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和林格尔县电子商务进农村工程意见征集3

发布时间:2017-07-21 12:05:39 截止时间:2018年12月31日 [字体: ] [打印] [关闭]

和林格尔县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法    

  为了加快和林格尔县电子商务进农村综合示范项目建设工作,大力发展农村电子商务,普及全县电子商务发展和全民触网的氛围,切实改善农民群众生产生活条件,进一步规范国家电子商务综合示范县扶持资金的使用管理,特制定本办法。
  一、指导思想
  根据财政部办公厅、商务部办公厅《关于做好 2015 年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》和自治区财政厅、商务厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》等有关文件精神,秉持自治区党委政府提出的“ 8337”发展战略,始终将发展电子商务作为推动和林县 “经济转型、产业升级、民生改善”的重要抓手,充分发挥市场与政府合力,重点依托供销合作社、邮政以及大型龙头流通、电商企业、建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,并探索建立有利电子商务在农村发展的体制机制和政策体系,通过健全农村电子商务支撑服务体系,扩大农村电子商务应用领域,提高农村电子商务应用能力,强化农村电子商务宣传教育和培训,促进农村电子商务普及应用,改善农村电子商务发展环境,以引领电子商务在农村更大范围推广和应用,促进农村现代市场体系进一步完善。
  二、基本原则
  1.坚持政府推动、市场主导原则。抓好政府政策引导和指导服务工作,充分发挥市场主导、企业主体作用。
  2.坚持重点突出、全面布局原则。以电子商务引领绿色有机农畜产品流通为重点,推动农村电商发展,促进形成个性化、定制化绿色有机农畜产品流通体系。
  3.坚持壮大企业、完善支撑原则。在培育、扶持、壮大电商企业的同时,加快推进电子商务支撑服务体系建设,破解物流配送、诚信机制等建设难题。
  三、发展目标
  和林县电子商务进农村发展目标为:打造1个县级电子商务公共服务中心;建设一处传统企业升级改造电商一体化展厅;建设1个创业、创新企业孵化器;引进并依托国内知名电商企业,重点扶持2—3家本土电子商务企业,带动传统农畜产品生产加工销售企业向电子商务转型;建设150家村级电子商务服务站点;为确保农畜产品的质量,为企业打造安全溯源体系(使用二维码溯源标签-- “产品身份证”作为产品生产溯源信息的载体,以二维码模式为主要对接形式,形成移动端的入口);建立1个县物流配送中心,整合优化农村物流配送服务体系,解决工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最前一公里”问题。结合自治区“十个全覆盖”工程,构建起包括生产资料与生活资料在内,以承办企业为主体,以配送中心和乡镇商贸为中心支撑,以便民连锁超市为基础的新型农村商品流通网络。
  四、专项资金支持重点
  按照《和林格尔县电子商务进农村工程实施方案的通知》(和政办发【2015】77号)文件精神,落实全县电子商务进农村各项工作,重点支持物流配送体系建设、县级公共服务中心及物流仓储中心租赁、村级服务站改造或建设、电子商务人才培育、宣传推广、农产品上行体系建设等。
  五、资金使用范围和要求
  2015年,和林格尔县被批准为全国电子商务进农村综合示范县,初步估算安排以下支持方向:
  1、物流配送体系建设最高不超过中央财政资金的20%,用于支付第三方物流“最后一公里”与“最前一公里”补贴,补贴物流承办企业购置配送车辆及其他配送设备等,建设改造县、乡、村仓储点。
  2、县级电子商务公共服务中心及物流仓储中心租赁,最高不超过中央财政资金的43%,用于支付公共服务中心与物流仓储中心租赁费。
  3、县级电子商务公共服务中心及物流仓储中心设计装修,设计装修费最高不超过中央财政资金的5%,用于公共服务中心设计、办公、运营孵化、培训、线下体验馆、综合运营等场所,购买办公设备等。
  4、冷链仓储中心租赁,最高不超过中央财政资金的1%,用于支付冷链仓储设施租赁费。
  5、村级服务站建设最高不超过中央财政资金的10%,主要用于支付服务站装修工程项目建设,包括门头牌匾、室内布置、桌椅货架、电脑等配套设施;
  6、电子商务人才培训最高不超过中央财政资金的5%,计划培训辐射5000人次。主要培训对象为农村网点技术人员、农村电子商务带头人、村干部和大学生村官、乡镇、社区等工作人员、经济困难家庭、退伍军人、残疾人、大学毕业生及企业工作人员、全县各级领导干部,主要用于支付第三方讲师培训费、课程课件、培训场地费以及培训对象用餐及住宿费,政府部门工作人员及电商企业从业人员外出考察学习培训费。
  7、电子商务宣传费最高不超过中央财政资金的2%,主要用于流动宣传车、宣传手册、条幅、DM单页制作等费用,以及电视、报纸等各类媒体的费用。
  8、追溯体系建设最高不超过中央财政资金的4%,主要用于采购农产品溯源系统、溯源码、溯源一体机及大屏幕等。
  9、支持从事农产品、工业品上行体系建设最高不超过中央财政资金的10%:为农产品电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育、宣传、推广和质量保障体系建设;为发展农产品电子商务而开展的农产品标准化、分级包装、预冷、初加工配送等设施建设。
  注:以上资金使用管理以实际下达中央财政资金为准。
  六、资金使用原则和程序
  1、资金使用原则专款专用,做到不截留、不挪用,采用专家评审决定统一采购和招投标方式进行。
  2、项目资金使用程序,由项目实施业务单位提出申请计划,报县政府备案批准后实施。
  七、资金监管
  农村电子商务项目资金必须严格管理,中央财政资金不能用于网络平台建设及购买流量支出。对骗取、挪用中央专项资金等违法行为,一经查实,将追回已拨付的补贴资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定处理。财政部门应切实加强对项目资金的管理和监督工作,凡发现有虚报、骗报所拨资金行为的,一经查实将收回所拨资金,并对相关人员给予责任追究。

