• 标题
  • 和林格尔县民政和民族宗教事务局 2015年工作总结及2016年工作重点
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和民政发〔2015〕141号
  • 成文日期
  • 2015-11-30
  • 公开主体
  • 和林格尔县民政和民族宗教事务局
  • 信息分类
  • 部门文件
  • 公开日期
  • 2015-12-10
  • 废止日期
  • ————

和林格尔县民政和民族宗教事务局 2015年工作总结及2016年工作重点

 

2015年,和林县民政和民族宗教事务局在县委、县政府的正确领导下,在市局的精心指导下,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,以全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻自治区“8337”发展思路和市”232”发展战略,深入贯彻市委十一届七次全委会既经济工作会议以及全国、全区、全市民政工作会议精神和民族工作会议精神,以民政民族法制建设为主线,全面深化民政民族改革,主动适应经济发展新常态,把握发展新机遇,突出抓好重点民生工程,切实发挥民政民族在民生保障和社会治理中的骨干作用,推动民政事业持续健康发展。现将全年工作完成情况总结如下:

一、 民政政策落实情况

(一)做好城乡低保工作,安排好困难群众的基本生活。全面贯彻落实国务院45号文件精神,和全国、全区、全市社会救助工作会议精神,全面推进我县社会救助工作健康发展。完善和落实社会救助制度。推进低保对象综合认定指标体系建设,规范低保审批程序,加强救助档案管理。进一步贯彻《社会救助暂行办法》,修订完善临时救助政策,加强低保与临时救助、“救急难”工作机制的衔接。今年我县继续提高城乡低保、五保供养、“三民”保障供养标准和补助标准。2015年城市低保保障标准每人每月提高15元。城市低保保障标准由2013年的500元/月.人提高到515元/月.人; 2015年农村低保保障标准每人每年提高144元; A类保障标准由2013年的3500元/人.年,提高到 3644元/人.年;B类保障标准由2013年的3000元/人.年,提高到3144元/人.年;C类保障标准由2013年的2800元/人.年,提高到2944元/人.年; 2015年农村五保集中供养标准为7500元/人.年,分散供养标准2015年为4800/元/人.年; 2015年“三民”补助标准为700元/人.月,充分发挥城乡社会救助工作在构建和谐社会中的保障作用。

(二)全面推开城乡低保对象的重新认定工作。按“劳动力系数法”统一核算口径,实行以户为单位,按标施保、差额救助的最低保障新机制。力争在10月底完成全县城乡低保对象的重新认定工作。进一步完善低收入家庭经济状况核对机制,在“勇于担当、攻坚克难”课题上有所突破,从源头上治理“人情保、关系保”。修订完善我县临时救助政策,加强低保与临时救助、“救急难”工作的衔接,进一步织密编牢社会救助安全网。

二、突出社会救助体系建设,强化基本民生保障

1、低保工作“阳光操作”。按照“按标施保、应保尽保,应退尽退”,坚持公平公正,切实做到保障对象有进有出,补助水平有升有降的管理原则,对全县城乡低保对象进行全面核查,对低收入家庭经济状况进行核对,对低保家庭重新确立保障资格。城市低保对象 1—10月份3634人、11—12月份1500人,全年共发放保障金 1485 万元。(其中包括临时价格补贴)农村低保对象1—3季度11774人、4季度12000人,全年共发放低保金2842 万元(其中包括临时价格补贴),有力的保障了城乡低保家庭的基本生活。

2、五保、城镇“三无人员”、孤儿保障工作及时到位。全年共为977户五保对象发出供养金403.185万元;为4户城镇“三无”人员发出供养金5.76万元;为24名孤儿发出供养金44.9万元。

3、大学生“救助工作”扎实开展。为解决特困大学生的入学难问题,县民政和民族宗教事务局联合教育局、各中学和乡镇对在校参加高考的贫困家庭学生,进行详细的调查,了解每一位学生的家庭状况,逐一登记造册,拟定了救助花名,为保障孩子们能够圆大学梦,进行了有序的工作。

4、临时救助为群众 “救急难”。对因突发大病、重病、重度残疾、遭遇突发性灾害的困难群众,工作人员第一时间进村入户,对这部分人员的情况进行调查核实,以最快时间给予办理,让困难群众及时得到救助。全年临时救助120人,拨付救助资金152万元。

5、“一站式医疗救助”严格网上审批。今年 “大病医疗救助”工作严格按照网上审核实施办理,按照上级民政部门要求,逐一对救助对象进行审核,严把网上审批程序,不断完善医疗救助体系全年“一站式医疗救助”惠及对象1390人次,共发放救助金668.58万元(包括门诊补贴),切实减轻了困难群众的经济负担。

