根据市委统一部署,2025年4月23日至6月27日,市委第四巡察组对和林格尔乳业开发区党工委开展了常规巡察。2025年8月5日,市委第四巡察组向和林格尔乳业开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改开展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视。乳业开发区党工委高度重视,把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务抓紧抓实,第一时间召开专题会议,研究部署巡察整改有关工作。成立了以党工委主要负责人为组长的整改工作领导小组,强化对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。
(二)明确责任。在乳业开发区2025年第十二次党工委会议上,研究审议《中共呼和浩特和林格尔乳业开发区工作委员会关于十三届市委第八轮巡察反馈意见整改方案》,对巡察组反馈意见指出的问题,逐一分析研究,制定整改措施,明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限。
(三)统筹推进。召开党工委班子巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题进行了深入剖析,开展自查自纠。班子成员先后组织召开9次专题会议,就各自分管领域整改问题进行专项调度,全力推动巡察反馈问题整改工作落实落细。
截至2025年12月,巡察反馈41个具体问题,已全部整改完成。推进整改中,健全完善制度12项,谈话提醒3人次,通过还款、债务抵顶、账务处理等方式收回出借资金334.98万元。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)巡视巡察整改和成果运用不充分
1.整改责任落实不到位,制度执行刚性不足。
一是开展“三重一大”制度专题培训,让参训人员对“三重一大”决策事项的界定有了更直观、更清晰的认识,强化了党员干部的规矩意识和程序意识。二是重新修订印发《和林格尔乳业开发区“三重一大”事项集体决策制度》,进一步健全和完善党内监督制度,规范决策行为,防范决策风险。乳业开发区所涉及的企业项目入园协议签订、大额资金使用等“三重一大”事项均通过党工委会议研究审议。
2.整改实效和建立长效机制有欠缺。
一是组织开展关于招投标和政府采购方面法律法规的培训,切实提升领导干部和工作人员业务素质和能力水平。二是按照《内蒙古自治区财政厅关于印发规范和优化政府采购程序相关事项的通知》要求,制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购档案管理制度》《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购招标内控制度》,对属于政府采购范畴的项目应招必招。三是纪工委建立了监督台账,对招投标项目资料进行了监督审核,同步将招投标和政府采购纳入监督执纪工作重点,进行持续监督。
(二)落实党中央重大决策部署有差距
3.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位。
一是严格执行“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容在第一时间组织传达学习;传达学习习近平总书记2023年6月考察内蒙古时的重要讲话精神,并在党工委理论学习中心组再次学习并组织研讨;对照《关于贯彻落实〈中共呼和浩特市委关于深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神 为全方位建设“模范自治区”贡献首府力量的决定〉重点任务分工方案》进行梳理并结合开发区工作实际进行分工,制定工作台账,结合当前实际工作需求开展推进监督。二是围绕链主企业内蒙古天皓玻纤有限责任公司进行精准招商,落地托盘、玻璃纤维织布等2个项目,且2个项目均已投产运行,进一步提升产业聚集度。三是与大唐药业、泓兴生物、长寿药业等企业深入对接,摸清产业瓶颈,精准解决企业发展难题,泓兴生物新增保健食品产线,长寿药业已投产运行,目前已有2户生物医药企业(大唐药业、必威安泰生物)达规入统。四是围绕重大项目谋划行动,聚焦新能源产业,引进、注册并投产运营大唐新能源、神州光伏、国天新能源等企业3家,且均已入规,进一步补齐产业短板。
4.围绕高质量发展,打造特色产业集群用力不足。
一是围绕主导产业,强化延链补链强链项目招引力度,目前新引进未来营养牛乳深加工、德马马乳业、达恒食品等3家乳制品深加工企业,进一步完善乳产业链条,提高抵御市场风险能力;其中,未来营养牛乳深加工项目投资额达10亿元,目前已投产运行。二是加强项目推进力度,着力解决项目建设过程中存在的困难问题,圣牧低温乳品已于7月投产,德马马乳业已于10月投产。三是国家级中小企业特色产业集群申报资料编写已完成,于7月底上报至国家工信部评审。四是针对产业链薄弱环节,进一步完善产业链图谱,重新制定重点招商企业清单,实施精准招商行动。2025年先后赴无锡、上海、广州、哈尔滨等地开展招商引资17次,目前已签约项目23个,协议投资44.55亿元,进一步补齐乳、肉、现代食品加工等产业链的上下游环节,增强市场竞争力、影响力。五是蔚蓝华欧、中粮饲料、海伟达、蒙草味等4家规下农畜产品深加工及配套企业实现投产达效、升规入统。
5.招商引资成效尚有不足。
一是配合县有关部门编制完成《和林格尔县重大项目谋划行动实施方案》,全面梳理5年以来签约的97个项目,针对1个投资意愿强的牛肉深加工项目,帮助企业积极租赁厂房,现已建成投产、升规入统。同时,加快推动项目投产运营进度,5年以来招商引资签约的项目2025年新投产运营10个,投产运营率58.67%,提升13.4个百分点。二是积极开展助企行动,对开发区所有在建项目提供“一对一”全程服务,及时帮助解决项目建设中存在的困难和问题,帮办代办项目前期手续50余项。三是2025年以来,围绕重大项目谋划行动,聚焦绿色农畜产品加工产业,签约亿元以上重点项目14个,投资额达42.45亿元。四是2025年以来,开发区签约的23个项目严格遵守《公平竞争审查条例》,不存在为特定经营主体提供特殊条件,为企业营造了公平、公正、透明的良好投资环境。五是针对农产品精深加工现状开展谋划,围绕乳、肉、现代食品等主导产业,目前已签约项目23个,协议投资44.55亿元。六是已制作完成宣传册,并依托规划馆、招商推介等方式进行广泛宣传,宣传片初步完成。