项目名称:2016年和林格尔县电子商务进农村采购建设项目
建设内容和要求:

序号 货物名称 生产厂家
品牌、规格型号
数量及单位(套) 备注
1 门头牌匾(钢架、扣板) 包头中旺 890㎡  
2 室内图版(雪芙板) 广州百斯特 560㎡  
  发光字   32㎡  
  铝塑板   90㎡  
3 桌、椅 广东鸿业家具 60套  
  电脑桌   37张  
  办公椅   120把  
  铝扣板 正定县翊彤铝塑板厂 90㎡  
4 货架 包头市和谐货架 330节  
  产品展示架   40个  
5 宣传条幅 0.7宽、1000m 12400米  
6 宣传册 A5彩页20-30页硬皮、双面、彩色 21800册  
7 宣传DM单页 A4大小、双面彩色 110000张  

项目承办单位名称:呼和浩特市荣欣广告有限公司

扶持资金额度:大写:捌拾伍万贰仟玖佰陆拾元整,小写:¥:852960元 
完成时限:2016年5月6日-2017年12月31日
绩效目标:县级服务中心及村级服务站建设任务
承办单位责任人:朱国荣  15847167772
项目建设进度(每月更新):
目前正在施工建设中,待工程竣工后进行验收。

项目名称:和林格尔县电子商务人才培训服务项目
建设内容和要求:
培训地点:和林格尔县电子商务孵化基地及周边各乡镇
培训时间:2016年9月22日-2018年9月22日
培训内容:根据培训群体的不同,呼和浩特市易德人才职业培训学校制定相关专业(电子商务专业)的不同内容,上报甲方。
培训讲师:按照授课内容呼和浩特市易德人才职业培训学校配备相应的专业的师资
项目承办单位名称:呼和浩特市易德人才职业培训学校
扶持资金额度:大写:陆拾伍万元整,小写:¥:650000元
完成时限:2016年9月22日-2018年9月22日
绩效目标:培训人员3500人
承办单位责任人:杨瑞英 15352878681
项目建设进度(每月更新):
目前项目已培训1000人。

项目名称:和林格尔县农畜产品质量安全可追溯体系建设项目
建设内容和要求:
一、项目主要建设内容确认

序号 项目建设内容 是否需要 备注
1 农产品溯源系统 详细需求见《项目详细需求调研表》,请如实填写,如本项不需要,则不用填写
2 手机H5页面
3 溯源标识
4 溯源查询一体机
5 APP
6 大数据监控屏
7 气象监测一体机 /
8 视频监控系统 /
9 三方检测服务 /
10 保险理赔 /
11 PDA /
12 自动贴标/在线赋码/读码关联应用 /
13 第三方平台对接


