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中共舍必崖乡厂圪洞村支部委员会关于十五届县委第三轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2023年4月26日至6月14日，县委第二巡察组对厂圪洞村党支部进行了巡察。2023年8月19日，县委第二巡察组向舍必崖乡党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、乡党委及主要负责人组织督促和村党支部落实巡察整改情况
针对巡察反馈意见，舍必崖乡党委高度重视，严格履行整改主体责任，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。一是及时安排部署。及时召开专题会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、县委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神，同时，研究部署巡察整改工作，制定方案，将问题细化分解，建立问题清单、任务清单，明确整改责任人和完成时限，扎实做好巡察反馈意见的整改落实工作；二是加强组织领导。成立了以党委书记为组长，政府乡长、组织委员为副组长，其他委员及小甲赖村包村干部、支部书记为组员的巡察整改工作领导小组；三是有序开展巡察整改工作，狠抓标本兼治，落实整改措施，紧盯督办、对账销号、坚决杜绝敷衍整改、纸面整改，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，不断巩固和扩大整改工作成果
乡党委书记严格落实整改第一责任人职责，对巡察整改负总责，带头落实整改工作重点难点问题，督促提醒各责任人落实整改，切实做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，在巡察整改各个重点阶段及时组织召开会议，听取巡察整改进度和整改情况，做实做细巡察整改工作，却到问题整改到位。班子成员切实履行“一岗双责”，对分工范围内的整改任务真抓实改，逐条推动户改厕利用率不高等巡察整改问题落到实处，积极协调解决职责范围内存在的难点问题。
村党支部书记严格履行巡察整改直接责任人职责，积极谋划、主动作为，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，按照问题性质和整改要求，及时研究制定整改措施，建立健全巡察整改工作机制，带头认领、办理反馈问题的整改工作，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效。不折不扣地落实好各项整改任务，确保巡察反馈问题全面整改到位。
2023年8月30日召开村党支部巡察整改专题组织生活会，会前学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真领会习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、县委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神，为开好专题组织生活会打好思想基础。定期听取巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题，确保巡察整改工作落到实处，抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）党中央各项政策部署在嘎查村落实不到位
1.农村改厕工作宣传不到位，造成户厕改造完成后使用率不高。
（1）农村改厕工作宣传不到位，造成户厕改造完成后使用率不高。
整改情况：一是通过入户宣传、开会宣传等方式对户厕使用要求进行宣传，目前已开展3次推动户厕使用的宣传活动；二是由村“两委”班子成员带动，以身作则引导村民文明如厕；三是通过摸排发现20户村民户厕闲置或者另作他用，主要原因是对户厕使用政策不够深入了解，通过村“两委”班子成员充分沟通协调，20户农户把闲置厕所已经使用起来；四是排查发现4户村民厕所有问题的，现已修缮完毕，户厕能正常使用。
2.落实低保政策不到位。
（2）落实低保政策不到位。
整改情况：一是2023年8月5日召集村两委成员召开会议，支部书记带领重新学习农村家庭收入核算办法，学习《关于印发呼和浩特市最低生活保障审核确认管理办法的通知》，进一步完善农村家庭收入核算办法，真正做到应保尽保、应退尽退。会上，同时召开低保评议大会，要对申请的15户群众家庭收入现场核算，对于可以申请低保条件的15户村民现场进行评议，通过大家评议，真正符合条件的14户村民立即协助办理低保申请。二是指派村会计为低保工作专员，负责厂圪洞村低保具体工作，要不定期对保障对象变动情况进行调查对比核实，对符合条件的及时纳入，对超过保障线的及时核减。三是动态调整，加强低保对象管理。由村会计将评议结果上报乡民政办公室，对接乡级民政助理，完成低保信息数据登记，真正做到应保尽保、应退尽退，确保惠农政策能及时惠及群众。
（二）党员干部廉洁履职、担当作为，解决群众反映强烈问题仍有发生
3.村集体“三资”管理不规范，集体资产管理混乱。
（3）对集体经济监管不力存在集体资金流失风险。
整改情况：一是加强领导，成立了由包片领导牵头，成立村级集体经济组织整治工作小组，10月31日召开村两委会议，党支部书记任组长，切实落实主体责任，健全内控制度，加强财务管理，规范会计核算，规范支出管理，加强资金往来管理；11月17日召开会议，将刘争气、杨雨在叫回，共同研究收回村集体经济，经研究，刘争气承包村集体土地共计4.5万元、杨雨在承包村集体机电井共计0.6万元，于一周内通过向村集体账户转账方式交回资金。11月22日刘争气通过转账方式交回承包费4.5万元，11月27日杨雨在通过转账方式交回承包费0.6万元，收回集体资金共计5.1万元。二是村集体经济组织整治工作小组于11月17日对集体资产承包合同进行全面摸排，坚持“依法依规、全面规范、分类施策、确保稳定”原则，认真研判，制定相应不规范合同整治方案，进一步规范集体经济合同管理，强化集体资产资源运营管理。
（4）财务管理不规范，票据不规范。
整改情况：一是10月31日召开会议，组织村干部重新学习了《农村集体经济制度》、财务报账流程等相关内容；二是支部书记在会上现场强调，今后严格按规定报账流程报账、提供单据，规范报账流程，监委会起到监督作用，实时监督；三是进一步完善财务相关手续，按照财务工作要求补充“关于2020年电费4000元支出用收据报账的情况说明”，送至乡经管站；四是指定村会计核对村集体资产，并与乡经管站工作人员对接，对照账面资产，重新核对厂圪洞村固定资产，并按照农村集体经济制度要求，于10月27日将2022年支出1.26万元购置电脑、打印机计入到固定资产中，并举一反三，在今后及时更新本村固定资产变更情况。
