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和林格尔县社会保障兜底扶贫实施办法(试行)

发布时间:2019-01-10 10:46:25 来源:县民政和民族宗教事务局 作者: 浏览次数:91
  按照《和林格尔县2016—2017年扶贫开发工作实施方案》,为扎实推进社会保障兜底脱贫工作,结合县情实际,制定本实施办法。
  第一条 农村低保扶持
  (一)适用范围
  对全县社会保障兜底脱贫人口中未享受农村低保的人员,经核实分类,对其中丧失劳动能力的,采取纳入农村低保的兜底办法。
  (二)申请流程
  1.由本人或委托人提出申请;
  2.经行政村工作人员入户调查和核算家庭收入后,对于核算结果在低保标准以内的家庭,由行政村进行民主评议通过;
  3.张榜公示7天后上报乡镇人民政府,由主要和分管领导签字盖章;
  4.乡镇人民政府审核合格后上报县民政和民族宗教事务局审批发放低保金。
  第二条 城乡居民养老保险扶持
  (一)适用范围
  1.领取城乡居民养老保险实现全覆盖。60周岁以上符合领取城乡居民养老保险待遇的贫困人员实现全覆盖。2015年底前已满60周岁以上的贫困人员由于没有缴纳城乡居民养老保险费未领取城乡居民养老保险待遇,由县财政代缴养老保险费。
  2.参加城乡居民养老保险实现全覆盖。16周岁以上60周岁以下贫困人员由政府代缴城乡居民养老保险费。
  (二)参加城乡居民养老保险工作流程
  1.参保人员携带下列资料到所在地村(居)委会填写《内蒙古城乡居民基本养老保险参保登记表》,参保人员行动不便的可由帮扶干部为其代办。
  (1)本人户口薄原件和两份复印件(户口首页和本人页),
  (2)二代居民身份证原件和两份复印件(A4纸正中、双面复印)。
  2.村劳动保险协理员将下列资料报送当地乡镇劳动保险事务所:
  (1)村民填写的参保登记表,
  (2)参保人户口簿复印件,
  (3)参保人身份证复印件。
  3.乡镇劳动保障事务所审核后,录入信息系统并报送县社保局。
  4.县社保局为参保人建立终身缴费记录。
  5.符合领取待遇条件的,由乡镇劳动保障事务所上报社保局。
  6.社保局核定待遇后,再由乡镇劳动保障事务所发放。
  第三条 城镇居民医疗保险扶持
  (一)适用范围
  城镇居民医疗保险与农村合作医疗进行衔接,由农业户口变为非农业户口的贫困人员,从下年度开始纳入城镇居民医疗保险范围,参照低保户标准缴费,差额部分由财政补足。
  (二)参加城镇居民医疗保险流程
  1.参保人员携带本人身份证、户口到乡镇劳动保障所进行参保登记、核定缴费。
  2.参保人员到乡镇地税所核定标准缴费。(参保人员行动不便的可由帮扶干部代办)。
  第四条 医疗救助扶持
  (一)适用范围
  对农村贫困家庭人员因重在疾病、普通疾病造成家庭生活困难或返贫的,民政部门按照重特大医疗和慈善医疗制度规定,开展医疗求助并与卫生、社保等部门联合予以求助。
  (二)扶持标准
  1.低收入医疗救助对象患普通疾病住院治疗的,自付费用在5000元以上的,超过部分由县民政部门按照不低于70%的比例给予求助(一年求助一次),年最高救助1.2万元。
  2.低收入医疗救助对象患24种重特大疾病的,自付部分费用超过2万元的,由县民政部门按照不低于80%的比例给予救助,年最高救助5万元。低收入医疗救助对象中患儿童白血病、儿童先天性心脏病、重性精神病、耐多药结核病、终末期肾病、布鲁氏杆菌病、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、产科急危重症抢救、慢性粒细胞白血病的,个人自付部分由旗县区民政部门按照80%的比例给予救助,年最高救助5万元。
  3.因紧急情况需住院治疗的本人或家庭无力承担住院押金的重点医疗救助对象,首诊必须到“一站式”定点医疗机构治疗,民政部门可采取提前垫付住院押金的方式给予医前救助。
  4.开展重特大疾病慈善医疗救助,对符合救助条件的患者按照个人最低自付3万元(20%)、最高自付13万元(50%)的比例予以救助。
  (三)申请流程
  (1)在报销完新农合后,由本人或委托人提出申请;
  (2)经行政村工作人员入户调查和家庭收入核算后,由行政村进行民主评议通过;
  (3)张榜公示7天后上报乡镇人民政府审核;
  (4)乡镇人民政府审核合格后上报县民政和民族宗教事务局审批发放救助金。
  第五条 意外事件救助
  对因火灾、交通事故、子女上学等意外事件等原因,导致基本生活暂时出现严重困难,或者因生活必需支出突然增加出现严重困难超出家庭承受能力的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,按照申请审批流程,给予一年不超两次、全年不超6000元的意外事件救助。
  第六条 建设互助幸福院救助
  整合资金,将中央、自治区、市级福彩公益金投入农村互助幸福院设施修缮和设备用品配备资金改善住房条件,对无劳动能力、无生活来源、无赡养人(抚养人)的特困人员在自愿的前提下,入住农村互助幸福院,由政府莱抚养。
  第七条 兑现高龄津贴救助
  对所有80周岁以上的高龄老年人每人每月发放100元的高龄津贴,并将这部分收入该脱贫家庭全年总收入中。
  第八条 义诊义工救助
  县卫计局组建义诊小分队,结合县乡村卫生服务一体化医疗专家派驻组,将“精准扶贫”人员纳入重点人群管理范围,两个月一次到帮扶乡镇为贫困人员送医送药,开展义诊活动,免费为贫困人口提供基本公共卫生服务,进行病情诊断和健康检查。在卫生系统内招募志愿者成立义工小分队,依靠社会力量募集钱物,提供给贫困户。
  第九条  临时救助
  (一)适用范围
  对农村因其他原因造成贫困的且不能纳入低保保障范围的困难家庭,按照申请审批流程,给予一年不超两次、全年不超6000元的临时救助进行脱贫。对于一、二级享受低保且救助方式给予相应的困难补贴,直到达到脱贫标准。
  (二)申请流程
  1.由本人或委托人提出申请;
  2.经行政村工作人员入户调查和核算家庭收入后,由行政村进行民主评议通过;
  3.张榜公示7天上报乡镇人民政府审核;
  4.上报县民政和民族宗教事务局审批发放临时救助金。
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