同时聚焦开发区产业发展、项目建设、政策解读等内容,通过微信公众号对投资者、企业、行业人士及社会公众提供有价值的信息,提高开发区知名度与影响力。七是围绕绿色农畜产品加工产业,积极招引相关配套产业项目,已签约110KV红旗变电站、星同生物饲料、新盛禾源饲料添加剂、5000吨标准果胶等相关配套产业4个,并全部开工。八是强化低效用地盘活利用,针对闲置土地,招引蒙恩羊乳盘活科达铝业二期土地144亩,招引华琳食品盘活达康药业土地40亩;针对闲置厂房,招引辣嘴鸭项目盘活王记食品6500平方米厂房,招引火能量食品盘活古泉酒厂7000平方米厂房,招引呼和牧场盘活草原小骏马5000平方米厂房。九是强化“3+X”控制性指标应用,针对新拿地的3个新建项目,签订土地成交确认书前,均与开发区签订《工业项目“标准地”投资建设监管协议》。十是积极开展助企行动,制定了包联工作台账,及时帮助企业解决项目建设中存在的沟通不畅、办理缓慢、资金短缺等问题,帮办代办项目前期手续50余项。十一是已完成产业链图谱更新工作,储备项目33个,进一步补齐产业链精深加工短板。
6.优化营商环境有差距。
一是2025年,开发区严格执行《公平竞争审查条例》,对已废止的政策,及时向企业做好宣传、解释和沟通工作,并争取企业的理解与支持。二是开发区出台招商引资相关政策时,将严格履行征求意见、会议审议、法务把关等环节工作,充分论证政策可行性,不脱离实际。三是在乳业开发区党工委2025年第七次(扩大)会议上传达学习了于立新同志在2025年第二季度自治区整治形式主义为基层减负专题工作机制会议上的讲话精神,乳业开发区党工委2025年第十五次(扩大)会议传达学习中共中央办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》。四是制定印发《和林格尔乳业开发区领导干部包联企业工作制度》《和林格尔乳业开发区企业“六必访”制度》,建立了包联台账,明确了工作职责,加强了部门间的沟通联络,建立了信息共享、协同联动机制,进一步优化了营商环境,减轻了企业负担。
7.落实意识形态工作责任制有差距。
一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等学习内容补充至2025年度中心组学习计划,于2025年3月2日党工委理论学习中心组第三次学习会、5月22日第七次学习会对习近平总书记关于意识形态工作重要论述进行学习,班子成员进行交流研讨;将意识形态工作列入2025年党建工作要点;7月28日第十一次、9月29日第十五次、11月17日第二十二次党工委会议对开发区意识形态工作进行了分析研判。二是印发了《和林格尔乳业开发区意识形态工作负面清单制度》《和林格尔乳业开发区重大事项舆情风险评估制度》。三是调整了意识形态工作领导小组,并依据以上制度形成内控机制。四是纪检监察工委将意识形态工作纳入《纪工委2025年度工作计划》。通过查看宣传栏、会议记录、开展日常谈心谈话、全程列席会议、口头提醒等方式,对意识形态工作部署情况、网络意识形态和网络安全工作责任制开展情况进行监督,全方位了解意识形态工作开展情况,在监督中发现的问题,均当面口头指出,要求其立行立改。五是于10月10日邀请县委网信办相关业务骨干结合落实《呼和浩特和林格尔乳业开发区网络安全及网络舆情管理与处置预案》开展1次专题培训。六是已从各内设机构(事业单位)抽调精干力量,扩充网评员队伍至10人,严格落实响应机制。七是已建立网络舆情处置工作台账,严格按照《网络安全及网络舆情管理与处置预案》要求落实。八是已注销“盛乐经济园区”微博账号。九是乳业开发区目前仅有“和林格尔乳业开发区公众号”作为唯一外宣平台,由党群工作部指派专人进行管理,所发布信息严格落实“三审三核”制度。十是严格执行《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等要求,公众号所发布信息均实行“三审三核”制度,并纳入党群工作部日常工作管理。
(三)履行党的领导职能责任不到位
8.完成市委、市政府交办的重点建设任务迟缓。
一是及时梳理市委、市政府交办的重要任务,建立日常督查台账,推动各项工作稳步实施。二是2025年已对蒙牛乳业产业园九期奶粉项目等重点项目调度4次,其中,蒙牛乳业产业园九期奶粉项目主体完工,完成工程总量的95%,正在进行厂房设备安装、办公楼内部装修。三是推动解决丰华热电公司中温中压项目林地临时占用和水土保持手续。整改期间,先后2次召集蒙牛集团、丰华热电公司和自然资源、林草等相关部门就手续办理进行了协调调度,目前施工前的林地临时占用和水土保持手续已办理完毕,项目具备开工条件。丰华热电公司待蒙牛九期项目确定正式投产时间后,倒排时间建设中温中压蒸汽管道。
9.职能职责作用发挥不到位。
一是乳业开发区2025年第十九次党工委会议上传达学习了党的二十届四中全会精神,乳业开发区2025年第二十二次党工委会议上传达学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为相关规划编制工作夯实理论基础。二是依据“三定方案”职责要求,结合实际情况,编制《和林格尔乳业开发区第十五个五年经济发展规划》《和林格尔乳业开发区科技发展规划》《和林格尔乳业开发区财政发展计划》《和林格尔乳业开发区国土空间总体规划》和《呼和浩特和林格尔乳业开发区绿色食品产业发展规划》,于乳业开发区2025年第二十八次党工委会议上审议通过。三是对照新区内设机构及职能,按照《关于呼和浩特和林格尔乳业开发区管理机构内设机构调整的批复》(呼机编办发〔2025〕25号)要求,和林格尔县委于7月23日印发《中共和林格尔县委员会关于郜泽等同志职务职级调整的通知》,和林格尔县人民政府于8月29日印发《和林格尔县人民政府关于姚川帅等十四名同志职务任免的通知》,对开发区7名干部职务进行调整任命。四是于2025年10月25日乳业开发区党工委2025年第十八次会议,对经济发展招商服务局、规划建设局、公共事业服务局和综合服务中心的职能职责、人员配备进行了重新划定和明确。
10.助企服务意识不够强
一是2025年6月起,安排规划建设局1名工作人员到和林格尔新区自然资源分局进行业务实习,实操土地审批及组件流程及其他土地利用业务。和林格尔县2025年度第十六批次建设用地(乳业开发区浩源北街地块)已于7月30日获批。二是及时跟踪项目进度,目前红旗110千伏变电站建设按计划推进,暂无滞后环节。三是开发区围绕提升助企服务、优化营商环境工作,组织召开企业座谈会3次、入企走访宣讲4次,对接企业做好政策调整解释工作。四是2025年,开发区严格执行《公平竞争审查条例》,签约招商引资协议25个,均符合公平竞争审查条例规定,有效维护了公平竞争的市场秩序。五是通过开发区微信公众号、入企宣讲等,多角度、全方位地开展政策宣传解读,普及公平竞争法律知识,切实提高企业的政策知晓度和公平竞争意识。
