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和林格尔县电子商务进农村工程意见征集

发布时间:2017-07-21 12:05:39 截止时间:2018年12月31日 [字体: ] [打印] [关闭]

和林格尔县推进农村电子商务项目宣传工作方案

  为进一步做好和林格尔县推进电子商务暨农村淘宝项目宣传工作,发挥电子商务对破解“三农”问题、促进农村经济新一轮发展的重要作用,根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力意见》(国发〔2015〕24号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕)78号)及区、市有关文件要求,结合我县实际,特制定如下宣传工作方案。
  一、指导思想
  以市场需求为导向,以扩大社会知晓面、赢得群众支持为目标,围绕国家、自治区、市关于电子商务进农村工程的相关政策,结合实施农村"十个全覆盖"工程,采取多种形式加大宣传力度,营造良好氛围,推动电子商务暨农村淘宝项目在和林县快速普及,持续发展农村经济,带动农村区域经济发展,推进城乡一体化进程。
  二、宣传原则
  1、贴近群众与扩大知晓面相结合;
  2、政策解读与动员群众相结合;
  3、传统媒体与新兴媒体相结合;
  4、思想认识与业务技能相结合。
  三、宣传内容
  (一)“电子商务暨农村淘宝项目”政策宣传解读
  宣传电子商务暨农村淘宝项目相关政策、业务流程、标准体系建设情况以及推进情况等,解读国务院重要决策部署及自治区、市、县政府出台的相关政策,为电子商务进农村的实施营造良好舆论环境。
  (二)和林县电子商务暨农村淘宝项目实施内容
  宣传和林县的交通、区位优势及农畜产品、龙头企业,宣传和林县推动电子商务进农村的背景、政策、实施的重大意义以及实施内容等。
  (三)外地电子商务暨农村淘宝项目成功案例
  宣传外地通过农村淘宝项目带动村域经济发展、农民增收致富等方面的成功案例,激发农民群众参与电子商务的积极性。
  四、宣传步骤
  为推进和林县电子商务暨农村淘宝项目发展,共分为四个阶段进行宣传。
  (一)第一阶段(11月12日——11月15日),制定和林格尔县电子商务暨农村淘宝项目宣传方案、项目推进计划、具体实施方案。成立宣传领导小组,抽组人员,加强业务培训,形成宣传通稿,印制宣传单。
  (二)第二阶段(11月15日——12月5日),组织召开宣传工作部署会,动用县级媒体(报刊、电台、电视台、网络等媒体平台),通过县政府网站开辟农村淘宝专题专栏加大宣传力度;制作发放宣传单、宣传手册,悬挂宣传条幅,书写宣传标语进行刷墙宣传;组成宣讲团,深入试点乡镇、村宣讲。
  (三)第三阶段(12月5日——12月20日),开展政策咨询。配合农村淘宝合伙人,深入试点村,进行一对一的政策咨询解答。
  (四)第四阶段(12月20日——12月30日),宣传回头看。定期组织优秀农村淘宝合伙人进行分享。
  (五)第五阶段(长期),结合第二批农村淘宝村级服务站点运行,持续不断的加强农村淘宝宣传活动。
  五、工作要求
  在统筹规划、示范带动、模式创新、资源整合、物流保障、人才支撑等方面取得突破,促进区内外农产品电子商务合作,深化拓展农村电子商务。
  (一)加强组织领导,成立专门机构
  成立和林县农村淘宝项目宣传专项小组,组长由县委常委、政府副县长刘占英担任;副组长由宣传部副部长郜泽、经信局局长魏斌、阿里巴巴集团农村淘宝内蒙古区域高级运营专员纪鹏飞担任;成员从县报社、广电局以及阿里巴巴、农村淘宝引路人、各乡镇、经济开发区抽组。领导小组办公室设在县经信局。
  (二)把握正确宣传导向,开展立体式宣传
  宣传工作中,要始终围绕中心、服务大局,以宣传通稿为根本,通过多种形式、动用各种可利用的媒体,进行宣传。如,通过报刊、电台、电视台、网络等媒体、大力宣传“电子商务暨农村淘宝项目”具体政策、流程,充分发挥多种媒体的宣传、引导作用。通过召开和林县“电子商务暨农村淘宝项目”动员大会、培训会、乡镇、经济开发区各级会议以及宣讲会宣传发动。由工作人员进行入村宣讲、业务指导,以便农村淘宝项目在农村快速发展起来。在农村醒目的地方书写宣传标语、悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册等,让农民快速、便捷地了解项目内容。
  (三)密切配合,形成宣传合力
  县级电子商务运营中心、村级服务站及各乡镇、各有关部门要积极配合相关宣传工作,对宣传组深入乡村宣传提供交通、场所、生活等方面的支持。各村级服务站合伙人要做好宣传信息报送工作,将宣传工作开展情况及时报送县级电子商务运营中心。县级新闻媒体要把电子商务进农村列为重点宣传工作内容,抽调专人、开辟专栏,大篇幅地报道宣传组提供的相关宣传内容。

