险基金预决算草案。

(六)工交经建股。承担对工业企业、服务业、交通、发改、住房与城乡建设、城乡物流、供销、自然资源等专项资金的管理及相关的部门预算工作,负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价;负责对全县保障性住房资金的管理和监督;负责对全县住房货币化补贴资金进行审核发放;负责对全县职工住房公积金的监督管理工作;承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作,组织落实国家农产品目标价格补贴政策;负责对县内国际金融组织和外国贷款项目进行财务管理并监督落实偿债资金;负责对全县提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治等方面的财政政策建议;参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划等;负责行政事业单位资产配置、资产处置、资产有偿使用等审批;负责资产报表编报、资产报告、综合财务报告等,研究制定资产预算配置标准,组织实施资产清查、产权登记、资产评估、资产信息化管理等,督促国有资产收益上缴;负责监管县本级企业国有资产保值增值;负责指导推进国有企业改革和重组;负责会同相关部门研究拟订国有资产监督管理办法;负责组织监管企业上交国有资本收益,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行工作;依法对国有资产管理工作进行指导监督。

(七)农财股。承担农业、水利、扶贫、乡镇等方面的专项资金管理和相关部门预算工作,研究拟订财政支农支牧等资金管理制度,并组织实施,负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价;承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,负责农牧业产业化扶贫发展基金等财政支农资金管理工作。承担农村综合改革相关工作,研究拟订配套政策措施和改革方案,监督管理“一卡通”、“一事一议”等相关专项资金。

机关党总支。负责机关和所属单位的党建、纪检、群团等工作

  第五条 和林格尔县财政局机关行政编制11名,其中局长 1名、副局长3名。

第六条 和林格尔县财政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共和林格尔县委员会机构编制委员会办公室负责解释,其调整由机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 本规定自2019年3月27日起施行。



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