• 标题
  • 舍必崖乡2018至2022年五年发展规划
  • 索引号
  • 01170226X/2018-00060
  • 发文字号
  • 成文日期
  • 2017-11-20
  • 公开主体
  • 舍必崖乡人民政府
  • 信息分类
  • 中长期发展规划
  • 公开日期
  • 2018-09-02

舍必崖乡2018至2022年五年发展规划

舍必崖乡2018年至2022年五年发展规划

 

2018-2022年,既是我全面建成小康社会的决胜期,又是加快经济转型,实现可持续发展的关键期。为科学制定未来五年的发展规划按照和林格尔县国民经济和社会发展第十三个五年规划》要求,结合我实际,特制定本规划。

  1. 指导思想、基本原则、预期奋斗目标

    (一)指导思想。

    深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格执行自治区市县及党委各项决策部署,抓和林格尔盛乐新机场建设发展机遇,紧紧围绕打造西部川区第一大乡物流聚居区、农业富民、产业兴、全面实现小康社会”总体目标,以提高质量和效益为中心,适应新常态,实现新发展,稳中求进,积极作为,在推动转型升级、全面深化改革、统筹城乡发展、保障改善民生上取得新突破,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,加快建设生态美丽幸福和谐舍必崖

    (二) 后五年我经济社会发展的主要预期目标是:

    1.经济发展。地区生产总值年均增长7%以上,2022年达到12.12亿元;粮食总产每年稳定在8万吨左右;农作物良种覆盖率达到98%以上,牲畜改良率达到95%以上;奶牛入场入区率达到100%以上;三次产业结构调整为602119,逐步提升二、三产业比重。

    2.现代农牧业发展。大力提高种养业科学化、规模化、机械化程度。

    3.小城镇建设。乡镇基础设施进一步完善,人口聚集进程明显加快,城镇功能逐步完善, 2022年达6千人以上,力争建成和林西部中心小城镇。

    4.生态环境。生态建设继续加强,保护环境和资源的国策得到全面落实;资源综合开发水平明显提高,单位生产总值能源消耗比“十二五”期末降低25%左右,建设资源节约型、环境友好型社会。

    5.人民生活。农民人均可支配收入2022年达到16860元,年均递增10%以上。

    6.社会事业。2022年,全小学适龄儿童入学率达到100%,初中适龄儿童入学率达到100%,高中阶段入学率达到95%;全村级卫生室普及率达到100%,达标率100%;社会保障体系更加完善,新型农村合作医疗参合率达100%,全面推行农村大病统筹,参合率达到98%;农村社会养老保险覆盖率达到100%。建立起以城乡居民最低生活保障和五保供养制度为基础、临时性救助为补充、城乡一体的社会保障救助体系,计划生育以优质服务创造良好人口环境。科技、文化、居住、交通等明显改善,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强,公共服务水平明显改善。

    二、产业规划和生产布局

    据全自然资源条件和现实生产能力,瞄准国际国内市场,加强建设“一个物流园区”、致力构建“三个经济增长带”,着力培六大产业”,重点建设“五大工程”。

    加强“一个物流园区”。借助盛乐机场建设,加快打造舍必崖、土不禅、什八太、韭菜沟、打墙沟五个行政村物流集聚区建设,逐步辐射周边地区。

    着力构建“三个经济增长带”合理资源配置,重点合理布局,促进人口与经济均衡发展,并与资源环境的承载能力相适应。具体讲,就是一要重点培植以小甲赖兰家夭村、水口新农村建设示范点为小集镇经济增长带;二要全力打造西部川区十万亩现代农业示范;三要全力打造建设南部山丘区生态建设经济带,即以规模化养羊和生态移民为立足点,靠生态养羊富民。

    着力培养大产业”。依托舍必崖乡奶牛养殖牧场菁禾种养业专业合作社、御驴生态牧业草原和牛金草原、正缘和正谷生猪产业、农户小科技园和设施蔬菜产业、南部山区生态建设产业。大产业载体,吸引产业聚集,延伸产业链条,提升产业素质,增强产业核心竞争力。

    重点建设“五大工程”。舍必崖乡是和林西川区紧邻和林格尔盛乐新机场,处在和林格尔土默特左旗、托克托县三角地带,依托这些优势和机遇要重点建设“五大工程”,即农牧业产业化示范带、生态环境建设、招商引资及小集镇建设、奶牛、肉羊基地及动物疫病防治建设、乡村振兴建设及科教文卫等各项社会事业进步工程。以工程建设带动域经济整体发展。

    (一)产业发展

    1.第一产业

    按照稳定种植业,提升畜牧业,做大生猪、肉驴、奶牛、肉羊产业,全面推进我乡业现代化进程,以农业结构调整为主线,以农业现代化建设为核心,以增加农民收入为重点,以农业产业化经营为切入,加大“三农”扶持力度,确保农业转型,民增收的目标