项目名称:和林格尔县电子商务物流服务项目
建设内容和要求:
建立贯穿县、乡镇、村三级的物流配送体系,从根本上解决制约我县农村电子商务发展的“最后一公里”配送问题,服务县域农牧副等产品上行网销全国和工业消费品下行配送入户。
项目承办单位名称:浙江菜鸟供应链管理有限公司
扶持资金额度:按照实际的“下行”和“上行”订单明细进行每单3元的物流补贴
完成时限:2015年12月25日-2018年12月24日
绩效目标:打通县、乡镇、村“最后一公里”的配送问题
承办单位责任人:许伟东 13811691734
项目建设进度(每月更新):
目前物流已覆盖全县各乡镇及全县50%以上的行政村。

和林格尔县电子商务进农村工程实施方案


  为进一步贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)及区、市有关文件要求,发挥电子商务对破解“三农”问题、促进农村经济新一轮发展的重要作用,借鉴外地先进经验,结合我县实际,特制定本行动方案。 
  一、总体思路 
  坚持“政府引导、社会协同、需求导向、市场运作、务求实效、重在持续”原则,以农村现代化流通目标,以电子商务示范县为抓手,充分发挥电子商务优势,通过建设县级电子商务服务中心、物流仓储设施和村级服务站,突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送等瓶颈制约,建立健全农村电子商务服务体系,使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境和消费选择;同时,搞活农产品流通,扶持农村青年创业,促进农业增效和农民增收,统筹推进城乡协调发展。 
  二、主要目标 
  争取到2017年底,构建网货下乡、农产品进城的网上通道,农村网购网销快速增长,全县农产品网络销售额达10亿元,县域网络消费额占当地居民消费总额25%以上;农村电子商务物流配送能力大幅提升,基本实现快递到乡镇、配送到村;建成1个电子商务创业园、4个农村电子商务示范乡镇、30个农村电子商务示范村,培育20家经营我县优势特色农产品电子商务营销企业,争取电子商务服务站乡镇覆盖率达到100%,行政村覆盖率50%,培训农村电子商务从业人员1000名;初步构建起全县农产品网络销售体系、农村电子商务服务体系和农村青年网络创业机制,推动我县电子商务发展水平进入全区前列。
  三、实施内容
  在统筹规划、示范带动、模式创新、资源整合、物流保障、人才支撑等方面取得突破,促进区内外农产品电子商务合作,深化拓展农村电子商务。
  (一)建立电商运营平台。利用我县特有的云计算企业优势,引进阿里巴巴等知名企业,打造统一的流量入口,同时依托“万村千乡市场工程”、供销、农村网络体系以及大型龙头流通企业、电商企业,从而实现线上、线下资源的整合。
  责任单位:县经信局、供销社、联通公司、移动公司、电信公司、盛乐现代服务业集聚区管委会。
  (二)建立县级电子商务运营中心。县级运营中心设在南大桥西南侧,建筑面积共计4500平方米,其中一层1500平方米作为县级仓储物流中心及特色农产品展览馆和线下体验馆,二层1500平方米作为办公、培训等配套业务使用,三层1500平方米作为电子商务产业带及电商企业办公区, 2016年7月份投入使用。临时运营中心设在南大桥外环路路北,面积两层共计800平方米,其中一层将270平方米作为物流仓储中心使用,二楼作为办公、电商从业人员、培训以及和林特色农畜产品展览馆。电子商务运营中心由政府引导,企业(阿里巴巴、第三方物流企业以及农村淘宝引路人)参与管理和经营,负责在全县农村植入、普及、推广电子商务,打造新农村电子商务服务平台,让电子商务走进农村的千家万户。电子商务中心在搭建农村购物和售物平台的同时,帮助特色农产品商户开设网店,入驻网络销售平台,并为商户提供信用认证和创业贷款等支持。通过电子商务运营中心,为特色农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递等增值服务。从而实现消费品下乡和农产品进城双向流通功能,为农民提供在村购物、售物、缴费等一站式服务,让广大农民享受电子商务带来的红利。
  责任单位:县经信局、阿里巴巴、人社局、供销社、人行和林支行、各乡镇人民政府、盛乐现代服务业集聚区管委会。
  (三)建立物流仓储集散中心 。按照以上规划,在南大桥外环路路北于2015年11月25日之前建成临时物流仓储集散中心。于2016年6月底在南大桥西南侧建成面积为1500平方米的固定物流仓储集散中心。并与2016年底在盛乐现代服务业集聚区建成面积为1500平方米的电子商务物流仓储运营中心。
  责任单位:县经信局、阿里巴巴、供销社、盛乐现代服务业集聚区管委会。
  (四)建立畅通的农村商品物流渠道。依托第三方物流网络,并且保证“T+1”到货,在县仓储中心收到货物的第二天(即24小时内)到达用户手中(特殊情况除外),通过政策引导和市场开发,在全县建立方便用户的新型农村商贸物流配送系统,为网货下乡和农产品进城构建快速流通渠道,构建电子商务进农村的物流通道 , 2年内逐步覆盖全县所有乡村。
  责任单位:县经信局、阿里巴巴、供销社、邮政局、各乡镇人民政府、盛乐现代服务业集聚区管委会。
  (五)建设村级服务站。充分利用村民活动中心、“十个全覆盖”工程新建公共建筑、农村青年创业基地等现有资源,在乡政府所在地和有条件的行政村设立村级服务站,选派与阿里巴巴合作的农村淘宝合伙人,为当地村民提供网货代购、各类产品销售及其他服务,并逐步实现村级服务站全覆盖。
  责任单位:县经信局、阿里巴巴、供销社、人行和林支行、联通公司、移动公司、各乡镇人民政府。
  四、工作步骤 
  (一)启动阶段(2015年7月—2015年11月) 
