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  • 和林格尔县工业和信息化局 2019年上半年工作总结及下半年工作安排的 报 告
  • 索引号
  • 发文字号
  • 和工信发[2019]49号
  • 成文日期
  • 2019-07-05
  • 发文机关
  • 和林格尔县工业和信息化局
  • 信息分类
  • 年度计划
  • 公开日期
  • 2019-07-22

和林格尔县工业和信息化局 2019年上半年工作总结及下半年工作安排的 报 告

和林格尔县工业和信息化局

2019年上半年工作总结及下半年工作安排的

报  告

 

2019年上半年,和林县工信局(商务局)在县委县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力贯彻落实中央、区、市和县经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,从抓工商业投资项目、出台支持发展政策、推进企业扩大产能、技术改造、调整企业内部产业结构、优化“放管服”营商环境、稳定经济增长等方面持续精准发力,促进工商业经济高质量发展。上半年,全县工业和商业经济运行开局良好,保持了稳中向好、稳中有进的发展态势。

一、 上半年工作总结

(一)工业经济运行情况

1-5月份,全县27户规模以上工业企业完成工业总产值48亿元,同比下降11.7%。规模以上工业增加值下降6%,在全市10个旗县区(开发区)中排名第7位。开(复)工项目14项,开(复)工率73.7%,工业固定资产投资完成3亿元,投资增速同比下降51.6%。

1、主导产业数据完成情况:1-5月份,我县主导产业食品加工业10户规模以上工业企业完成工业总产值34亿元,同比下降18.6%,占全县规上工业总产值比重达到70.8%。其中,4户乳制品企业完成工业总产值30.6亿元,同比下降19%,产值占比达到63.7%,蒙牛乳业完成工业总产值27亿元,同比下降21.8%,产值占比达到56.2%。

5户包装企业完成工业总产值4.5亿元,同比下降4.2%,产值占比9.4%;4户电力企业完成工业总产值5.9亿元,同比增长13.5%,产值占比12.3%。

2、产值下降企业情况:5月份,有11户企业产值同比下降,占规上企业总数的40.7%。

(二)重点工业项目建设情况

今年,我县重点工业项目当年开(复)工项目19项,其中,续建项目9项,总投资73.3亿元;新建项目10项,总投资33.4亿元。1-5月份,开(复)工项目14项,开(复)工率73.7%,完成投资3亿元。

1、已复工续建项目9项,分别是:

(1)北方联合电力有限公司和林电厂项目。总投资50亿元,建设规模为2台60万千瓦空冷发电机组,2014年3月份国家发改委核准建设,累计完成投资49.4亿元。6月2日,1#机组已并网发。

(2)内蒙古盛健生物有限公司山羊奶生产建设项目。总投资9亿元,建设日产600吨山羊奶乳制品项目,生产液态奶和奶粉,分三期建设,一期工程投资2.5元,4月份复工,累计完成投资2832万元。目前,研发大楼正在封顶。

(3)内蒙古必威安泰生物科技有限公司GMP生产车间/质检室的改建、检验用动物房及实验室扩建项目。总投资5.2亿元,改造后可达到农牧部“兽用疫苗生产企业生物安全三级防护标准”的要求。3月份复工,累计完成投资3124万元,目前,项目主体工程已封顶。

(4)世纪福康药业有限公司年产2亿支中药口服液生产线建设项目。总投资2.88亿元,建设年产口服液2亿支。4月份复工,累计完成投资1.08亿元。目前,项目车间、办公楼等主体工程全部建设完毕,正在进行收尾工程。

(5)内蒙古蒙肽生物工程有限公司内蒙古道地动植物生物医药产业化项目。总投资2亿元,建设年产500万支复方羊胎盘多肽口服液生产线、年产300万瓶康源中草药胶囊生产线、年产300万瓶淋消胶囊生产线和年产100万瓶脓毒症治疗药生产线。4月份复工,累计完成投资7161万元,正在建设仓库和综合办公楼工程。

(6)内蒙古鑫广进燃气设备有限责任公司燃气设备生产线建设项目。总投资1.18亿元,主要生产燃气智能调压器、调压箱115740台(套)。4月份复工,累计完成投资2336万元,目前,综合楼正在内部装修