(四)履行全面从严治党责任有欠缺
11.落实主体责任不到位。
一是在和林格尔乳业开发区党工委2025年第十二次、十三次会议上传达学习习近平总书记在中央党的建设工作领导小组会议上的重要指示精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、县纪委《关于三起违反中央八项规定精神典型问题通报》等,依托党工委会议及党工委理论学习中心组学习等,不断增强党工委班子成员、各部门负责人及全体党员干部管党治党意识。二是于9月12日乳业开发区党工委2025年第十三次会议研究全面从严治党工作,审议《和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党主体责任清单》,并部署各内设机构(事业单位)开展廉政风险点排查工作,制定整改措施并明确责任人。三是制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党主体责任清单》《呼和浩特和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党年度任务安排及班子成员责任清单》。
12.纪检监督力量薄弱。
一是积极对接和林格尔新区党工委、和林格尔县委组织部等职能部门,于2025年11月21日配备乳业开发区纪工委书记。二是经10月25日乳业开发区党工委2025年第十七次会议研究,已明确将1名在编在岗事业人员调整至纪工委工作。
13.招投标项目管理不严问题突出。
一是和林格尔乳业开发区党工委2025年第十六次(扩大)会议研究确定将涉事的4家代理机构列入招标代理服务负面清单,今后不再与其合作招标代理工作。二是从严选择代理机构,公开发布选择招标代理服务的机构公告,经领导小组通过打分评审,选出2家符合需求的代理机构开展2025年度招标代理服务。三是于9月12日组织开展关于招投标和中华人民共和国政府采购法律法规培训,重点对乳业开发区科级干部和相关业务人员进行了招投标法和政府采购培训。选派的工作人员不再参与评分,作为甲方代表全程监督招标过程,严控招标代理机构不规范行为。四是招标工作领导小组已对招标代理机构开展了1次检查和评价,暂未发现机构不规范行为。五是纪工委对新发生的400千伏安变压器采购安装项目、消防专用电缆采购项目招标资料进行审核,未发现问题。六是建立了《和林格尔乳业开发区招投标管理内控制度》,进一步明确了招投标流程,规范代理机构的选择管理。七是印发实施《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购档案管理制度》,推进档案管理规范化、标准化和制度化。
14.国有资产管理不规范。
一是按照2022年、2024年资产清查报告,已找到有账无实(盘点未见实物)相关车辆3辆,达到报废条件的电脑、摄像机等通用设备经县财政局批复已进行了处置。二是对5辆车已进行评估,按照评估报告已入账,入账金额198209.00元,同步录入资产系统。三是对有账无卡的资产已录入资产系统,完成建档立卡。四是对有卡无账资产,经与记账系统核对,属初始资产卡片录入不规范,经县财政局批复,重新核实后,按照记账系统数据进行了资产卡片登记,保证账卡一致。五是对452.28万元资产进行细致梳理,补充了资产明细表。六是严格执行国有资产管理办法相关要求,《关于部分资产处置、调拨、核销等相关事宜的请示》已经县财政部门批复,并进行了账务处理。七是于2025年9月19日组织相关财务人员及各部门资产管理人员进行了专项培训。八是已建立固定资产转固计划台账,涉及在建工程转入固定资产项目18个。截至目前,已完成转入固定资产项目16个,于2026年完成转固。九是制定了《和林格尔乳业开发区固定资产管理制度》,对开发区的国有资产进行了全面清查,对于划拨和接收的资产及时纳入了年度固定资产台账。
15.资金管理不严格。
一是于2025年11月3日召开规范财政暂付性款项管理专题学习会,全年未向企业安排借款。二是通过催缴还款、账务处理、司法判决等方式收回出借资金,县纪委监委对时任盛乐经济园区管委会主任闫某某、综合执法大队队长郭某某给予党内警告处分,对时任办公室主任许某、李某进行谈话提醒。三是在2025年10月22日进行了《地方政府债券预算管理办法》《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》专题培训会。四是213.87万元滞留资金已全部支付完毕。
16.党员干部日常教育管理监督不严格。
一是于2025年9月18日、24日督促开发区机关党支部将《中国共产党党员教育管理工作条例》相关内容纳入“三会一课”,并组织开展学习。二是按计划于9月初,依据既定谈心谈话提纲,完成了与党群工作部、建设管理局、党群服务中心及综合服务中心等部门负责人的谈心谈话工作。三是2025年6月24日赴和林县警示教育基地进行参观,于2025年10月22日组织乳业开发区管委会全体干部职工观看警示教育片。
(五)落实中央八项规定及其实施细则精神不坚决
17.工作作风不扎实。
一是于2025年9月12日,组织各部门负责同志及相关业务人员就《行政事业单位内部控制规范》进行专题学习。二是修订完善《和林格尔乳业开发区管理委员会事业单位收支业务管理制度》。三是按照《行政事业单位内部控制规范》要求,对相关内控制度进行了全面自查,未发现与规范要求不符、照抄照搬等影响内控有效性的问题。四是7月下旬在党工委理论学习中心组学习会上,围绕“树立和践行正确政绩观、整治形式主义为基层减负”主题,对照“河北省三河市在城市管理中违反中央八项规定精神、侵害群众利益”问题进行交流研讨,从思想上、政治上进行反思反省,杜绝此类行为发生。五是严格执行《内蒙古和林格尔新区管委会关于户外广告和招牌设置管理暂行办法》,允许开发区商户向政务大厅提出更换广告和招牌设置申请,2025年审批办理30余户。六是安排专用车辆针对师大东门青年广场的化粪池和污水井进行吸污,不定期检查,发现淤积及时处理。
18.未执行公务卡制度。
一是2025年10月22日组织干部职工学习了中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。二是于2025年10月22日召开了公务卡的使用规范培训会,已发放公务卡18张,提高了公务卡使用率。