二、项目详细需求调研表

系统功能需求调研:
系统名称:
(  )***县农产品质量安全溯源公共服务平台
(  )***县农产品质量安全溯源监管云平台
(√)和林格尔县“县域互联网+溯源体系+精准扶贫”农产品质量安全溯源监管系统平台   

主菜单 二级
菜单
三级
菜单
功能说明 是否需要(打“√”) 补充
说明
基础
数据
系统
管理
/ 用于管理企业后台Logo,支持图片及文字两种方式。  
机构
管理
/ 用来管理企业相关机构,可对机构做新建、编辑、启用、禁用、导入、导出、查询等操作。  
用户
角色
用户
管理
用来管理企业相关用户,可进行新建用户、编辑、禁用/启用、重置密码、导出、查询等操作。  
  角色
管理
用来设置用户角色,以便为用户设置不同的操作权限。  
产品
管理
添加
产品
用于商城系统产品添加、产品信息录入。  
  产品
列表
用于显示产品信息,可对产品进行删除、导出、上/下架、首页展示等操作。  
基础
数据
地块
资料
用于显示地块信息,可对地块信息进行添加、编辑、禁用/启用和搜索等操作。  
  供应商管理 用于显示供应商信息,可对供应商信息进行添加、编辑、禁用/启用和搜索等操作。  
  采购
管理
用于农药、肥料等生产资料的采购管理  
投入品管理 投入品列表 用于投入品的添加、编辑、禁用、列表和搜索等操作  
  仓储
管理
用于投入品的库存汇总、入库、出库操作、记录查询等操作  
字典
管理
/ 可以在系统各环节添加系统中没有的字段或单位  
微页面 / 自主制作微杂志工具,也可在产品溯源时,用来显示产品批次等内容。  
生产
作业
农作
管理
播种
管理
播种作业的相关农作信息上传配置。  
施肥
管理
施肥作业的相关农作信息上传配置。  
打药
管理
打药作业的相关农作信息上传配置。  
采摘
管理
采摘作业的相关农作信息上传配置。  
其他
农作
添加除播种、施肥、打药、采摘等作业之外的农作活动,企业可根据自身产品的农作活动,在字典中对作业进行添加及编辑。  
产品
批次
  对产品进行分批次管理,同一批次产品可配置相同溯源信息,无需逐个录入。  
标识
管理
标识
打印
可选中录入好的产品批次,通过农产品溯源一体机进行标签打印。  
  标识
关联
将编辑完成的批次溯源信息与实际标签进行关联,使得该标签被扫描之后,可查询得到对应的溯源信息。  
万能
查询
  查询溯源身份码全部操作信息,包括操作时间、操作类型、操作内容、操作用户、操作区域等;  
品质
监督
产品
检测
检测项管理 用于管理检测项目的添加、编辑、删除等操作。 /  
  内部
检测
用于企业内部检测结果的上传、编辑修改等操作;可为企业内部检测人员帐号配置该模块的添加权限,但编辑权限可选择不开放。 /  
  第三方检测 为了确保检测信息的真实性、公正性,该项检测,通过企业帐号及其各子帐号,均只有查看功能,无法编辑。该检测内容为具有公信力的第三方检测机构随机抽检形成的数据,通过第三方检测管理员帐号配置。 /  
政府
监管
信息
发布
用以发布政府方面通告、通知、监管结果等信息发布; /  
  监管
记录
用于政府监管及各项政府开展的检测结果上传、编辑操作。  
保险
理赔
信息
发布
可用以发布与保险相关的信息; /  
召回
管理
  用于根据生产批次或溯源码进行召回管理;  
防伪
系统
防伪
查询
  通过此处,检查防伪功能是否已生效。  
防伪
统计
  通过详细的图表来展示防伪统计结果  
重复查询汇总   将重复查询的记录汇总,可以进行导出和搜索等操作。  
防伪码激活   可以帮助企业灵活得掌握防伪码的防伪溯源查询功能在何时开启。  
物流
系统
箱标
管理
关联
查询
在标签的使用过程中,若出现物流码或防伪码丢失的情况,则可以使用关联查询找回丢失的那个码,同时列出该标签对应的产品的状态、对应机构、机构名称等详细信息。  
仓储
管理
产品
入库
产品入库可使用扫描枪快速完成入库操作。  