(7)正大饲料(和林)有限公司36万吨猪饲料厂项目。总投资1.65亿元,建设年产36万吨猪用颗粒饲料。3月份复工,累计完成投资8383万元,目前,土建工程已完成95%,设备安装完毕,正在调试。

(8)呼和浩特市智天然食品有限公司坚果及奶食品深加工项目。总投资1.2亿元,建设年产坚果4000吨、奶食品2000吨生产线。4月份复工,累计完成投资300万元,目前,车间内部正在装修,消防水池正在建设。

(9)内蒙古草原红牛和林格尔经济开发区乳酪及酸奶生产基地建设项目(原健益壹生)。总投资2000万元,建设年产乳酪2000吨、酸奶5吨生产线。4月份复工,累计完成投资1950万元,目前车间主体工程已完成,正在进行内部装修。

2、已开工新建项目5项,分别是:

(1)内蒙古杭萧钢构有限公司建筑钢结构建设项目。一期投资3.5亿元,二期投资3.85亿元,年产钢管束100万㎡,传统钢结构车间50万吨。5月份开工,正在建设基础工程。

(2)内蒙古蒙牛高科乳业有限公司乳制品产能提升改造项目。总投资2亿元,新增一条纯甄PET瓶装酸奶生产线,年产能增加4.5玩万吨;新增4条梦幻盖生产线,年产能增加5.13万吨;5条康美设备升级改造。1月份开工建设,累计完成投资1.2亿元。目前, PET设备6月13日正式投产,;梦幻盖生产线6月15日普通特仑苏生产;康美1条标准包、2条苗条包(真果粒)设备预计6月21日投产。

(3)内蒙古京能盛乐热电粉煤灰综合利用项目。总投资9237万元,建设年产5万吨石灰石粉生产线,年处理10万吨脱硫石膏生产线,年处理60万吨粉煤灰分选生产线,年产40万m³粉煤灰加气混凝土砌块生产线,年产1.2亿块增压粉煤灰砖生产线。5月份开工建设,目前正在进行场地平整等工作,设计图纸正在修改。

(4)内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司新增生产线及产能提升改造项目。总投资3100万元,三厂新增量条生产线,年产能新增2.7万吨,四厂在公司内部调拨新增一条生产线,年产能新增3.42万吨。1月份开工建设,已完成全部投资,目前已竣工投产。

(5)内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司马铃薯汁水蛋白提取及淀粉加工清洁生产改造项目。总投资2000万元,年处理蛋白汁水8万吨,提取蛋白产品792吨,新增原材料储能1万吨,淘汰2台燃煤锅炉,新上燃气锅炉,实现清洁生产。4月份开工,已完成全部投资,目前,项目基本完工,等待相关部门验收。

3、下半年计划开工项目情况

(1)日昌升新材料有限公司和林格尔县新营子花岗岩优质骨料项目。总投资18亿元,建设优质环保骨料生产规模1500万吨/年;建筑用砂石料的开采和加工。计划7月份开工建设。

(2)内蒙古正大鸿业食品有限公司生猪屠宰加工厂建设项目。总投资4亿元,年屠宰加工生猪100万头。计划6月份开工建设。

(3)内蒙古万昇祥文化艺术发展有限责任公司民族工艺品生产项目。总投资5680万元,年产10万件以上民族工艺产品,其中包括高品质旅游文化产品、民族工业生活产品等,计划6月份开工建设。

(4)内蒙古金百麦科技发展有限公司饲料生产加工项目。总投资3100万元,年生产加工饲料10000吨。计划6月份开工建设。

(5)内蒙古迦特利线缆制造有限公司电线电缆生产项目。总投资3000万元,建设电线电缆生产线,。计划6月份开工建设。

(三)工业项目备案批复情况

上半年,已经备案批复的项目有24个,主要有投资18亿元的日昌升新材料有限公司和林格尔县新营子花岗岩优质骨料项目、投资1.5亿元的内蒙古博瑞饲料有限公司年产6000吨饲用微生物制剂建设项目、投资9747万元的内蒙古草原王记食品有限公司年产22495吨速冻食品面食项目、投资6700万元的大唐药业民族药智能制造新模式应用项目、投资5680万元的内蒙古万昇祥文化艺术发展有限责任公司旅游文化及民族工艺生活用品加工制造项目、投资5000万元的呼和浩特市中朵兴泰远大建筑工业有限公司高寒高烈度地区装配式建筑钢筋混凝土预制结构件研发及产业化项目、投资3000万元雅士利和林工厂产能提升项目等。