  1、情况摸底。从7月下旬开始,抽调人员,组织开展全县基本情况大摸底。一是全县经济发展情况,主要包括2014年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全县产业基础情况,包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全县电商基础情况,即当前电子商务发展现状,包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全县电子商务进农村物流快递情况。五是全县特色产业和特色产品情况,包括剪纸产品、农畜产品等农特产品。五是各乡镇村联通、移动互连网接入情况。 
  2、制定方案。成立和林格尔县电子商务进农村示范县推进工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案,报自治区商务厅、财政厅备案。搭建和林格尔县农产品电子商务平台及流通信息公共服务平台,按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作,有序推进实施。 
  3、会议发动。11月下旬召开和林格尔县“电子商务进农村工程”动员大会。继县启动仪式后,各乡镇、园区分别组织召开动员会。 
  4、宣传带动。在政府门户网站以及和林电视台、报社等媒体大力宣传“电子商务进农村工程”具体政策、业务流程以及推进情况等,充分发挥广播、报纸、电视台、网络等多种媒体的宣传、引导作用。通过入村宣讲、印制宣传册工作指南等办法,做好群众的宣传发动与业务指导工作。
  5、组织报名。确定“个别带动部分、部分带动整体”的工作思路,以返乡大学生、大学生村官、农村青年致富带头人与女企业家等群体为重点,先行树立一批以村级服务站负责人为代表的创业榜样,从而带动更多优秀人才回乡创业。
  6、筛选站点。 在12月中旬前争取首批村级站点开业,首期选择条件较好的30个村建立服务站点,按照“五个一”进行标准化配置(一间独立经营房、一台电脑、一根专用网线、一块大显示屏、一个货物展示柜)。
  (二)实施阶段(2015年11月-2016年1月) 
  1、项目组织。为确保“电子商务进农村工程”顺利实施,按时完成目标任务,引进阿里巴巴电子商务服务企业承办我县“电子商务进农村工程”项目建设,统筹项目的规划和实施,指导各乡镇、园区项目推广宣传、招商、培训以及区域服务中心、网点的建设。分组到各执行团队,各司其职,分工落实。
  2、配套工程。由政府、承办企业对村级站点服务设施给予扶持,同时最大限度整合资源,支持村级服务点的建设。协调电信、移动、联通等企业进行村级信息化基础设施建设,实现行政村网络全覆盖。制定业绩排名通报与奖惩制度,对当日销售业绩排名前列的合伙人进行订单奖励,全面激发合伙人销售动力。协助合伙人按照标准化与个性化相结合要求,规范化加强服务站软硬件建设,着力将首批村级站点建设成全县农村电子商务的桥头堡。
  3、日常管理。为及时掌握网点运营情况,项目实施企业要加强对新开网点日常管理工作,对于合伙人要进行定期的培训工作,对于不在线、无销量或销量不多的网点予以重点实地指导,在与村民沟通、如何达成订单等方面做重点指导,并在农产品上行方面做具体筹划;以乡镇(园区)为区域单位,定期开展督促检查,发现问题,及时纠正,切实提高网点运营管理水平。 
  4、中期评估。县政府对项目实施及时开展中期评估,切实调整建设项目,完善推进措施,确保规划目标如期实现。 
  5、督促检查。 分层级加强检查调研,督促进度,发现问题,及时整改,适时开展参观交流,推广先进经验,促进平衡有序推进。 
  (三)完善提高阶段(2016年1月-2016年6月) 
  全县电子商务进农村示范项目第一批示范点实施完成后,启动第二批并总结第一批实施过程中存在的问题,项目领导小组组织开展全面检查和验收,自查自纠,及时整改,整改完成后进行验收,争取财政部、商务部对项目成功实施给予政策和资金支持。 
  (四)全面推广阶段(2016年7月-2017年12月) 
  全面总结电子商务进农村工程的实施经验,结合我县实际,全面推进实施方案,电子商务向全县农村各行各业有序推进,达到全企入网、全民触网的目的,形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。 
  五、政策措施
  (一)投资总规模 
  实施电子商务进农村工程累计需投资4000万元,其中争取中央财政资金2000万,企业自筹1500万,县级财政配套500万。设立电子商务进农村工程专项资金。扶持项目按照“一事一议”的方式分别报县政府审批。 
  (二)中央财政资金支持重点 
  1、支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制,充分发挥第三方物流点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务的优势,着重解决由乡镇到村最后一公里的物流。鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体积极参与,明确县政府与第三方物流企业的各种合作方式与资金补贴额度。 
  2、支持县级电子商务服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造;支持为发展电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设,农产品标准化、分级包装、初加工配送等设施建设。 