三、救灾工作有序开展

强化灾害应急管理,切实做好救灾救济工作,及时安排灾区群众生产生活。

1、受灾情况:今年3—5月份,我县大部分地区总体天气过程气候异常,低温、干旱等灾害均有发生,给农牧业生产和群众生活带来极大影响。

2、灾害应急管理措施

为了切实做好救灾工作,我们主要抓了以下六个方面的工作。

一是建立干旱和汛期救灾应急预案,针对今年干旱天气和汛期强降雨天气频繁的情况,建立了应急值班制度,确保24小时工作人员在岗值班,做好应急防灾准备,提高防灾能力。

二是严格救灾资金管理,在救灾款物的发放过程中要求各乡镇坚持民主评议、登记造册、张榜公布制度,在自觉接受社会监督的基础上,我局成立了检查组对全县民政救灾款物管理和使用情况进行了为期一周的检查指导工作,通过检查对存在的问题和不足提出整改意见,并进行了查漏补缺工作,收到了良好的社会效应。

三是“5.12”减灾防灾宣传活动,联合科委、地震台、气象等部门组织防灾、减灾演练,发放科普知识资料等活动,充分发挥广播、电视、报纸、宣传专栏、全方位、多角度的进行了防灾减灾宣传工作,共发放1000多份宣传图、册,使防灾减灾工作家喻户晓。

四是按照上级要求建立县乡两级灾害信息应急指挥平台,建立了基层灾情信息员制度,使灾情上报机制更加完善。

五是为了进一步完善我县防灾减灾机制,提高防灾减灾能力,我局抽调人员对全县自然灾害应急预案做了修订完善。

六是全年共下拨救灾款369.33万元,下拨面粉9000袋、棉被120套、棉衣90套、大衣30件、单衣100套,确保困难群众的基本生活。

四、突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系

1、增强军民团结,创新双拥工作

2015年是自治区双拥模范城创建、评比、验收年,为迎接好此次检查工作,我局按照市级下发的任务分解书,把各项任务分解到各有关部门。建立了双拥工作领导小组例会制度、军地联席会议制度、工作报告制度、走访慰问制度、信息宣传教育制度和事务联系制度,按照制定的政策逐条实施,对双拥工作开展落实情况进行调度、检查、协调和通报。进一步抓好双拥“模范城”创建准备工作的落实,加大宣传力度,适时更新双拥宣传牌、标语,营造浓厚氛围。

2、严格落实优待抚恤政策

按照中央、自治区和呼和浩特市有关文件要求,提高了优抚对象的抚恤补助标准,及时足额发放优抚对象各类抚恤金.全年共发放各类优抚对象抚恤金共计450万元,各类优抚对象医疗补贴 58.3万元;

3、退役士兵安置改革稳步推进.

按照(呼政办发[2005]108号)文件精神,加大城镇退役士兵的安置力度,积极鼓励和引导城镇退役士兵自谋职业、自主创业。上半年接受转业士官2名,退伍义务兵41名,全部办理了报到登记手续。

五、基层政权和社区建设稳步推进

1、婚姻登记和收养登记

2015年全年,办理结婚1400对,离婚登记300对,补发结婚证1600对,婚前体检700对。收养登记:无。

2、社区养老服务建设

我县现有敬老院5所,总建筑面积为7436㎡,共计530张床位,有老年公寓3所,建筑面积159267.7㎡,可容纳床位6192张,今年我局出台了“和林县社会福利事业发展规划”(2011—2020年),新建“和林县城关镇社区老年人日间照料中心”,建筑面积1680㎡,可容纳床位40张。和林县老年公寓,建筑面积8400㎡,可容纳床位280张,颐乐城老年人健康文化养生园,建筑面积166250㎡,可容纳床位1000张(一期工程)。完成了“紫丁香之家”养老院选址和规划前期工作。逐步形成“政府投资兴建和购买服务,社会力量兴办、福利机构自主经营”的社会福利事业运行机制,基本形成以国办福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家养老为基础的社会福利服务格局。

3、区划地名工作

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展第二次全国地名普查的通知》、《呼和浩特市人民政府办公厅关于开展第二次全国地名普查工作的通知》和《呼和浩特市第二次全国地名普查实施方案》要求,从2015年-2018年完成我县第二次地名普查工作,2015年已完成各乡镇、各部门上报地名数据初稿工作,扎实做好行政区域界线联合检查工作,联检资料立卷归档与上报等工作,按照实施方案的计划安排,如期完成承担的工作任务。

4、社区建设情况

为有效地服务社区,在全县城乡范围内普遍建设了服务大厅,建设规模豪华,服务功能齐全的有:盛春花园、广厦花庭、广场社区、山城社区等,完成了利民社区和棋盘营社区规划和选址工作,乡镇建成了7个标准高、服务功能全的公共服务大厅,为进一步理顺社区建设思路,把社区服务作为工作主题,逐步形成服务形式多样、服务质量提高“两个效益”较好的社区服务网络,使社区服务成为经济和社会发展重要组成部分。

