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  • 标题
  • 和林格尔县人民政府办公室 关于印发和林格尔县耕地保护责任目标考核办法的通知
  • 索引号
  • 150123001/2019-00106
  • 发文字号
  • 和政办字〔2019〕28号
  • 成文日期
  • 2019-07-24
  • 发文机关
  • 政府办公室
  • 信息分类
  • 政府办文件
  • 公开日期
  • 2019-08-22


和林格尔县人民政府办公室

关于印发和林格尔县耕地保护责任目标

考核办法的通知

 

 

各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县各有关单位:

《和林格尔县耕地保护责任目标考核办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

特此通知。

                    

                     和林格尔县人民政府办公室

                     2019年7月24日   

 

                                                  

 

                 

和林格尔县耕地保护责任目标考核办法

   

为贯彻落实中共中央 国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)和呼和浩特市人民政府办公室《关于印发呼和浩特市耕地保护责任目标考核办法的通知》(呼政办字〔2019〕88号)精神,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全乡镇级政府耕地保护目标考核制度,切实加强全县耕地保护工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关规定,制定本办法。

第一章 总 则

第一条 县人民政府对各乡镇、经济开发区耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县国土资源局会同县农牧局、统计局(以下称考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第二条 和林格尔县人民政府对《和林格尔县土地利用总体规划》(以下简称《规划》)及其相关成果确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积和《内蒙古自治区土地整治规划》确定的高标准农田建设任务负责,乡镇长、开发区农业产业局局长为第一责任人。县政府与各乡镇、经济开发区产业局签订耕地保护责任书,每年签订1次。

第三条 各乡镇、经济开发区耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

第四条 考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地质量动态监测、耕地保护制度建设以及补充耕地国家统筹等方面情况。

第五条 经自然资源部认可的自治区年度土地变更调查中耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果作为考核的依据。考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。

    各乡镇、经济开发区要按照国家统一规范,加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等的动态监测,在考核年向考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。

第六条 各乡镇、经济开发区耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则,年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分,考核检查基本评价指标由考核部门依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等共同制定,并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第二章 年度自查

第七条 各乡镇、经济开发区按照本办法的规定年度自查工作要求,每年开展自查1次,并向考核部门报送上一年度自查报告。

第八条 各乡镇、经济开发区应于每年4月前向考核部门报送自查情况报告。考核部门根据自查情况和有关督察检查情况,将有关情况向各乡镇、经济开发区通报,并纳入各乡镇人民政府、经济开发区管委会耕地保护责任目标期末考核。

第三章 期中检查

第九条 从2016年起,每五年一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由考核部门组织开展;各乡镇、经济开发区按照本办法的规定和考核部门期中检查工作要求,在期中检查年先行开展期中自查,并向考核部门报送自查报告。考核部门根据各乡镇、经济开发区自查、实地抽查和相关督查检查等结果对各乡镇、经济开发区耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期中检查报告。

第十条 期中检查结果由考核部门向各乡镇、经济开发区通报,纳入乡镇、经济开发区政府耕地保护责任目标期末考核,并向县人民政府报告。

第四章 期末考核

第十一条 期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由考核部门开展。各乡镇、经济开发区按照本办法的规定和考核部门的工作要求,在规划期结束后次年先行开展自查,并向县人民政府报送规划期内耕地保护责任目标任务完成情况自查报告,同时抄送考核部门。

第十二条 考核部门根据年度自查、期中检查、实地抽查和相关督查检查等结果,对各乡镇、经济开发区耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,形成期末考核报告,报送县人民政府。

    考核部门在规划期结束后次年的8月中旬前将期末考核自查结果报送县人民政府,经县人民政府审定后,向社会公告。

第五章 奖惩

第十三条 县人民政府根据考核结果,对履行耕地保护责任成效突出的乡镇、经济开发区给予表扬;考核发现问题突出的乡镇、经济开发区要明确提出整改措施,限期进行整改。

第十四条 乡镇、经济开发区耕地保护责任目标考核结果,列为该地区政府、管委会主要负责人综合考核评价的重要内容,年度自查、期中检查和期末考核结果抄送县委组织部、县人民政府办公室、发展和改革委员会、财政局、审计局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全乡镇长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第十五条 各乡镇、经济开发区应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定耕地保护目标考核办法。

第十六条 本办法自印发之日起施行。

                           


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