  3、支持农村电子商务培训。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对县、乡、村政府机关、企业、合作社工作人员和农民等,进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训,重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。 
  4、充分利用政府与商业化电商平台,最大限度利用社会化资源,避免重复建设和资源浪费。
  5、资金的使用管理办法由县经信局和财政局共同制定,报县政府同意后执行。 
  (三)县财政资金扶持政策 
  1、加大财政扶持力度。从2016年起,每年县财政设立100万元的农村电子商务发展引导资金,用于农村电子商务的扶持、奖励、培训以及相关服务支撑体系建设。资金的具体使用管理办法由县经信局和财政局共同制定,报县政府同意后执行。 
  2、支持农村电子商务应用。鼓励中小企业、农民专业合作社、创业青年、退伍军人的农村电子商务应用,通过绩效考核,对产业带动强、成长性好的网点,每年对前十名的予以奖励。具体奖励办法由县经信局会同财政局以及县级电子商务服务中心等相关部门制定。对开设网点从事电商业的应届高校毕业生,参照《自治区人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》精神,执行相关政策。 
  3、支持农村电子商务培训。每年在农村电子商务引导资金中安排培训经费,组织电子商务专业论坛、开展农村电子商务技能和法规培训。鼓励培训机构派员参加电子商务师资培训,获得相应资格证书后,给予培训费用补助。 
  4、支持农村信息化基础建设。根据农村电子商务建设的需要加快推进全县农村的信息化基础设施建设,努力实现网络“村村通”。同时各运营商要积极支持农村电子商务企业的发展,在提供优质服务的同时,在基本网络建设、资费等方面给予一定的优惠。网络运营单位对在今年年内新上网企业要给予优惠。 
  5、支持电商专业人才引进。引进电子商务领域优秀技术人才和管理专家人才,把农村电子商务创业者纳入到农村实用人才培养,给予扶持。对为我县农村电子商务发展作出突出贡献的高级人才予以奖励。 
  6、支持县职业中学开设电子商务课程。鼓励县内职业中等专业学校等开设电子商务专业,加强电子商务职业教育和专业技术培训。 
  六、组织保障
  (一)加强组织领导
  县政府成立电子商务进农村示范县推进工作领导小组,由县长担任领导小组组长,县政府分管副县长担任常务副组长,县政府各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点在县经信局,县经信局局长担任办公室主任。由分管副县长负责组建项目执行组,快速推进农村淘宝项目落地实施,规划未来3年的运营方案。由县委宣传部负责组建项目宣传组,落实农村淘宝项目宣传策划、氛围营造工作。由经信局负责组建服务电商办公室,实施县项目执行小组提出的具体任务,落实项目落地、县级运营中心打造、村淘服务点选取、开业、人员培训及宣传等具体工作。各乡镇(园区)要落实1-2名电子商务信息服务助理员,负责收集生产、生活资料需求信息,做好信息收集、上报和购销以及与县级电子商务服务中心的对接工作。领导小组定期主持召开电子商务进农村工作会议,不定期主持召开县电子商务服务中心、电子商务企业、行业协会和运营商座谈会,研究电子商务发展模式,解决电子商务特别是农村电子商务发展过程中遇到的困难和问题。
  (二)加大宣传力度
  加强对各级干部的宣传、教育、培训,提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用搜索引擎、大型门户网站、自媒体等网络媒体和报纸、广播、电视等传统媒体大力宣传开展电子商务进农村的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。参照阿里巴巴农村淘宝宣传工作具体执行。
  (三) 规范市场秩序
  各相关部门要加强对农产品标准化安全生产、农产品保鲜、加工和流通等环节的质量管控,鼓励开展农村电子商务标准研制、标准化项目建设等标准化工作,推广组织机构代码与商品条码在农村电子商务的应用,逐步建立农产品电子商务溯源体系,从源头防止假冒伪劣商品进入交易环节,推进农村电子商务诚信建设。市场监督管理等部门要加强网络交易市场监管,打击制售假冒伪劣商品等违法行为,有效保护消费者合法权益,保障我县农村电子商务有序健康发展。
  (四)强化资金管理
  各乡镇及相关部门要用实用好相关资金,确保专款专用,建立资金绩效评价体系。县级财政要安排专项资金,共同推进我县农村电子商务发展。
  (五)纳入统计监测
  统计部门要会同农牧、经信部门等整合各类农业信息资源,逐步建立农村电子商务统计体系,规范统计口径,建立统计数据库、农牧业主体数据库以及典型企业库,并加强农村电子商务市场监测、统计和分析,为企业经营和政府决策提供依据。
  (六)加强监管考核
  建立健全管理制度,加强建设我县电子商务标准和统计体系,加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管,引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、经信、文化、网信等部门在电子商务活动中的监管职能,促进网络交易主体守法经营,大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为,完善电子商务消费者权益保护机制。将农村淘宝项目纳入各乡镇、部门年度考核体系,作为考核目标,以开设网点、销售业绩、乡镇配套支持(租房、物质奖励、资金支持、评比等)、宣传力度等围绕农村淘宝项目各维度进行量化考核。定期考核评价电子商务建设和应用情况,及时报送工程进展情况和年度工作总结,确保工作取得实效,促进农村电子商务健康发展。 