(四)工业项目申报工作

上半年,我局已为21户企业申报了15大类项目。其中,推荐上报工信部国家级工业设计中心1家;推荐上报商务部2018年中小企业国际市场开拓资金项目1家6个项目;推荐上报自治区重点产业发展专项资金项目(第一批)2家,并全部申报成功;推荐上报呼和浩特市第一批工业高质量发展专项资金项目5家。

(五)“助保金贷款”开展情况

由于之前“助保金贷款”扶持的石材企业出现不良信用记录,无力偿还贷款,我局通过与县政府及上级主管部门协商,决定“助保金贷款”引导资金不再由和林格尔县石材行业协会管理,由我局设立专户管理,目前正在准备各项手续

(六)工业和信息化工作

 上半年,为贯彻内蒙古自治区工信厅《制造业“万户企业登云”三年行动计划(2018-2020)》(内经信信推字[2018]59号),内蒙古和林格尔新区管委会联合内蒙古东方国信科技股份有限公司启动了内蒙古空压机经济指数工业互联网平台建设,我局积极组织辖区内工业企业安装空压机检测设备,加入空压机经济指数工业互联网平台,增加企业登云数量和质量,增强企业在新常态下的发展动能,提升“企业登云”意识与产业竞争力,促进我县工业经济转型升级,加快云计算技术应用,健全服务体系,形成生态产业链。

我局组织了辖区内11户工业企业参加市工信局主办的“云行青城·慧领未来”企业上云活动,引导企业转型升级,逐步实现智能化生产。

2月21日,内蒙古自治区工信厅组织智能制造专家对蒙牛集团承担的2016年智能制造新模式应用项目进行验收,该项目历时两年半,总投资4.8亿元,其中中央财政资金9000万元。项目验收主要针对项目建设情况与项目任务书符合性进行验收,通过项目单位汇报、现场查验、专家组论证后,专家组对此次验收给出评分92.8分,项目顺利通过验收。

(七)商务工作

1、行政执法工作。和林格尔县工信局成立以局长李生栋为组长,副局长王恒瑞为副组长,商务综合执法大队工作人员为成员的“安全生产”工作领导小组,负责我局下属企业和我县宾馆、饭店、商场、超市、加油等商贸流通领域的安全生产工作。确保组织到位、检查到位、落实到位。

(1)加油站26家,共检查2轮

中石油14家比较规范,灭火器临近年检,提请相关负责人及时进行年检。

中石化9家经营制度都比较完善。

中油石油A站、B站灭火器都在有效期内。

盛强石油各项安全生产工作指标正常。

中石油和中石化部分双层罐改造没有完成,在今年年底可实现全部加油站都是用双层罐。

(2)较大商场、超市、农贸市场共9家,共检查2轮

超市城关镇3家,园区3家较规范,部分存在消防通道堵塞问题,现已解决,消防栓、灭火器,警示标志配备较齐全。

商场2家:力源商厦管理较规范,值班室值班人员脱岗现象经过督促现已解决;财富广场安全生产主管人员更换,及时在我局进行备案。

农贸市场1家,消防通道畅通。

(3)宾馆、饭店13家,共检查2轮

一般饭店存在的安全隐患基本为:无安全出口指示灯及标示、应急照明灯不全、消防栓被堵、灭火器未年检,存在以上安全隐患的宾馆、饭店已责令其配置完善。经执法人员多次进行整改回访检查,现已大多数整改完成。

市商务局对我县田秀炖羊肉进行安全生产抽查,查处较严重问题:灭火器超期未检,消火栓箱杂物堆放严重,厨房线路凌乱等问题,我局及时报告县安委办,发现的问题已进行整改,现已全部整改到位。