产品
出库
选定产品批次,选定收货机构,并将对应货物上的标识的物流码收集录入,即可完成发货操作。  
产品
调货
产品调货主要用于调拨已发货到经销商的货品  
库存数据 总部
数据
用于显示总部的库存汇总、库存明细、出/入库记录等,并可以进行导出和搜索功能。  
经销商数据 用于显示经销商的库存汇总、库存明细、出/入库记录等,并可以进行导出和搜索功能。  
台账
查询
用于显示对所有物流码的所有出入库操作记录,可以通过搜索某个物流码查询到关于该物流码的所有操作。  
积分
系统
积分
设置
公共
规则
在积分设置模块可对积分进行公共规则的设置,包括首次积分(会员、门店、导购员)奖励,会员每日/每月积分上限功能  
  活动
设置
可对积分创建营销活动,某段时间内的积分倍数可以进行调整,积分的对象包括(会员、门店、导购员),可对公司下的机构门店进行选择性参加,包括产品也是选择性的参加活动。  
会员
业务
会员
注册
系统后台也可进行会员的注册,可以为会员直接注册。  
会员
积分
可提供企业在后台进行积分充值  
会员
资料
可以查看所有的会员资料包括手机号、积分记录、注册途径等,可以进行帐号的禁用,积分清零和导出等功能,可导出。  
会员积分记录 可以查看会员的具体积分记录情况,可以知道积分值、积分途径和积分原因、积分时间等记录,可导出。  
会员积分派送 可对指定会员或者批量会员的积分派送,可导出。  
会员积分扣减 可对指定会员或者批量会员的积分扣减,可导出。  
会员积分兑换 会员的积分兑换也可由企业客服对其系统后台直接兑换,需会员手机验证码,也可查看会员积分兑换的情况,分代发货和已发货。  
会员积分退货 客户需要进行积分退货的,需要把客户的手机号和积分码填入,进行积分退货,客户之前积好的分就进行扣除了。  
经销商管理 经销商资料 可以新增经销商,也可查看经销商资料,可禁用和导出等功能。  
经销商积分
记录
可以查看经销商的具体积分记录情况,可以知道积分值、积分码和积分原因、积分时间等记录,可导出。  
经销商积分
派送
可对指定经销商的积分派送,可导出。  
经销商积分扣减 可对指定经销商的积分扣减,可导出。  
经销商积分兑换 经销商的积分兑换也可由企业客服对其系统后台直接兑换,也可查看经销商积分兑换的情况,兑换需要审核,可导出。  
数据分析 会员
统计
通过会员统计数据分析,可以得出会员营销做得怎么样?哪些门店做得好,哪些需要帮助?  
商品扫码统计 查看到给产品做的积分码,到底有多少用户关注了,哪些产品上的关注的人多,哪些商品上的积分标签又是无人关注的,使积分营销变得主动。  
商品兑换统计 通过商品兑换,可以知晓积分商城有哪些产品可以兑换、深受大部分消费者喜爱的兑换奖品多不多。  
移动
商城
基本
信息
商城
信息
配置商城的名称、logo和品牌故事可以让消费者更好的记住商城,还可以对首页和积分,进行配置。 /  
商城
认证
需上传企业三证及电话座机进行认证,认证通过后,移动商城即具有销售功能,消费者可下单、支付,未认证或认证不通过,则不能实现。 /  
收入
管理
关于企业的移动商城方面资金相关的各项操作。 /  
商城
管理
运费
模板
运费名称可以设置为“满两件运费减5块”、“满100包邮”等,然后根据名称对下面的逐一进行设置即可。 /  
分类
管理
对所有产品进行一级分类,在一级分类的基础上还可以进行二级分类。也可对分类项进行排序。 /  
客户
管理
客户
信息
显示全部的商城客户信息(还有图表显示分析) /  
深度
营销
满额
活动
设置满额活动的各种数据条件 /  
积分
活动
设置各种活动赠送积分数值和签到赠送积分规则和数值 /  
数据
分析
订单
数据
通过图表显示分析商城订单的相关数据,方便用户查看各个时间段的订单量等数据的变化。 /  
访问
数据
通过图表显示分析商城访问的相关数据,可用来监控、查看各商城各时间段里的访问人数、访问区域等数据的变化。 /  