和林格尔县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法    

  为了加快和林格尔县电子商务进农村综合示范项目建设工作,大力发展农村电子商务,普及全县电子商务发展和全民触网的氛围,切实改善农民群众生产生活条件,进一步规范国家电子商务综合示范县扶持资金的使用管理,特制定本办法。
  一、指导思想
  根据财政部办公厅、商务部办公厅《关于做好 2015 年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》和自治区财政厅、商务厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》等有关文件精神,秉持自治区党委政府提出的“ 8337”发展战略,始终将发展电子商务作为推动和林县 “经济转型、产业升级、民生改善”的重要抓手,充分发挥市场与政府合力,重点依托供销合作社、邮政以及大型龙头流通、电商企业、建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,并探索建立有利电子商务在农村发展的体制机制和政策体系,通过健全农村电子商务支撑服务体系,扩大农村电子商务应用领域,提高农村电子商务应用能力,强化农村电子商务宣传教育和培训,促进农村电子商务普及应用,改善农村电子商务发展环境,以引领电子商务在农村更大范围推广和应用,促进农村现代市场体系进一步完善。
  二、基本原则
  1.坚持政府推动、市场主导原则。抓好政府政策引导和指导服务工作,充分发挥市场主导、企业主体作用。
  2.坚持重点突出、全面布局原则。以电子商务引领绿色有机农畜产品流通为重点,推动农村电商发展,促进形成个性化、定制化绿色有机农畜产品流通体系。
  3.坚持壮大企业、完善支撑原则。在培育、扶持、壮大电商企业的同时,加快推进电子商务支撑服务体系建设,破解物流配送、诚信机制等建设难题。
  三、发展目标
  和林县电子商务进农村发展目标为:打造1个县级电子商务公共服务中心;建设一处传统企业升级改造电商一体化展厅;建设1个创业、创新企业孵化器;引进并依托国内知名电商企业,重点扶持2—3家本土电子商务企业,带动传统农畜产品生产加工销售企业向电子商务转型;建设150家村级电子商务服务站点;为确保农畜产品的质量,为企业打造安全溯源体系(使用二维码溯源标签-- “产品身份证”作为产品生产溯源信息的载体,以二维码模式为主要对接形式,形成移动端的入口);建立1个县物流配送中心,整合优化农村物流配送服务体系,解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最前一公里”问题。结合自治区“十个全覆盖”工程,构建起包括生产资料与生活资料在内,以承办企业为主体,以配送中心和乡镇商贸为中心支撑,以便民连锁超市为基础的新型农村商品流通网络。
  四、专项资金支持重点
  按照《和林格尔县电子商务进农村工程实施方案的通知》(和政办发【2015】77号)文件精神,落实全县电子商务进农村各项工作,重点支持物流配送体系建设、县级公共服务中心及物流仓储中心租赁、村级服务站改造或建设、电子商务人才培育、宣传推广、农产品上行体系建设等。
  五、资金使用范围和要求
  2015年,和林格尔县被批准为全国电子商务进农村综合示范县,初步估算安排以下支持方向:
  1、物流配送体系建设最高不超过中央财政资金的20%,用于支付第三方物流“最后一公里”与“最前一公里”补贴,补贴物流承办企业购置配送车辆及其他配送设备等,建设改造县、乡、村仓储点。
  2、县级电子商务公共服务中心及物流仓储中心租赁,最高不超过中央财政资金的43%,用于支付公共服务中心与物流仓储中心租赁费。
  3、县级电子商务公共服务中心及物流仓储中心设计装修,设计装修费最高不超过中央财政资金的5%,用于公共服务中心设计、办公、运营孵化、培训、线下体验馆、综合运营等场所,购买办公设备等。
  4、冷链仓储中心租赁,最高不超过中央财政资金的1%,用于支付冷链仓储设施租赁费。