(六)基层党组织和党员队伍建设有弱项
19.落实“三重一大”制度有差距。
一是9月26日组织开展“三重一大”制度专题培训,参训人员对“三重一大”决策制度有了更全面、更深入的理解,进一步规范了相关程序。二是制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区“三重一大”事项集体决策制度》《呼和浩特和林格尔乳业开发区会议制度》。
20.开展党内政治生活不严肃。
一是在和林格尔乳业开发区党工委2025年第十三次(扩大)会议上传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等。二是于9月下旬组织党群工作部相关业务骨干对近5年来召开的组织生活会材料进行重新梳理校对,针对表述不准确、不规范的逐一进行修改校正。三是2025年9月26日组织开发区综合文稿人员进行公文写作规范专题培训,并建立了《和林格尔乳业开发区公文审核把关制度》。针对日常公文起草和校对工作中容易出现的不标准表述、错字、别字等问题,建立“文稿常见错误表述”库,目前已收录错误表述61条,形成学习材料供办公室干部参考使用,避免同样的错误重复出现,进一步提高公文起草质量。四是对民主评议党员工作问题进行通报批评,下发书面通报,2名机关支部书记作出书面检查,并在党群工作部进行了备案。五是开发区机关第一、第二支部于11月6日、7日分别召开2025年民主评议党员大会,评议结果已征求纪工委意见并进行了公示。
21.基层党组织建设不够有力。
一是9月12日乳业开发区党工委2025年第十三次会议研究支部选举事宜,对机关第一、第二党支部进行通报。2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部分别完成选举工作并开展第一次集体学习,传达党工委通报内容,原任支部书记作出检查,检查材料党群工作部已备案;二是8月26日组织支部书记、委员、党务工作者学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《支部选举实操指南》等党内法规,邀请和林格尔县委组织部有关领导到会指导。三是9月12日乳业开发区党工委第十三次会议研究支部选举事宜,对机关第一、第二党支部进行通报。2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部分别完成选举工作并开展第一次集体学习,传达党工委通报内容,原任支部书记作出检查,检查材料党群工作部已备案。四是2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部第一次集体学习会学习了中共中央办公厅《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规及指导文件。五是结合党员档案审查,对开发区下辖各基层党组织全体党员的档案进行审核,严格审核新发展党员的《党员发展全程纪实》。六是乳业开发区企业综合党委对相关企业党支部进行书面通报,并对两位党支部书记进行专项工作约谈。2025年10月24日,两支部均参加开发区企业综合党委第十次集中学习暨工作推进部署会,精准把握整改要求与工作方向;2025年11月3日,两支部严格落实组织生活制度召开“三会一课”,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,实现思想引领与业务认知双提升。同时,两支部足额完成本年度党费交纳,以实际行动践行对党组织的忠诚与责任。七是党工委抽调15名科级干部作为非公企业基层党组织党建指导员,负责指导、协调和推动基层党组织标准化、规范化建设。2025年11月3日,经乳业开发区2025年第十九次党工委会议审议通过党建示范观摩点经费拨付方案。其中,定向拨付非公企业党支部党建经费。同时,将整合的结余资金11.4万元拨付至30个基层党组织,用于支持各基层党组织开展党员学习培训、组织生活及“创先争优”等活动。八是建立开发区非公党建观摩调研点台账,推动观摩点建设标准化、管理精细化、示范作用显性化。巡察整改期间,新打造燕京啤酒党支部、长寿药业党支部、宇航人联合党支部3个党建示范点,目前“两新”组织党建示范点总数达到6处;2026年计划再打造2家“两新”党建示范点,通过“党建+产业”融合赋能、标杆引路精准培育、建立健全长效保障机制等措施,持续巩固提升创建成效,逐步推动符合条件的“两新”党支部全部达到示范点建设标准。同时,动态管理非公党建观摩调研点台账,对不合格的及时从观摩调研点台账中予以剔除。
22.专业人才队伍建设有短板。
一是10月25日在乳业开发区党工委2025年第十七次会议上,组织学习自治区“英才兴蒙”工程相关政策精神,研究开发区人才工作;10月30日联合承办和林格尔县2026届高校毕业生秋季专场招聘会。二是9月18日—19日,组织投资促进局相关工作人员参加“2025年全市精准招商引资专题培训班”。三是认真梳理了现有干部的学历、年龄、专业结构情况和近三年退休人员情况,形成了《关于呼和浩特和林格尔乳业开发区干部队伍建设的报告》,和林格尔新区党工委已作出批示,为下一步调整、招引年轻专业干部提供依据。截至目前,开发区共有在编在岗干部职工59人,全日制本科学历19人,全日制大专学历8人,全日制中专学历12人,本科及以上学历占比32.2%。四是今年以来,乳业开发区已与和林格尔新区经济发展招商服务局、县商务和投资促进局等外出招商10次,通过锻炼和传帮带的方式,快速提升干部队伍的专业化水平。
三、下一步工作打算
一是提高政治站位,强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,推进全面从严治党的关键抓手,强化组织领导,压实整改责任,推动巡察反馈问题全面整改到位、取得实效。
二是健全长效机制,巩固成果成效。坚持“当下改”与“长久立”并重,既聚焦巡察反馈问题深化整改,又注重举一反三、建章立制。建立常态化长效化整改机制,对已完成任务开展“回头看”,防止问题反弹。对长期任务分阶段明确目标,强化部门协同,加强督查督办,确保整改任务逐项落实、整改成效持续巩固。
三是强化成果运用,推动发展实效。把巡察整改成果与推动当前中心工作紧密结合起来,整改激发的动力转化为改进作风、提升效能、促进发展的实际行动。注重运用整改成效解决制约发展的瓶颈问题,找准与经济发展、招商引资、优化营商环境的结合点,以整改实效推动各项工作提质增效,奋力开创开发区发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:7390290;通信地址:呼和浩特和林格尔乳业开发区盛乐大街1号。