(二)手机H5页面需求:请在下方需要的信息打“√”或填写相应的信息;
1、手机H5页面类型
(  )县域统一手机H5页面
(√)个性化定制手机H5页面
2、手机H5页面信息包含
(√)页面标题:如:溯源查询结果
(√)图片广告:放一张图片(参考尺寸为:640*260,大小不超过200KB),也可放多张。
(√)产品基本信息:产品名称、产品类别、保质期、产品售价、    库存量、产品图片等
(√)产地信息:介绍生长环境、基地信息的图片和文字
(√)加工信息:介绍加工环节、生产设备的图片和文字;如供应商信息、地块信息、产品成长溯源信息(播种、施肥、打药、采摘)等
(√)检测报告:上传检测报告扫描件图片(3张左右)
(√)资质荣誉:第一张放营业执照图片,另外再放2到3张主要奖项图;
(√)营养价值:放1-2张图片,再加营养价值文字介绍
注: 以上为信息采集必填项,溯源信息的图片可用图片批量处理软件(如:“美图秀秀批量处理”),图片大小在备注上有具体要求(除资质、检测报告等图片外),图片统一以附件形式放在一个文件夹里。
(三)溯源标识需求:请在下方需要的信息打“√”或填写相应的信息;
1、标识的平台应用类型
(√  )超级码农产品溯源系统
(  )码上淘
2、标识的防伪技术类型
(√)多媒体数码防伪查询技术
(  )码上图(二次元对比防伪技术)
(  )塑膜镂空防伪技术
(  )揭开隐藏式防伪码技术
(  )化学油墨(温变、荧光、滴水)防伪技术
(√)印钞版纹(团花、花边、底纹、缩微、潜影、浮雕等)防伪技术
(  )人民币开窗安全线技术
(  )人民币隐形加密开锁防伪技术
(  )其他:                    
3、标识装箱规格需求:标识是否需要箱和单品的关联对应
(√  )无
(  )1:N
(  )1:N:N
4、标识包含的身份码
(√)顺序物流码
(√)防伪溯源码
(  )其他          
5、标识包含的码类型
(√)数字顺序物流码
(√)20位防伪溯源二维码
(  )明暗码防伪溯源一体化
(  )其他          
6、标识的防伪溯源查询方式
(√)手机扫一扫二维码查询
(√)专属PC端查询平台
(√)多媒体溯源查询一体机查询
(  )其他:                  
(四)基础认证、产品检测、批验货、追溯体系有效性评估等服务
基础认证:(  )需要    (√ 不需要
产品检测:(  )需要    (√)不需要
a.农药残留      b.重金属以及微量元素
批验货:(  )需要    (√)不需要
追溯体系有效性评估:(  )需要    (√)不需要
企业视频短片:(  )需要    (√)不需要
信用评估(  )需要    (√)不需要
三、个性化或其他需求说明

项目承办单位名称:浙江甲骨文超级码科技股份有限公司         
扶持资金额度:大写:陆拾叁万贰仟肆佰圆整,小写:¥:632400.00元
完成时限:乙方收到甲方全部预付款项之日起35个工作日内完成合同约定的项目建设内容,并在之后的7个工作日内完成项目交付和验收确认。
绩效目标:
建设本区域农特产品溯源物联网监管云平台,定位“县域互联网+品控溯源”模式,加快农业大数据平台和物流网建设;
打造本区域农特产品防伪溯源质量保障体系,通过使用溯源系统的产品身份证、管理功能,逐步建成全市/县统一监管、统一认证、统一规范的农产品监控体系,为优质农产品保驾护航;
树立本区域特色农产品原产地品牌统一形象,打击不法商家滥用特色品牌和外地产品滥竽充数,实现每件优质农产品可追溯、可召回,强化本区域品牌农产品意识,提升品牌影响力;
后期引入第三方认证检测和第三方保险理赔,以甲骨文科技为合作主体,共同为本区域人民政府提供专业的具有公信力的第三方溯源认证和保险服务,实现品控溯源体系;
搭建农业大数据云平台,为政府、为企业提供大量消费者数据画像,有利于政府监管和企业经营管理。
承办单位责任人:张玉华18969126261
项目建设进度(每月更新):
目前正在进入验收阶段。

我的意见建议

 

注:请务必提交完整材料以及联系方式。带*为必填项

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