  5、村级服务站建设最高不超过中央财政资金的10%,主要用于支付服务站装修工程项目建设,包括门头牌匾、室内布置、桌椅货架、电脑等配套设施;
  6、电子商务人才培训最高不超过中央财政资金的5%,计划培训辐射5000人次。主要培训对象为农村网点技术人员、农村电子商务带头人、村干部和大学生村官、乡镇、社区等工作人员、经济困难家庭、退伍军人、残疾人、大学毕业生及企业工作人员、全县各级领导干部,主要用于支付第三方讲师培训费、课程课件、培训场地费以及培训对象用餐及住宿费,政府部门工作人员及电商企业从业人员外出考察学习培训费。
  7、电子商务宣传费最高不超过中央财政资金的2%,主要用于流动宣传车、宣传手册、条幅、DM单页制作等费用,以及电视、报纸等各类媒体的费用。
  8、追溯体系建设最高不超过中央财政资金的4%,主要用于采购农产品溯源系统、溯源码、溯源一体机及大屏幕等。
  9、支持从事农产品、工业品上行体系建设最高不超过中央财政资金的10%:为农产品电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育、宣传、推广和质量保障体系建设;为发展农产品电子商务而开展的农产品标准化、分级包装、预冷、初加工配送等设施建设。
  注:以上资金使用管理以实际下达中央财政资金为准。
  六、资金使用原则和程序
  1、资金使用原则专款专用,做到不截留、不挪用,采用专家评审决定统一采购和招投标方式进行。
  2、项目资金使用程序,由项目实施业务单位提出申请计划,报县政府备案批准后实施。
  七、资金监管
  农村电子商务项目资金必须严格管理,中央财政资金不能用于网络平台建设及购买流量支出。对骗取、挪用中央专项资金等违法行为,一经查实,将追回已拨付的补贴资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定处理。财政部门应切实加强对项目资金的管理和监督工作,凡发现有虚报、骗报所拨资金行为的,一经查实将收回所拨资金,并对相关人员给予责任追究。

项目名称:2016年和林格尔县电子商务进农村采购建设项目
建设内容和要求:

序号 货物名称 生产厂家
品牌、规格型号
数量及单位(套) 备注
1 门头牌匾(钢架、扣板) 包头中旺 890㎡  
2 室内图版(雪芙板) 广州百斯特 560㎡  
  发光字   32㎡  
  铝塑板   90㎡  
3 桌、椅 广东鸿业家具 60套  
  电脑桌   37张  
  办公椅   120把  
  铝扣板 正定县翊彤铝塑板厂 90㎡  
4 货架 包头市和谐货架 330节  
  产品展示架   40个  
5 宣传条幅 0.7宽、1000m 12400米  
6 宣传册 A5彩页20-30页硬皮、双面、彩色 21800册  
7 宣传DM单页 A4大小、双面彩色 110000张  

项目承办单位名称:呼和浩特市荣欣广告有限公司

扶持资金额度:大写:捌拾伍万贰仟玖佰陆拾元整,小写:¥:852960元 
完成时限:2016年5月6日-2017年12月31日
绩效目标:县级服务中心及村级服务站建设任务
承办单位责任人:朱国荣  15847167772
项目建设进度(每月更新):
目前正在施工建设中,待工程竣工后进行验收。

项目名称:和林格尔县电子商务人才培训服务项目
建设内容和要求:
培训地点:和林格尔县电子商务孵化基地及周边各乡镇
培训时间:2016年9月22日-2018年9月22日
培训内容:根据培训群体的不同,呼和浩特市易德人才职业培训学校制定相关专业(电子商务专业)的不同内容,上报甲方。
培训讲师:按照授课内容呼和浩特市易德人才职业培训学校配备相应的专业的师资
项目承办单位名称:呼和浩特市易德人才职业培训学校
扶持资金额度:大写:陆拾伍万元整,小写:¥:650000元
完成时限:2016年9月22日-2018年9月22日
绩效目标:培训人员3500人
承办单位责任人:杨瑞英 15352878681
项目建设进度(每月更新):
目前项目已培训1000人。