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根据市委统一部署,2025年4月23日至6月27日,市委第四巡察组对和林格尔乳业开发区党工委开展了常规巡察。2025年8月5日,市委第四巡察组向和林格尔乳业开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改开展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视。乳业开发区党工委高度重视,把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务抓紧抓实,第一时间召开专题会议,研究部署巡察整改有关工作。成立了以党工委主要负责人为组长的整改工作领导小组,强化对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。
(二)明确责任。在乳业开发区2025年第十二次党工委会议上,研究审议《中共呼和浩特和林格尔乳业开发区工作委员会关于十三届市委第八轮巡察反馈意见整改方案》,对巡察组反馈意见指出的问题,逐一分析研究,制定整改措施,明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限。
(三)统筹推进。召开党工委班子巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题进行了深入剖析,开展自查自纠。班子成员先后组织召开9次专题会议,就各自分管领域整改问题进行专项调度,全力推动巡察反馈问题整改工作落实落细。
截至2025年12月,巡察反馈41个具体问题,已全部整改完成。推进整改中,健全完善制度12项,谈话提醒3人次,通过还款、债务抵顶、账务处理等方式收回出借资金334.98万元。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)巡视巡察整改和成果运用不充分
1.整改责任落实不到位,制度执行刚性不足。
一是开展“三重一大”制度专题培训,让参训人员对“三重一大”决策事项的界定有了更直观、更清晰的认识,强化了党员干部的规矩意识和程序意识。二是重新修订印发《和林格尔乳业开发区“三重一大”事项集体决策制度》,进一步健全和完善党内监督制度,规范决策行为,防范决策风险。乳业开发区所涉及的企业项目入园协议签订、大额资金使用等“三重一大”事项均通过党工委会议研究审议。
2.整改实效和建立长效机制有欠缺。
一是组织开展关于招投标和政府采购方面法律法规的培训,切实提升领导干部和工作人员业务素质和能力水平。二是按照《内蒙古自治区财政厅关于印发规范和优化政府采购程序相关事项的通知》要求,制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购档案管理制度》《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购招标内控制度》,对属于政府采购范畴的项目应招必招。三是纪工委建立了监督台账,对招投标项目资料进行了监督审核,同步将招投标和政府采购纳入监督执纪工作重点,进行持续监督。
(二)落实党中央重大决策部署有差距
3.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位。
一是严格执行“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容在第一时间组织传达学习;传达学习习近平总书记2023年6月考察内蒙古时的重要讲话精神,并在党工委理论学习中心组再次学习并组织研讨;对照《关于贯彻落实〈中共呼和浩特市委关于深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神 为全方位建设“模范自治区”贡献首府力量的决定〉重点任务分工方案》进行梳理并结合开发区工作实际进行分工,制定工作台账,结合当前实际工作需求开展推进监督。二是围绕链主企业内蒙古天皓玻纤有限责任公司进行精准招商,落地托盘、玻璃纤维织布等2个项目,且2个项目均已投产运行,进一步提升产业聚集度。三是与大唐药业、泓兴生物、长寿药业等企业深入对接,摸清产业瓶颈,精准解决企业发展难题,泓兴生物新增保健食品产线,长寿药业已投产运行,目前已有2户生物医药企业(大唐药业、必威安泰生物)达规入统。四是围绕重大项目谋划行动,聚焦新能源产业,引进、注册并投产运营大唐新能源、神州光伏、国天新能源等企业3家,且均已入规,进一步补齐产业短板。
4.围绕高质量发展,打造特色产业集群用力不足。
一是围绕主导产业,强化延链补链强链项目招引力度,目前新引进未来营养牛乳深加工、德马马乳业、达恒食品等3家乳制品深加工企业,进一步完善乳产业链条,提高抵御市场风险能力;其中,未来营养牛乳深加工项目投资额达10亿元,目前已投产运行。二是加强项目推进力度,着力解决项目建设过程中存在的困难问题,圣牧低温乳品已于7月投产,德马马乳业已于10月投产。三是国家级中小企业特色产业集群申报资料编写已完成,于7月底上报至国家工信部评审。四是针对产业链薄弱环节,进一步完善产业链图谱,重新制定重点招商企业清单,实施精准招商行动。2025年先后赴无锡、上海、广州、哈尔滨等地开展招商引资17次,目前已签约项目23个,协议投资44.55亿元,进一步补齐乳、肉、现代食品加工等产业链的上下游环节,增强市场竞争力、影响力。五是蔚蓝华欧、中粮饲料、海伟达、蒙草味等4家规下农畜产品深加工及配套企业实现投产达效、升规入统。
5.招商引资成效尚有不足。
