• 标题
  • 和林格尔县人民政府办公室关于印发开展“暖冬救助百日专项行动”工作方案的通知
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和政办字〔2019〕57号
  • 成文日期
  • 2019-11-11
  • 公开主体
  • 政府办公室
  • 信息分类
  • 政府办文件
  • 公开日期
  • 2019-11-15

和林格尔县人民政府办公室关于印发开展“暖冬救助百日专项行动”工作方案的通知


各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县各有关单位:

经县人民政府同意,现将《和林格尔县开展“暖冬救助百日专项行动”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

和林格尔县人民政府办公室    

2019年11月11日       

 

 


和林格尔县开展“暖冬救助百日专项行动”

工作方案

 

按照呼和浩特人民政府关于加强和改进流浪乞讨人员和流浪未成年人救助工作要求,为确保街头流浪乞讨人员安全过冬,有效应对恶劣天气引发的突发情况,进一步做好我县冬季救助工作,特制定本方案。

一、工作目标

“暖冬救助百日专项行动”为契机,以保障流浪乞讨人员基本生存权益,减少流浪乞讨人员数量,消除未成年人流浪现象为目标,建立“及时发现、有效救助、妥善处置”的救助模式,完善上下联动、部门配合、服务规范的救助管理机制。

二、工作任务

(一)强化值班制度,严格执行“谁接待、谁负责、谁落实”,设立24小时畅通救助电话,坚决杜绝不良事件的发生。

(二)按照属地管理、分级负责的原则,积极开展“暖冬救助”专项行动。对商业区、车站、桥梁、涵洞、废弃房屋、建筑工地、城乡结合部等重点区域实行24小时不间断巡查,确保流浪乞讨人员安全过冬。

(三)各乡镇救助管理站对受助人员实施关爱性救助,安排好他们的生活、返乡等工作,保证受助者有尊严的生活,杜绝救助不及时、不到位和意外情况的发生。

三、行动时间

专项行动开展的时间为2019年11月15日到2020年2月25日。

四、组织领导

扎实开展“暖冬救助百日专项行动”,成立和林格尔县流浪乞讨人员救助管理工作协调领导小组:

 长:齐白晓  副县长

副组长:陈    民政局局长

 员:刘迷所  宣传部副部长

        于国富  公安局副局长

            卫健委主任

            住建局局长

        李铁良  民政局副局长

        马俊  城关镇党委副书记、镇长

            盛乐镇党委副书记、镇长

        张晓旭  新店子镇党委书记

        郭鹏飞  巧什营镇党委副书记、镇长

        王建平  舍必崖乡党委副书记、乡长

        李瑞丽  大红城乡党委副书记、乡长

        孟东升  羊群沟乡党委副书记、乡长

            黑老夭乡党委副书记、乡长

        张有生  经济开发区管委会产业局局长

领导小组下设办公室,办公室设在民政局,具体负责全县“暖冬救助百日专项行动”的日常工作,办公室主任由陈勇同志兼任,副主任由李铁良同志兼任。

专项行动共分10个工作组,其中流动排查救助组9个,护送救助安置工作组1个。

1.第一组救助工作组:城关镇流动排查救助工作组

  长:马俊  城关镇党委副书记、镇长

2.第二组救助工作组:盛乐镇流动排查救助工作组

 长:白    盛乐镇党委副书记、镇长

3.第三组救助工作组:新店子镇流动排查救助工作组

 长:张晓旭  新店子镇党委书记

4.第四组救助工作组:巧什营流动排查救助工作组

 长:郭鹏飞  巧什营镇党委副书记、镇长

5.第五组救助工作组:舍必崖乡流动排查救助工作组

 长:王建平  舍必崖乡党委副书记、乡长

6.第六组救助工作组:大红城乡流动排查救助工作组

 长:李瑞丽  大红城乡党委副书记、乡长

7.第七组救助工作组:羊群沟乡流动排查救助工作组

 长:孟东升  羊群沟乡党委副书记、乡长

8.第八组救助工作组:黑老夭乡流动排查救助工作组

 长:    黑老夭乡党委副书记、乡长

9.第九组救助工作组:经济开发区流动排查救助工作组

 长:张有生  经济开发区管委会产业局局长

10.护送救助安置工作组

 长:李铁良  民政局副局长

和林县救助站24小时值班电话:0471—7190348

总协调人:陈    联系电话:13847120889

日常调度人:王永兵  联系电话:15947111281

五、工作措施

加强排查,密切配合。各乡镇、园区具体负责本辖区内的排查工作特别是在元旦和春节等节日期间,开展集中排查,民政局、公安局、住建局安排专人参与集中排查卫健部门安排医护人员配合集中排查救助工作。同时,要充分发挥乡镇、村(居)委会、基层组织作用,调动社会力量参与救助服务,动员社会热心人士提供救助信息、物资援助和智力支持,开展心理疏导、教育矫治、行为干预、康复训练和技能培训救助服务。

(二)采取措施,分类施策。对流浪未成年人实施保护性救助;对精神病人和危重病人及时送到定点医院,先救治后救助;对极端天气情况下的流浪乞讨人员实施主动救助,劝导护送到民政局救助点;对拒绝救助的流浪乞讨人员实施关爱性救助,发放必要的食品、衣物等生活用品;对其他对象采取自愿原则,积极施救。

(三)源头预防、标本兼治。坚持关口前移,综合运用教育、经济、行政、司法等手段,加强对流浪乞讨现象的预防和治理。加大部门协作,运用多种方式,强化家庭、学校、村委会的管理责任,落实义务教育、社会保障政策,从源头上遏制流浪乞讨现象。

六、工作要求

(一)在救助管理中各乡镇、园区和各相关单位落实主体责任,实行属地管理、分级负责,健全工作机制,推动部门协作,形成广覆盖、网络化的流浪乞讨人员救助管理工作体系。

(二)各乡镇、园区和各相关单位要把流浪乞讨人员救助工作列入重要工作日程,成立专项行动工作组,明确专人,严格落实24小时值班值守制度,形成县、乡、村(社区)联动救助工作机制,使流浪乞讨人员得到及时有效救助。

(三)充分利用广播、电视、报纸和新媒体宣传关于流浪乞讨人员救助政策,通过宣传,提高救助管理工作的知晓度,动员和引导社会力量参与流浪乞讨人员救助工作,形成全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围。


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