项目名称:和林格尔县农畜产品质量安全可追溯体系建设项目
建设内容和要求:
一、项目主要建设内容确认

序号 项目建设内容 是否需要 备注
1 农产品溯源系统 详细需求见《项目详细需求调研表》,请如实填写,如本项不需要,则不用填写
2 手机H5页面
3 溯源标识
4 溯源查询一体机
5 APP
6 大数据监控屏
7 气象监测一体机 /
8 视频监控系统 /
9 三方检测服务 /
10 保险理赔 /
11 PDA /
12 自动贴标/在线赋码/读码关联应用 /
13 第三方平台对接


二、项目详细需求调研表

系统功能需求调研:
系统名称:
(  )***县农产品质量安全溯源公共服务平台
(  )***县农产品质量安全溯源监管云平台
(√)和林格尔县“县域互联网+溯源体系+精准扶贫”农产品质量安全溯源监管系统平台   

主菜单 二级
菜单
三级
菜单
功能说明 是否需要(打“√”) 补充
说明
基础
数据
系统
管理
/ 用于管理企业后台Logo,支持图片及文字两种方式。  
机构
管理
/ 用来管理企业相关机构,可对机构做新建、编辑、启用、禁用、导入、导出、查询等操作。  
用户
角色
用户
管理
用来管理企业相关用户,可进行新建用户、编辑、禁用/启用、重置密码、导出、查询等操作。  
  角色
管理
用来设置用户角色,以便为用户设置不同的操作权限。  
产品
管理
添加
产品
用于商城系统产品添加、产品信息录入。  
  产品
列表
用于显示产品信息,可对产品进行删除、导出、上/下架、首页展示等操作。  
基础
数据
地块
资料
用于显示地块信息,可对地块信息进行添加、编辑、禁用/启用和搜索等操作。  
  供应商管理 用于显示供应商信息,可对供应商信息进行添加、编辑、禁用/启用和搜索等操作。  
  采购
管理
用于农药、肥料等生产资料的采购管理  
投入品管理 投入品列表 用于投入品的添加、编辑、禁用、列表和搜索等操作  
  仓储
管理
用于投入品的库存汇总、入库、出库操作、记录查询等操作  
字典
管理
/ 可以在系统各环节添加系统中没有的字段或单位  
微页面 / 自主制作微杂志工具,也可在产品溯源时,用来显示产品批次等内容。  
生产
作业
农作
管理
播种
管理
播种作业的相关农作信息上传配置。  
施肥
管理
施肥作业的相关农作信息上传配置。  
打药
管理
打药作业的相关农作信息上传配置。  
采摘
管理
采摘作业的相关农作信息上传配置。  
其他
农作
添加除播种、施肥、打药、采摘等作业之外的农作活动,企业可根据自身产品的农作活动,在字典中对作业进行添加及编辑。  
产品
批次
  对产品进行分批次管理,同一批次产品可配置相同溯源信息,无需逐个录入。  
标识
管理
标识
打印
可选中录入好的产品批次,通过农产品溯源一体机进行标签打印。  
  标识
关联
将编辑完成的批次溯源信息与实际标签进行关联,使得该标签被扫描之后,可查询得到对应的溯源信息。  
万能
查询
  查询溯源身份码全部操作信息,包括操作时间、操作类型、操作内容、操作用户、操作区域等;  
品质
监督
产品
检测
检测项管理 用于管理检测项目的添加、编辑、删除等操作。 /  
  内部
检测
用于企业内部检测结果的上传、编辑修改等操作;可为企业内部检测人员帐号配置该模块的添加权限,但编辑权限可选择不开放。 /  
  第三方检测 为了确保检测信息的真实性、公正性,该项检测,通过企业帐号及其各子帐号,均只有查看功能,无法编辑。该检测内容为具有公信力的第三方检测机构随机抽检形成的数据,通过第三方检测管理员帐号配置。 /  
政府
监管
信息
发布
用以发布政府方面通告、通知、监管结果等信息发布; /  
  监管
记录
用于政府监管及各项政府开展的检测结果上传、编辑操作。  
保险
理赔
信息
发布
可用以发布与保险相关的信息; /  
召回
管理
  用于根据生产批次或溯源码进行召回管理;  
防伪
系统
防伪
查询
  通过此处,检查防伪功能是否已生效。  
防伪
统计
  通过详细的图表来展示防伪统计结果  
重复查询汇总   将重复查询的记录汇总,可以进行导出和搜索等操作。  
防伪码激活   可以帮助企业灵活得掌握防伪码的防伪溯源查询功能在何时开启。  
物流
系统
箱标
管理
关联
查询