一是配合县有关部门编制完成《和林格尔县重大项目谋划行动实施方案》,全面梳理5年以来签约的97个项目,针对1个投资意愿强的牛肉深加工项目,帮助企业积极租赁厂房,现已建成投产、升规入统。同时,加快推动项目投产运营进度,5年以来招商引资签约的项目2025年新投产运营10个,投产运营率58.67%,提升13.4个百分点。二是积极开展助企行动,对开发区所有在建项目提供“一对一”全程服务,及时帮助解决项目建设中存在的困难和问题,帮办代办项目前期手续50余项。三是2025年以来,围绕重大项目谋划行动,聚焦绿色农畜产品加工产业,签约亿元以上重点项目14个,投资额达42.45亿元。四是2025年以来,开发区签约的23个项目严格遵守《公平竞争审查条例》,不存在为特定经营主体提供特殊条件,为企业营造了公平、公正、透明的良好投资环境。五是针对农产品精深加工现状开展谋划,围绕乳、肉、现代食品等主导产业,目前已签约项目23个,协议投资44.55亿元。六是已制作完成宣传册,并依托规划馆、招商推介等方式进行广泛宣传,宣传片初步完成。同时聚焦开发区产业发展、项目建设、政策解读等内容,通过微信公众号对投资者、企业、行业人士及社会公众提供有价值的信息,提高开发区知名度与影响力。七是围绕绿色农畜产品加工产业,积极招引相关配套产业项目,已签约110KV红旗变电站、星同生物饲料、新盛禾源饲料添加剂、5000吨标准果胶等相关配套产业4个,并全部开工。八是强化低效用地盘活利用,针对闲置土地,招引蒙恩羊乳盘活科达铝业二期土地144亩,招引华琳食品盘活达康药业土地40亩;针对闲置厂房,招引辣嘴鸭项目盘活王记食品6500平方米厂房,招引火能量食品盘活古泉酒厂7000平方米厂房,招引呼和牧场盘活草原小骏马5000平方米厂房。九是强化“3+X”控制性指标应用,针对新拿地的3个新建项目,签订土地成交确认书前,均与开发区签订《工业项目“标准地”投资建设监管协议》。十是积极开展助企行动,制定了包联工作台账,及时帮助企业解决项目建设中存在的沟通不畅、办理缓慢、资金短缺等问题,帮办代办项目前期手续50余项。十一是已完成产业链图谱更新工作,储备项目33个,进一步补齐产业链精深加工短板。
6.优化营商环境有差距。
一是2025年,开发区严格执行《公平竞争审查条例》,对已废止的政策,及时向企业做好宣传、解释和沟通工作,并争取企业的理解与支持。二是开发区出台招商引资相关政策时,将严格履行征求意见、会议审议、法务把关等环节工作,充分论证政策可行性,不脱离实际。三是在乳业开发区党工委2025年第七次(扩大)会议上传达学习了于立新同志在2025年第二季度自治区整治形式主义为基层减负专题工作机制会议上的讲话精神,乳业开发区党工委2025年第十五次(扩大)会议传达学习中共中央办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》。四是制定印发《和林格尔乳业开发区领导干部包联企业工作制度》《和林格尔乳业开发区企业“六必访”制度》,建立了包联台账,明确了工作职责,加强了部门间的沟通联络,建立了信息共享、协同联动机制,进一步优化了营商环境,减轻了企业负担。
7.落实意识形态工作责任制有差距。
一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等学习内容补充至2025年度中心组学习计划,于2025年3月2日党工委理论学习中心组第三次学习会、5月22日第七次学习会对习近平总书记关于意识形态工作重要论述进行学习,班子成员进行交流研讨;将意识形态工作列入2025年党建工作要点;7月28日第十一次、9月29日第十五次、11月17日第二十二次党工委会议对开发区意识形态工作进行了分析研判。二是印发了《和林格尔乳业开发区意识形态工作负面清单制度》《和林格尔乳业开发区重大事项舆情风险评估制度》。三是调整了意识形态工作领导小组,并依据以上制度形成内控机制。四是纪检监察工委将意识形态工作纳入《纪工委2025年度工作计划》。通过查看宣传栏、会议记录、开展日常谈心谈话、全程列席会议、口头提醒等方式,对意识形态工作部署情况、网络意识形态和网络安全工作责任制开展情况进行监督,全方位了解意识形态工作开展情况,在监督中发现的问题,均当面口头指出,要求其立行立改。五是于10月10日邀请县委网信办相关业务骨干结合落实《呼和浩特和林格尔乳业开发区网络安全及网络舆情管理与处置预案》开展1次专题培训。六是已从各内设机构(事业单位)抽调精干力量,扩充网评员队伍至10人,严格落实响应机制。七是已建立网络舆情处置工作台账,严格按照《网络安全及网络舆情管理与处置预案》要求落实。八是已注销“盛乐经济园区”微博账号。九是乳业开发区目前仅有“和林格尔乳业开发区公众号”作为唯一外宣平台,由党群工作部指派专人进行管理,所发布信息严格落实“三审三核”制度。十是严格执行《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等要求,公众号所发布信息均实行“三审三核”制度,并纳入党群工作部日常工作管理。
(三)履行党的领导职能责任不到位
8.完成市委、市政府交办的重点建设任务迟缓。
一是及时梳理市委、市政府交办的重要任务,建立日常督查台账,推动各项工作稳步实施。二是2025年已对蒙牛乳业产业园九期奶粉项目等重点项目调度4次,其中,蒙牛乳业产业园九期奶粉项目主体完工,完成工程总量的95%,正在进行厂房设备安装、办公楼内部装修。三是推动解决丰华热电公司中温中压项目林地临时占用和水土保持手续。整改期间,先后2次召集蒙牛集团、丰华热电公司和自然资源、林草等相关部门就手续办理进行了协调调度,目前施工前的林地临时占用和水土保持手续已办理完毕,项目具备开工条件。丰华热电公司待蒙牛九期项目确定正式投产时间后,倒排时间建设中温中压蒸汽管道。
9.职能职责作用发挥不到位。
一是乳业开发区2025年第十九次党工委会议上传达学习了党的二十届四中全会精神,乳业开发区2025年第二十二次党工委会议上传达学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为相关规划编制工作夯实理论基础。二是依据“三定方案”职责要求,结合实际情况,编制《和林格尔乳业开发区第十五个五年经济发展规划》《和林格尔乳业开发区科技发展规划》《和林格尔乳业开发区财政发展计划》《和林格尔乳业开发区国土空间总体规划》和《呼和浩特和林格尔乳业开发区绿色食品产业发展规划》,于乳业开发区2025年第二十八次党工委会议上审议通过。三是对照新区内设机构及职能,按照《关于呼和浩特和林格尔乳业开发区管理机构内设机构调整的批复》(呼机编办发〔2025〕25号)要求,和林格尔县委于7月23日印发《中共和林格尔县委员会关于郜泽等同志职务职级调整的通知》,和林格尔县人民政府于8月29日印发《和林格尔县人民政府关于姚川帅等十四名同志职务任免的通知》,对开发区7名干部职务进行调整任命。四是于2025年10月25日乳业开发区党工委2025年第十八次会议,对经济发展招商服务局、规划建设局、公共事业服务局和综合服务中心的职能职责、人员配备进行了重新划定和明确。
10.助企服务意识不够强