    其中,共排查65项,已整改62项,整改率95.4%。

2、电子商务进农村工作。为了发挥电商企业作用,我局继续深入实施“互联网+订单农业”,内蒙古万利福生物科技有限公司与贫困户签订亚麻籽种植收购协议,由企业提供种子、有机肥及技术服务,贫困户种植收获后,企业进行回购,加工成品后进行网络销售,助推脱贫攻坚。

 3、社消零推进情况。1-5月份,限额以上批发零售业企业6户,住宿餐饮业企业4户。截止到目前该10户企业上半年销售总额为13.58亿元,同比增长1.9%,低于全市平均水平0.6个百分点,在全市排名第七位。                     

(八)县委、政府确定的其它重要工作情况

1、党建工作

(1)全面落实从严治党责任,发挥党组核心作用

按照年初县委有关的部署和细则目标,结合工信局工作实际,强化措施,认真做好全面落实。一是加强组织领导。年初以来,共主持召开党建工作会议 2 次,对党建工作进行专题研究和具体安排部署,针对工作中出现的突出问题及时讨论解决。二是严格制度执行。工作中严格执行党组工作规则、议事决策程序,半年来集体研究讨论“三重一大”事项 2 项,并及时做好党务政务公开工作。三是压实党建责任。围绕党建工作任务清单,按照班子及人员分工进一步细化分解工作内容和责任,明确时间任务,责任到人,全面落实党的建设和党风廉政建设“一岗双责”。

(2)切实打牢基层基础,推进基层党组织规范化建设

工信局机关党支部一直把支部规范化建设做为工作重点,按照基层党支部建设的基本要求和工作目标,努力提升基层党组织的战斗力和凝聚力,机关党支部2019年被县委评为“2018年度先进基层党组织”。一是规范三会一课。机关支部召开党员大会2次,支委会6次,讲党课2次,进一步明确了三会一课具体工作要求,强化机关支部的工作开展、活动组织和档案资料的规范化建设。二是认真开展“主题党日”活动。结合工作实际和工作重点,机关支部认真组织开展“主题党日”活动,机关支部开展了“传承红色之基因弘扬老牛坡精神,不忘初心、牢记使命”主题党日活动。三是加强三项制度建设。按照相关文件要求,制定出具体的机关党支部年度工作目标、机关党支部党员履职定责事项、机关党支部党员专题学习年度计划方案。按照机关支部党员专题学习计划方案,有计划有安排地组织机关全体党员干部讨论学习和轮流讲党课学习,也给了党员干部有针对性安排的足够时间的自主学习,让党员干部在学习中更新观念,机关党员干部职工的时政理论素养、政策法规水平和开展职能业务工作的能力有了整体提升。四是做好党员发展工作。今年共培养党员 4名,其中1名积极分子,3名发展对象。五是按规定收缴党费。我们严格按照月收缴工作要求,及时汇入组织部党费账户,明细款据一一存档公示。

(3)着力突出工作重点,加强党员干部思想政治教育

为进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,我们在坚持“三会一课”的基础上,扎实开展好党员干部的思想政治学习教育。一是加强理论学习。按照上级要求我们制定党员专题学习计划并认真组织实施,每周二集中学习。我们制定了中心组学习计划,每月集中学习一次,目前党组理论学习(扩大)会已学习6次。学习重点为马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为中心组学习的重中之重,意识形态相关知识及要求等。二是坚守意识形态阵地。成立了工信局意识形态工作领导小组,制定了工作方案,专题研究意识形态工作,从中心组到党员干部都认真学习意识形态工作相关知识及要求,开展分析研判,加强了对所辖领域在意识形态工作方面的宣传管理。三是学用互促。在提高思想素质、业务水平同时,引导党员干部学以致用,加强服务。为企业及时反映、解决问题和困难。

(4)转变工作作风,全面落实党风廉政建设责任制。

机关支部认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作,在落实八项规定,四风问题及工作作风整治方面下大力度。年初局领导班子成功召开党风廉政建设专题会议,结合实际对全年工作,责任分工进行了全面细致分解,制定了详细的党风廉政建设工作实施方案,明确了全年党风廉政建设责任目标要求,并组织全体干部职工签订党风廉政建设责任状共19 份。根据县委、县纪委文件要求,认真开展清风干部评选工作。