在标签的使用过程中,若出现物流码或防伪码丢失的情况,则可以使用关联查询找回丢失的那个码,同时列出该标签对应的产品的状态、对应机构、机构名称等详细信息。  
仓储
管理
产品
入库
产品入库可使用扫描枪快速完成入库操作。  
产品
出库
选定产品批次,选定收货机构,并将对应货物上的标识的物流码收集录入,即可完成发货操作。  
产品
调货
产品调货主要用于调拨已发货到经销商的货品  
库存数据 总部
数据
用于显示总部的库存汇总、库存明细、出/入库记录等,并可以进行导出和搜索功能。  
经销商数据 用于显示经销商的库存汇总、库存明细、出/入库记录等,并可以进行导出和搜索功能。  
台账
查询
用于显示对所有物流码的所有出入库操作记录,可以通过搜索某个物流码查询到关于该物流码的所有操作。  
积分
系统
积分
设置
公共
规则
在积分设置模块可对积分进行公共规则的设置,包括首次积分(会员、门店、导购员)奖励,会员每日/每月积分上限功能  
  活动
设置
可对积分创建营销活动,某段时间内的积分倍数可以进行调整,积分的对象包括(会员、门店、导购员),可对公司下的机构门店进行选择性参加,包括产品也是选择性的参加活动。  
会员
业务
会员
注册
系统后台也可进行会员的注册,可以为会员直接注册。  
会员
积分
可提供企业在后台进行积分充值  
会员
资料
可以查看所有的会员资料包括手机号、积分记录、注册途径等,可以进行帐号的禁用,积分清零和导出等功能,可导出。  
会员积分记录 可以查看会员的具体积分记录情况,可以知道积分值、积分途径和积分原因、积分时间等记录,可导出。  
会员积分派送 可对指定会员或者批量会员的积分派送,可导出。  
会员积分扣减 可对指定会员或者批量会员的积分扣减,可导出。  
会员积分兑换 会员的积分兑换也可由企业客服对其系统后台直接兑换,需会员手机验证码,也可查看会员积分兑换的情况,分代发货和已发货。  
会员积分退货 客户需要进行积分退货的,需要把客户的手机号和积分码填入,进行积分退货,客户之前积好的分就进行扣除了。  
经销商管理 经销商资料 可以新增经销商,也可查看经销商资料,可禁用和导出等功能。  
经销商积分
记录
可以查看经销商的具体积分记录情况,可以知道积分值、积分码和积分原因、积分时间等记录,可导出。  
经销商积分
派送
可对指定经销商的积分派送,可导出。  
经销商积分扣减 可对指定经销商的积分扣减,可导出。  
经销商积分兑换 经销商的积分兑换也可由企业客服对其系统后台直接兑换,也可查看经销商积分兑换的情况,兑换需要审核,可导出。  
数据分析 会员
统计
通过会员统计数据分析,可以得出会员营销做得怎么样?哪些门店做得好,哪些需要帮助?  
商品扫码统计 查看到给产品做的积分码,到底有多少用户关注了,哪些产品上的关注的人多,哪些商品上的积分标签又是无人关注的,使积分营销变得主动。  
商品兑换统计 通过商品兑换,可以知晓积分商城有哪些产品可以兑换、深受大部分消费者喜爱的兑换奖品多不多。  
移动
商城
基本
信息
商城
信息
配置商城的名称、logo和品牌故事可以让消费者更好的记住商城,还可以对首页和积分,进行配置。 /  
商城
认证
需上传企业三证及电话座机进行认证,认证通过后,移动商城即具有销售功能,消费者可下单、支付,未认证或认证不通过,则不能实现。 /  
收入
管理
关于企业的移动商城方面资金相关的各项操作。 /  
商城
管理
运费
模板
运费名称可以设置为“满两件运费减5块”、“满100包邮”等,然后根据名称对下面的逐一进行设置即可。 /  
分类
管理
对所有产品进行一级分类,在一级分类的基础上还可以进行二级分类。也可对分类项进行排序。 /  
客户
管理
客户
信息
显示全部的商城客户信息(还有图表显示分析) /  
深度
营销
满额
活动
设置满额活动的各种数据条件 /  
积分
活动
设置各种活动赠送积分数值和签到赠送积分规则和数值 /  
数据
分析
订单
数据
通过图表显示分析商城订单的相关数据,方便用户查看各个时间段的订单量等数据的变化。 /  
访问
数据
通过图表显示分析商城访问的相关数据,可用来监控、查看各商城各时间段里的访问人数、访问区域等数据的变化。 /  

 

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