5、基层政权工作

顺利完成第九届村“两委”换届工作,全县村级党组织换届选举工作已于4月29日圆满完成,实现了按期换届率100%,一次性选举成功率100%的目标要求。村委会换届工作在8月10日前完成。通过完善村务公开民主管理工作,村务在群众中基本达到透明,真正做到“给群众一个明白、还干部一个清白”把事后监督变为事前监督,做到了村里的事由村民作主,从根本上解决,群众反映强烈的热点,难点问题,化解了党群、干群之间的矛盾。

6、老龄工作

抓好高龄津贴发放工作,在全县范围内对享受高龄津贴人员全部核查,除本人亲自到场外,查看户口簿、身份证等有效证件,此项工作每年进行两次。全年共发放高龄补助金 408.52万元,保障了老年人的基本生活。

六、民族宗教事务工作

(一)在民族经济方面

积极向上级有关部门争取项目和资金,向内蒙民委申报了2个少数民族扶贫项目;向市民委申报1个市本级少数民族扶贫项目。

(二)在民族教育方面

认真贯彻《呼和浩特市民族教育条例》,对全县民族中小学、幼儿园的办公、办学条件进行了详细的调研,。

(三)在蒙古语文方面

认真贯彻《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》、《呼和浩特市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》。对城关镇、经济开发区主要街道市面蒙汉两种文字的使用执行情况进行了全面的检查整顿,并用率达100%,合格率达96%以上。

(四)在宗教工作方面

积极引导宗教与社会主义相适应,依法管理宗教事务。我们重点围绕和谐稳定,在各宗教界活动场所进行了认真排查。为严防境内外宗教敌对势力的渗透,县委、政府专门成立了领导小组,并组成、建立了由民政和民族宗教局牵头,统战、公安配合的三家宗教工作联席会议制度,同时深入各宗教网点进行了政策讲解和爱国主义教育并,进行了“四防”专项检查,从宗教无小事出发,确保了我县宗教界的稳定和谐。

    (五)其他方面

    我们按照上级有关文件的要求,积极开展民族团结示范单位的创建活动,目前已选择四个单位、乡镇为市级民族团结示范单位,申报材料已上报至市民委。

七、2016年工作重点

1、深入开展学习中央、自治区、市、县有关文件精神,学习习近平总书记重要讲话精神,抓好党建工作和业务工作。

2、完善社会救助体系,提高救助水平。大力宣传《社会救助暂行办法》,扎实推进低收入家庭经济状况核对工作,做好敬老院管理建设和服务工作,抓好安全管理工作。完善“一站式”医疗救助体系建设,让弱势群体得到更大实惠,积极做好临时救助调查工作,让特困群众及时得到救助。提高自然灾害预防能力,及时查灾、报灾和救灾,确保灾民基本生活。

3、加强与各部门的沟通协调,按时全面完成县委、政府和上级部门下达的目标任务。

   4、精心组织,按时完成民政部门各项等效考核工作。

   5、继续做好双拥模范县评比创建工作,落实各项优抚政策,提高军队建设服务水平。按照《和林县争创全国双拥模范县工作实施方案》和《和林县创建全国双拥模范县考评标准实施细则》,精心组织各部门认真实施创建工作。在 “元旦”、春节、“八一”等重大节日期间,开展形式多样的拥军慰问活动。按标准发放各类优抚对象补助资金。落实新的《退役士兵安置条例》,按照国家和自治区、呼和浩特市精神要求,落实城镇退役士兵自谋职业一次性经济补偿费、待安置期间生活补助费。组织退役士兵开展岗前技能培训。

  6、加强基层组织建设。构建农村社区建设全覆盖格局,提高社区服务中心建设档次。加大村务公开和民主管理工作监督检查力度,提高村务公开规范化、制度化水平。创造条件、加大投入,按照县委、政府“三个三”工作法提高联包帮建工作力度。

  7、加快慈善福利事业发展。开展“慈善一日捐”活动,形成慈善捐赠的浓厚氛围。维护全县各福利企业和敬老院安全生产经营大局,保障残疾人、老年人等服务对象正当权益。

8、提高婚姻登记规范化建设水平,开展婚姻登记等级评定,实施婚姻登记信息全区联网。加大投入,完善好争创全国3A级婚姻登记示范窗口各项软、硬件建设,确保通过评定工作。  

9、大力开展爱老敬老活动。按时足额发放80岁老人高龄补贴、开展重阳节敬老、爱老、助老活动。进一步完善居家养老工作机制,从高层次高标准开展居家养老服务。

10、积极向有关部门争取资金,帮助民族聚居村力所能及地办一些实事;做好应届少数民族贫困大学生的救助工作;继续做好蒙汉两种文字的并用工作,对全县个体工商户的两种文字使用情况进行全面的检查整顿;做好清真食品企业及个体户和民贸企业的申报备案工作;认真做好2016年的民族团结进步表彰活动月工作。

 

 

 

 

和林格尔县民政和民族宗教事务局

○一五年十一月三十日

 


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