2.统战工作。今年以来我局党组按照中央统战工作会议精神、《统战工作条例》和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中小微企业扶持政策措施,积极与非公有制工业、商贸及服务企业加强日常工作交流,实现了统一战线人心凝聚,为推进聚拢人才、引领方向、健康发展作出了积极贡献。

3. 廉政建设。按照县委、政府《关于在全县开展“惩庸治腐、提高效能、争当北疆先锋”专题活动的实施方案》要求,我局将党风廉政建设和反腐败工作当作一项重要政治责任,常抓不懈。成立领导机构,完善相关制度,健全责任机制,定期召开局务会议研究部署工作,形成了党组书记亲自抓,分管领导具体抓,认真履行主体责任,层层抓落实的一岗双责工作机制。同时,通过制定公布领导干部权力清单、廉政风险防控制度,创建廉政文化宣传专栏,加强正反两方面典型事例教育等,让反腐倡廉、勇于担当、争当北疆先锋在全局干部职工中形成思想自觉和行动自觉。

4.电商扶贫和包村工作。为认真贯彻落实了自治区商务厅、呼和浩特市商务局关于《2019年度电子商务精准扶贫实施方案》文件要求,结合我县实际,制定了《和林格尔县2019年度电商扶贫实施方案》。结合当前脱贫攻坚实际,进一步完善细化各行业扶贫部门三年行动计划、脱贫攻坚推进方案,细化举措,采取有针对性的措施,推进各行业脱贫攻坚工作,进一步巩固提升脱贫攻坚成效。并根据机构改革后部门职责分工,调整了电商扶贫工作领导小组。该小组按照县脱贫攻坚专项工作推进组的安排部署,围绕电商扶贫实施方案开展工作。

按照《和林格尔县2019年度电商扶贫实施方案》,继续深入实施“互联网+订单农业”,内蒙古万利福生物科技有限公司与贫困户签订亚麻籽种植收购协议,由企业提供种子、有机肥及技术服务,贫困户种植收获后,企业进行回购,加工成品后进行网络销售,助推脱贫攻坚。

截至6月底,与贫困户签订了亚麻籽种植收购协议90亩,涉及5户14人,预计可带动人均增收1500元。

5、污染防治工作。为全面完成《和林格尔县人民政府2019年生态环境保护责任目标》,坚决打赢污染防治攻坚战,我局牵头负责城关镇建成区内的工业企业10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉计划淘汰取缔工作,共有4台燃煤锅炉列入淘汰计划,内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司有2台燃煤锅炉,6月初已全部拆除,已换装燃气锅炉;石材建材园区管委会有1台燃煤锅炉,2018年国庆前已拆除,已换装燃气锅炉;内蒙古联发建筑材料有限公司有1台燃煤锅炉,准备换装燃气锅炉,燃气锅炉已订购,正在等待中燃公司加快接通燃气管道,计划8月底前完成淘汰取缔工作。

为贯彻落实县人民政府2019年第一次常务会议纪要关于研究“散乱污”企业专项整治有关事宜,我局对5家列入环保部门“散乱污”名单的企业进行了实地检查,发现部分企业正在生产,污染较为严重,且没有相关项目备案手续,对其中3家做出责令停工通知,取缔了1家生产经营范围与营业执照不符的企业。

6、防范化解重大风险工作。原麻黄素厂在整体转让成为内蒙古盛乐制药有限公司时应付呼市光宇建筑安装公司的施工款90.4069万元未偿还,4月份,呼市光宇建筑安装公司对我局提起诉讼,要求偿还施工款,6月份,我局委托内蒙古泽铭律师事务所应诉,6月底,法院判决驳回呼市光宇建筑安装公司的诉讼请求。

二、工作中存在的主要问题

(一)当前工业经济运行中存在的主要问题

从工业经济运行方面看:1-5月份,受经济下行压力和中美贸易摩擦影响,全县工业经济总体呈下降趋势,且蒙牛六期实施技改扩能项目,处于停产状态,从6月份开始,蒙牛六期生产线逐渐恢复正常生产,日产能较技改之前可新增220吨