一是2025年6月起,安排规划建设局1名工作人员到和林格尔新区自然资源分局进行业务实习,实操土地审批及组件流程及其他土地利用业务。和林格尔县2025年度第十六批次建设用地(乳业开发区浩源北街地块)已于7月30日获批。二是及时跟踪项目进度,目前红旗110千伏变电站建设按计划推进,暂无滞后环节。三是开发区围绕提升助企服务、优化营商环境工作,组织召开企业座谈会3次、入企走访宣讲4次,对接企业做好政策调整解释工作。四是2025年,开发区严格执行《公平竞争审查条例》,签约招商引资协议25个,均符合公平竞争审查条例规定,有效维护了公平竞争的市场秩序。五是通过开发区微信公众号、入企宣讲等,多角度、全方位地开展政策宣传解读,普及公平竞争法律知识,切实提高企业的政策知晓度和公平竞争意识。
(四)履行全面从严治党责任有欠缺
11.落实主体责任不到位。
一是在和林格尔乳业开发区党工委2025年第十二次、十三次会议上传达学习习近平总书记在中央党的建设工作领导小组会议上的重要指示精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、县纪委《关于三起违反中央八项规定精神典型问题通报》等,依托党工委会议及党工委理论学习中心组学习等,不断增强党工委班子成员、各部门负责人及全体党员干部管党治党意识。二是于9月12日乳业开发区党工委2025年第十三次会议研究全面从严治党工作,审议《和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党主体责任清单》,并部署各内设机构(事业单位)开展廉政风险点排查工作,制定整改措施并明确责任人。三是制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党主体责任清单》《呼和浩特和林格尔乳业开发区2025年全面从严治党年度任务安排及班子成员责任清单》。
12.纪检监督力量薄弱。
一是积极对接和林格尔新区党工委、和林格尔县委组织部等职能部门,于2025年11月21日配备乳业开发区纪工委书记。二是经10月25日乳业开发区党工委2025年第十七次会议研究,已明确将1名在编在岗事业人员调整至纪工委工作。
13.招投标项目管理不严问题突出。
一是和林格尔乳业开发区党工委2025年第十六次(扩大)会议研究确定将涉事的4家代理机构列入招标代理服务负面清单,今后不再与其合作招标代理工作。二是从严选择代理机构,公开发布选择招标代理服务的机构公告,经领导小组通过打分评审,选出2家符合需求的代理机构开展2025年度招标代理服务。三是于9月12日组织开展关于招投标和中华人民共和国政府采购法律法规培训,重点对乳业开发区科级干部和相关业务人员进行了招投标法和政府采购培训。选派的工作人员不再参与评分,作为甲方代表全程监督招标过程,严控招标代理机构不规范行为。四是招标工作领导小组已对招标代理机构开展了1次检查和评价,暂未发现机构不规范行为。五是纪工委对新发生的400千伏安变压器采购安装项目、消防专用电缆采购项目招标资料进行审核,未发现问题。六是建立了《和林格尔乳业开发区招投标管理内控制度》,进一步明确了招投标流程,规范代理机构的选择管理。七是印发实施《呼和浩特和林格尔乳业开发区管理委员会政府采购档案管理制度》,推进档案管理规范化、标准化和制度化。
14.国有资产管理不规范。
一是按照2022年、2024年资产清查报告,已找到有账无实(盘点未见实物)相关车辆3辆,达到报废条件的电脑、摄像机等通用设备经县财政局批复已进行了处置。二是对5辆车已进行评估,按照评估报告已入账,入账金额198209.00元,同步录入资产系统。三是对有账无卡的资产已录入资产系统,完成建档立卡。四是对有卡无账资产,经与记账系统核对,属初始资产卡片录入不规范,经县财政局批复,重新核实后,按照记账系统数据进行了资产卡片登记,保证账卡一致。五是对452.28万元资产进行细致梳理,补充了资产明细表。六是严格执行国有资产管理办法相关要求,《关于部分资产处置、调拨、核销等相关事宜的请示》已经县财政部门批复,并进行了账务处理。七是于2025年9月19日组织相关财务人员及各部门资产管理人员进行了专项培训。八是已建立固定资产转固计划台账,涉及在建工程转入固定资产项目18个。截至目前,已完成转入固定资产项目16个,于2026年完成转固。九是制定了《和林格尔乳业开发区固定资产管理制度》,对开发区的国有资产进行了全面清查,对于划拨和接收的资产及时纳入了年度固定资产台账。
15.资金管理不严格。
一是于2025年11月3日召开规范财政暂付性款项管理专题学习会,全年未向企业安排借款。二是通过催缴还款、账务处理、司法判决等方式收回出借资金,县纪委监委对时任盛乐经济园区管委会主任闫某某、综合执法大队队长郭某某给予党内警告处分,对时任办公室主任许某、李某进行谈话提醒。三是在2025年10月22日进行了《地方政府债券预算管理办法》《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》专题培训会。四是213.87万元滞留资金已全部支付完毕。
16.党员干部日常教育管理监督不严格。
一是于2025年9月18日、24日督促开发区机关党支部将《中国共产党党员教育管理工作条例》相关内容纳入“三会一课”,并组织开展学习。二是按计划于9月初,依据既定谈心谈话提纲,完成了与党群工作部、建设管理局、党群服务中心及综合服务中心等部门负责人的谈心谈话工作。三是2025年6月24日赴和林县警示教育基地进行参观,于2025年10月22日组织乳业开发区管委会全体干部职工观看警示教育片。
(五)落实中央八项规定及其实施细则精神不坚决
17.工作作风不扎实。
一是于2025年9月12日,组织各部门负责同志及相关业务人员就《行政事业单位内部控制规范》进行专题学习。二是修订完善《和林格尔乳业开发区管理委员会事业单位收支业务管理制度》。三是按照《行政事业单位内部控制规范》要求,对相关内控制度进行了全面自查,未发现与规范要求不符、照抄照搬等影响内控有效性的问题。四是7月下旬在党工委理论学习中心组学习会上,围绕“树立和践行正确政绩观、整治形式主义为基层减负”主题,对照“河北省三河市在城市管理中违反中央八项规定精神、侵害群众利益”问题进行交流研讨,从思想上、政治上进行反思反省,杜绝此类行为发生。五是严格执行《内蒙古和林格尔新区管委会关于户外广告和招牌设置管理暂行办法》,允许开发区商户向政务大厅提出更换广告和招牌设置申请,2025年审批办理30余户。六是安排专用车辆针对师大东门青年广场的化粪池和污水井进行吸污,不定期检查,发现淤积及时处理。
18.未执行公务卡制度。
一是2025年10月22日组织干部职工学习了中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。二是于2025年10月22日召开了公务卡的使用规范培训会,已发放公务卡18张,提高了公务卡使用率。