4.干部作风散漫，在岗不在位。
（5）干部作风散漫，在岗不在位。
整改情况：一是通过9月28日召开会议强调，加强村级“三资”监督管理力度，督促村监委成员做到在职在岗，履职尽责。立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识设置考勤签到，工作日定时签到，互相监督，不代签、不预签、不补签。二是组织业务培训。9月28日召集三委班子成员开展村干部纪律培训会，集体学习了《中国共产党纪律处分条例》，强调了工作纪律，重点指导监委成员学习了监委会职责范围、监督程序等业务内容。三是9月28日召开三委班子成员会议，要求监委成员主动参与村中各项工作，强化责任意识，不断提高工作水平，对村中大小事务以高度责任感发挥监督作用。
（三）嘎查村党支部组织建设不够有力
5.公示内容不全面，公示程序不规范。
（6）公示内容不全面，公示程序不规范。
整改情况：一是村支部落实长效机制，长期坚持，10月31日召开会议，指定村会计负责公开工作，确保公开事项及时、公开内容全面，将“四议两公开”工作法纳入“三会一课”，作为党员干部教育培训学习重要内容，10月31日召开会议对村“两委”班子、村民代表等进行“四议两公开”工作政策和业务培训，重点讲解“四议两公开”工作法的实质内涵、操作程序、实施步骤等，教育引导农村基层干部掌握“四议两公开”程序知识，为抓好运用落实奠定良好工作基础；二是在会上大力宣传规范公开人人有责，对于公示的内容每个人都起到监督作用，随时关注公开内容，查漏补缺及时提醒，确保公开工作全面、规范；三是加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见和建议。
6.党建阵地政治功能弱化。
（7）党建阵地政治功能弱化。
整改情况：一是村“两委”成员利用微信群告知村民每周一到五上午8:30-下午5:30开放村文化室、图书室，同时在草原书屋门口张贴开放时间，告知村民在农闲时间多到文化室、图书室阅览书籍。二是村“两委”成员通过聊天谈话形式，了解村民需求，根据村民需要、生活习惯以及协调上级申请到30余本适合农村生产生活的书籍，放置在图书室供村民阅览。三是联合新时代文明实践站、便民服务站，在制定活动计划时，充分利用党建活动阵地，如厂圪洞村新时代文明实践11月集中活动计划中，列入理论宣讲、普法宣传、移风易俗宣讲等活动，活动阵地安排在文化室，开展活动的同时方便群众借阅书籍。
7.党员管理不到位，外出务工、经商的党员参与党组织活动意识不高。
（8）党员管理不到位，外出务工、经商的党员参与党组织活动意识不高。
整改情况：一是健全《厂圪洞村流动党员管理制度》，明确流动党员的权责和管理流程，规范流动党员的组织关系转接、信息报备等流程；建立厂圪洞村党员工作群，重点了解流动党员的工作生活情况，并向流动党员在线推送学习资料，做好思想政治引导和组织关系维护工作。二是对于不方便回村的流动党员通过党员工作微信群，时时发送学习书籍、文章，提升党员参加组织活动的积极性，激励流动党员发挥作用。对于外出的15名党员，指派村支部委员及时建立流动党员台账，使得流动党员情况清晰、档案管理准确，确保流动党员的信息及时准确地记录和更新,便于参加组织活动。三是通过在微信群发言情况、“学习强国”积分情况，实行加强对流动党员的监督管理，建立厂圪洞村流动党员的考核评价机制，对流动党员的表现进行及时评价和奖惩，激励流动党员发挥作用。四是在党员学习群认真组织全体党员每天利用“学习强国”学习平台进行线上学习，并通报学习积分情况，促进党员积极参加学习。通过主题党日过一系列的活动，提高广大党员群众对党的认识，增强党员的党性修养，丰富支部党员的业余生活。
8.组织生活不规范，党日活动不严谨
（9）党支部召开组织生活会不规范。
整改情况：一是在8月30日召开巡察整改专题组织生活会，严格执行组织生活会、“三会一课”、 评议党员等制度，从严落实中央八项规定，让制度执行形成常态化，真正出效率，出成绩，出成果。二是在组织生活会中坚持谈心谈话要“出汗”，不抱有老好人心态，真心实意指出对方存在的不足和问题,坦诚地提出意见建议，要毫不隐瞒地亮明自身问题,并虚心诚恳地征求对方对自己的批评意见,多方面听取和分析自己的缺点,有则改之、无则加勉。三是党支部书记带头开展组织生活会、制定方案、撰写剖析材料、开展批评和自我批评，批评和自我批评要敢于“红脸出汗”。四是严格组织生活会，并把握党员需求，不断增强党内组织生活的吸引力，提升组织生活会质量。
（10）党支部主题党日流于形式。
整改情况：一是10月31日召开学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育》集中学习会，会上学习了“三会一课”等相关制度，让党员们更加深刻地认识组织生活会、“三会一课”是党员参加组织生活的方式，理解的重要性，理解严格执行组织生活会、“三会一课”等制度，从严落实中央八项规定的重要性。二是党支部书记履行第一责任人职责，带头策划主题党日活动，主动参加活动，班子成员密切配合带头参加，动员全体党员积极参加主题党日活动，流动党员通过微信群参加的方式，使主题党日活动落到实处；三是党支部立足本村实际，通过拓展主题党日活动方式，如：学习会、活动会、重温入党誓词等方式，充分丰富党员主题党日内容，以丰富党员活动内容，提升主题党日活动质量。
三、下一步整改工作安排
下一步我们将继续按照县委巡察整改工作的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力，坚持问题导向，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，乡党委将紧密围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位。
（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到各村、各岗、各人，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
（三）进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共舍必崖乡厂圪洞村支部委员会
2024年1月22日
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