从工业重点项目建设方面看:一是新建项目拉动投资有限。部分新建项目由于资金短缺、前期手续未办妥等因素的影响,开工时间无法确定,如正大生猪屠宰项目、日昌盛优质砂石骨料项目等。二是新建大项目不足。今年计划新建的10个项目中,超亿元的仅4个,其余项目均投资较小。三是招商引资难度加大,项目储备不足。上半年签约落地的项目数量十分有限,大项目储备更显不足。

(二)其他方面存在的问题

1、人才资源缺乏。我县行政管理部门和企业都面临着人才匮乏问题,智力服务能力不强。全县在规划建设、工业发展、投融资等领域都存在着较大的人才缺口,工作缺乏专业性指导,行政效率低下;企业方面,集聚区信息化企业,因缺乏专业人才,研发进度缓慢。同时,由于缺乏有效的高端人才引进和专业技术提升政策支撑,我县难以提供切实可行的人才支持服务。

2、党建方面存在的主要问题。一是在党建工作上投入的精力不够多,工作质量不高;二是支部规范化建设工作还有待加强。

三、下半年工作安排

为全面完成今年县委政府和上级有关部门下达的各项工作任务,下半年,我们要抓好以下方面的工作。

(一)切实加强工业经济运行调度。建立适应新常态的工业经济运行调度工作模式,进一步强化月末调度、月中分析。每月月底对全县重点工业企业运行情况进行摸底调查,及时了解和掌握重点企业月度生产经营情况,制定相应的运行调度措施,做好生产要素保障服务;月中对上月工业经济运行情况进行深入分析,查找存在的主要问题并逐一研究解决,确保全县工业经济平稳增长。

(二)扎实推动工业经济高质量发展。认真贯彻落实好《内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案(2018-2020)》、《呼和浩特市推动工业经济高质量发展实施方案》和《呼和浩特市促进民营经济高质量发展的若干措施》精神,加快打造乳业、电力、生物医药、装配式建筑等主导产业集群化、全产业链发展,不断提升主导产业的质量竞争力和市场影响力。

(三)积极培育工业经济新增长点。进一步完善新投产和成长型企业培育机制,建立重点规模以下企业名录,认真落实奖励扶持政策,重点培养中朵远大、正大饲料、富友联合圣牧等成长性好、符合产业发展方向的“小巨人”企业入规。

(四)加大招商引资力度。以纳入和林格尔新区核心区为契机,围绕绿色食品、生物科技、新能源、生物医药、新材料等产业大力招商引资,重点招引乳、肉、薯、玉米、小杂粮、果杏等深加工企业,提高当地农畜产品附加值,实现经济开发区提档升级,繁荣县域经济。

(五)优化工业绿色发展水平。推动生产过程清洁化、能源结构低碳化、能源利用高效化,单位产品能耗物耗及污染物排放持续下降,加快构建绿色制造体系,实现工业发展与生态文明建设相互促进、和谐发展。

(六)优化工业安全生产水平。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,加强对工业企业安全生产工作的督促、指导,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,为工业经济持续健康发展创造更好的安全生产环境。

(七)抓好商务方面的各项工作。认真开展商务执法大检查,确保成品油市场和人员密集场所安全运行;通过电商扶贫,助推我县脱贫攻坚战略实施;积极配合税务部门做好限上企业的申报登记和社会消费品零售总额的统计上报工作,扭转我县社消零在全市排名落后的局面。

(八)加强党的建设工作。按照党建责任清单,认真严格完成各项党建和领导班子建设工作任务。 进一步加强支部规范化建设,实打实按要求开展各项工作,完成各项任务,抓好软硬件建设。以脱贫攻坚、扫黑除恶为载体,做好服务工作。

(九)强化维稳和信访工作。按照“早发现、早控制、早化解、早处置”的总体要求,严格履行信访工作职责,对来信来访群众做到有访必复、有件必办,事事有回音,件件有结果,确保本部门系统的安全稳定。

 

 

 

                                   2019年7月5日


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