(六)基层党组织和党员队伍建设有弱项
19.落实“三重一大”制度有差距。
一是9月26日组织开展“三重一大”制度专题培训,参训人员对“三重一大”决策制度有了更全面、更深入的理解,进一步规范了相关程序。二是制定印发《呼和浩特和林格尔乳业开发区“三重一大”事项集体决策制度》《呼和浩特和林格尔乳业开发区会议制度》。
20.开展党内政治生活不严肃。
一是在和林格尔乳业开发区党工委2025年第十三次(扩大)会议上传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等。二是于9月下旬组织党群工作部相关业务骨干对近5年来召开的组织生活会材料进行重新梳理校对,针对表述不准确、不规范的逐一进行修改校正。三是2025年9月26日组织开发区综合文稿人员进行公文写作规范专题培训,并建立了《和林格尔乳业开发区公文审核把关制度》。针对日常公文起草和校对工作中容易出现的不标准表述、错字、别字等问题,建立“文稿常见错误表述”库,目前已收录错误表述61条,形成学习材料供办公室干部参考使用,避免同样的错误重复出现,进一步提高公文起草质量。四是对民主评议党员工作问题进行通报批评,下发书面通报,2名机关支部书记作出书面检查,并在党群工作部进行了备案。五是开发区机关第一、第二支部于11月6日、7日分别召开2025年民主评议党员大会,评议结果已征求纪工委意见并进行了公示。
21.基层党组织建设不够有力。
一是9月12日乳业开发区党工委2025年第十三次会议研究支部选举事宜,对机关第一、第二党支部进行通报。2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部分别完成选举工作并开展第一次集体学习,传达党工委通报内容,原任支部书记作出检查,检查材料党群工作部已备案;二是8月26日组织支部书记、委员、党务工作者学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《支部选举实操指南》等党内法规,邀请和林格尔县委组织部有关领导到会指导。三是9月12日乳业开发区党工委第十三次会议研究支部选举事宜,对机关第一、第二党支部进行通报。2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部分别完成选举工作并开展第一次集体学习,传达党工委通报内容,原任支部书记作出检查,检查材料党群工作部已备案。四是2025年9月18日、9月24日机关第一、第二党支部第一次集体学习会学习了中共中央办公厅《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规及指导文件。五是结合党员档案审查,对开发区下辖各基层党组织全体党员的档案进行审核,严格审核新发展党员的《党员发展全程纪实》。六是乳业开发区企业综合党委对相关企业党支部进行书面通报,并对两位党支部书记进行专项工作约谈。2025年10月24日,两支部均参加开发区企业综合党委第十次集中学习暨工作推进部署会,精准把握整改要求与工作方向;2025年11月3日,两支部严格落实组织生活制度召开“三会一课”,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,实现思想引领与业务认知双提升。同时,两支部足额完成本年度党费交纳,以实际行动践行对党组织的忠诚与责任。七是党工委抽调15名科级干部作为非公企业基层党组织党建指导员,负责指导、协调和推动基层党组织标准化、规范化建设。2025年11月3日,经乳业开发区2025年第十九次党工委会议审议通过党建示范观摩点经费拨付方案。其中,定向拨付非公企业党支部党建经费。同时,将整合的结余资金11.4万元拨付至30个基层党组织,用于支持各基层党组织开展党员学习培训、组织生活及“创先争优”等活动。八是建立开发区非公党建观摩调研点台账,推动观摩点建设标准化、管理精细化、示范作用显性化。巡察整改期间,新打造燕京啤酒党支部、长寿药业党支部、宇航人联合党支部3个党建示范点,目前“两新”组织党建示范点总数达到6处;2026年计划再打造2家“两新”党建示范点,通过“党建+产业”融合赋能、标杆引路精准培育、建立健全长效保障机制等措施,持续巩固提升创建成效,逐步推动符合条件的“两新”党支部全部达到示范点建设标准。同时,动态管理非公党建观摩调研点台账,对不合格的及时从观摩调研点台账中予以剔除。
22.专业人才队伍建设有短板。
一是10月25日在乳业开发区党工委2025年第十七次会议上,组织学习自治区“英才兴蒙”工程相关政策精神,研究开发区人才工作;10月30日联合承办和林格尔县2026届高校毕业生秋季专场招聘会。二是9月18日—19日,组织投资促进局相关工作人员参加“2025年全市精准招商引资专题培训班”。三是认真梳理了现有干部的学历、年龄、专业结构情况和近三年退休人员情况,形成了《关于呼和浩特和林格尔乳业开发区干部队伍建设的报告》,和林格尔新区党工委已作出批示,为下一步调整、招引年轻专业干部提供依据。截至目前,开发区共有在编在岗干部职工59人,全日制本科学历19人,全日制大专学历8人,全日制中专学历12人,本科及以上学历占比32.2%。四是今年以来,乳业开发区已与和林格尔新区经济发展招商服务局、县商务和投资促进局等外出招商10次,通过锻炼和传帮带的方式,快速提升干部队伍的专业化水平。
三、下一步工作打算
一是提高政治站位,强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,推进全面从严治党的关键抓手,强化组织领导,压实整改责任,推动巡察反馈问题全面整改到位、取得实效。
二是健全长效机制,巩固成果成效。坚持“当下改”与“长久立”并重,既聚焦巡察反馈问题深化整改,又注重举一反三、建章立制。建立常态化长效化整改机制,对已完成任务开展“回头看”,防止问题反弹。对长期任务分阶段明确目标,强化部门协同,加强督查督办,确保整改任务逐项落实、整改成效持续巩固。
三是强化成果运用,推动发展实效。把巡察整改成果与推动当前中心工作紧密结合起来,整改激发的动力转化为改进作风、提升效能、促进发展的实际行动。注重运用整改成效解决制约发展的瓶颈问题,找准与经济发展、招商引资、优化营商环境的结合点,以整改实效推动各项工作提质增效,奋力开创开发区发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:7390290;通信地址:呼和浩特和林格尔乳业开发区盛乐大街1号。