    种植业。按照“稳定面积、依靠科技、提高单产、增加总产”的思路,立足舍必崖乡土地资源条件和农民种养殖习惯,结合中低产田改造,不断提高种植养殖业发展水平。坚守耕地红线,稳定粮食种植面积,推进粮食高产创建工程,确保粮食种植面积稳定在25万亩左右,粮食总产稳定在8万吨左右。后五年,计划以沿公路打墙沟、韭菜沟、兰家夭、台几、舍必崖、水口、兰家房、估尔什、厂圪洞、东营子、西营子、董家营、小甲赖、大甲赖、迭力素15个村为主建设万亩粮饲高产玉米种植高产示范区。并在全大力推广新型玉米宽覆膜高密度栽培技术,降低种植成本,提高农民收入。到2022年,全乡西部川20万亩耕地全部改造为高产田,推广优质高产粮兼饲玉米20万亩。加快马铃薯高垄种植基地化、产业化、机械化作业步伐,确保马铃薯种植面积稳定在1万亩左右,2022年力争达到4万吨左右;在现有露地蔬菜的基础上,2022年达到达到10000亩,产量力争达到2.5万吨。大力推广优质牧草和青储玉米种植,青储玉米种植8万亩,到2022年分别达到2万亩和15万亩。全面提高农业综合生产能力,按照“打造品牌、示范带动、优化结构、增效增收”,全面优化农业生产格局,大力调整产业结构,积极发展特色支柱产业。

    畜牧业。继续加大产业基地建设力度,奶牛规模化、标准化牧场小区扩展到8个以上,建成千头牧场7个,万头牧场1个,奶牛养殖入场入区率达到100%以上,鲜奶产量达到6480吨,逐步实现科学化养殖,增加鲜奶产量,提高奶农收入。利用实施扶贫整村推进项目资金,进行“一村一品”项目,主推“育群体、抓大户、建小区”的绿色生态养殖模式,确立以育肥羊、生猪、肉牛、肉驴等为主导产业,以工厂化、标准化养殖为,实现畜牧业向高标准发展,努力实现特色化养殖。到2022年末,全肉羊出栏8只,肉牛出栏3万头只,肉驴出栏10000头只,肉猪出栏达到30万头

    优化农业产业结构。按照现代农业的发展趋势,立足实际,围绕市场需求,以培育特色品牌和引进大型龙头企业,建设绿色农产品加工企业为主攻方向,大力发展深加工合作和订单农业。全计划发展扶持投资千万元以上农业产业化龙头企业6个,培育高垄山药西瓜胡萝卜大葱、黄芪、小杂粮特色和本土肉蛋等特色品牌。

    加强服务体系建设。一是加快农牧业科技推广应用,不断提高科技含量。建立一支过硬的农牧业科技人才队伍,建立完善科技人员直接到户,良种良法直接到田,科技要领直接到人的科技推广应用新机制。充分发挥农业示范作用,不断巩固扩大小农户科技园建设成果,覆盖推广到全各村。通过县农牧业局、科技局联系大中院校、上级科研站所,引进新技术,应用新成果,不断提高农业产业科技含量。二是全面加快农牧业机械化进程,建立农技推广站和农畜产品质量安全监测站,提升农牧业技术装备水平。加大农畜产品质量安全监管力度,抓好重大动物疫病防控,确保农畜产品质量安全。三是按照办、民管、民受益”的原则,积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设,充分发挥其引领带动作用,提高农民进入市场的组织化程度,增加抵御市场风险能力。2022年全乡计划发展农民专业合作组织50个,涵盖奶牛、肉牛、肉羊、、肉驴、蛋鸡等畜牧业种植、水产、农资农机具等领域。四是完善农村金融服务体系,不断扩大农业保险范围,提高农抵御风险能力。

    强化政策扶持。落实好国家各项惠农政策,积极争取资金,强化农业基础设施建设。到2022年末,完成全农业基础设施的更新改造,鼓励非农主体投资,通过多元投资,增加对农业的投入,增强农业发展后劲,激发农村发展活动。

    2.第二产业“十三五”期间,要继续把招商引资工作作为我乡工作重点来抓,重点实施“产业兴”战略,依托和林格尔盛乐新机场,无限放大我的区位优势和资源优势,按照相关产业政策和产业发展方向,充分发挥政府引导和市场配置资源的作用,加快资源转换。进一步转变招商引资思路,丰富招商引资的内容,加快全二产业发展步伐,争取2022年二产业实现突破性进展。认真完善落实优惠政策,营造良好的内外环境。着重引进一批附加值高,财政贡献率高、耗能低、污染小,对地区经济发展推动作用强的重点项目。全计划引进投资千万元以上项目6个,投资3千万元以上项目3个。到2022年,计划完成规模以上工业产值2亿元,年均递增10%。

    3.第三产业以建设和林格尔盛乐机场为依托,以增加总量、优化结构、拓宽领域、带动就业、扩大辐射为重点,以市场化、产业化和社会化为方向,加快发展物流、中介、农村服务等生产性服务业和商贸、餐饮等生活性服务业、社会公益性服务业,努力推动全第三产业的快速发展。

    生产性服务业。加快发展以物流业为龙头的生产性服务业,形成与工业化战略相适应,与工业化水平相吻合的产业服务支撑体系。物流业,依托和托公路新机场路、102省道主干线,呼准公路、呼朔高速公路和托支线的有利契机,大力发展仓储物流等产项目。中介服务业,积极推动信息、就业和人才劳务中介等服务业的发展,为全以及各驻乡企业及时提供各类信息、输送各类人才。农村服务业,积极引导、大力促进农民专业合作社的发展,为农业生产的产前、产中、产后提供优质服务,加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务为主体的农村社会化服务体系。

    生活性服务业。发展商贸、餐饮、文化、娱乐、观光农业游和社会公益性等服务业。改造和提升传统商贸业,发展以连锁超市、购物中心等为主体的新型商贸业,完善农村淘宝店等商贸服务网点, 2022年实现农村淘宝全覆盖。积极推

政府网站标识码:1501230002