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和林格尔县自然资源局党组关于十五届县委专项巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2025年10月15日至2025年11月23日，县委专项巡察组对县自然资源局党组进行了专项巡察。12月24日县委巡察组向县自然资源局党组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
自然资源局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务和管党治党重要抓手，深刻认识殡葬、养老领域巡察整改的民生意义，第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源、统一思想认识，研究部署整改工作。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，下设办公室统筹推进整改，建立健全整改工作机制，定期听取整改进展汇报，切实扛起整改主体责任，推动各项整改任务落地见效。
党组书记乔永恒坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，切实提高政治站位，深刻领会巡察整改工作要求，亲自牵头制定详实、可操作的整改方案，明确整改目标、责任分工、具体措施和完成时限。带头领办整改重点难点问题，常态化督促提醒领导班子成员落实整改责任，层层传导整改压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的巡察整改工作格局，确保整改工作有序推进、取得实效。
二、反馈问题整改情况
殡葬领域
（一）政策执行与主体责任落实有欠缺
1.学习党中央重大决策部署及上级有关政策要求有差距。
（1）学习党中央重大决策部署及上级有关政策要求有差距。
整改进展情况：一是已将习近平总书记关于殡葬领域重要批示精神、殡葬改革工作重要指示精神殡葬领域相关政策文件纳入党组中心组理论学习扩大会议内容，制定年度学习计划，持续深入学习相关政策法规。二是于2026年1月9日召开党组中心组理论学习扩大会议，组织学习了习近平总书记关于殡葬领域的重要论述、习近平总书记关于积极稳妥推进殡葬领域改革的重要论述、内蒙古自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发《关于发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》、《呼和浩特市殡葬管理条例》、《呼和浩特市公益性公墓管理办法》。
2.推进公益性墓地建设缓慢。
（2）推进公益性墓地建设缓慢。
整改进展情况：一是我县2026年度国有建设用地供应计划编制工作，于1月26日正式向民政局等相关单位发文征集用地需求，我局对已收到的需求进行整理汇总并拟定供应计划，已获县政府批复。二是我局已征求民政部门有关全县公墓位置及四至范围，完成全县公墓电子地图制作。
3.散埋乱葬治理仍未根本解决。
（3）监管不到位。
整改进展情况：一是对全县各乡镇涉及乱占耕地建坟行为进行多次专项巡查，其中城关镇、盛乐镇、舍必崖乡、大红城乡各8次，乳业开发区、新店子镇、巧什营镇6次，羊群沟乡、黑老夭乡5次；今后日常中加密巡察频次，重点盯防耕地、公路铁路沿线等关键区域，坚决杜绝新增违规建坟行为。二是已将乡镇公益性公墓建设列入国土空间总体规划新增重点项目安排。
（4）非法买卖土地作为墓穴问题仍然存在。
整改进展情况：一是已联合民政等部门建立联动巡查机制，明确巡查频次、责任分工及信息共享流程。针对耕地、集体建设用地等易发非法交易区域，实现重点区域巡查全覆盖，累计开展联合巡查12次。二是将《土地管理法》《殡葬管理条例》中关于禁止非法买卖土地、规范安葬行为的核心条款，梳理形成通俗易懂的宣传手册及图文海报，通过社区活动等渠道进行宣传，累计发放宣传资料千余份。
4.落实廉政主体责任存在薄弱环节，未开展以案促改。
（5）落实廉政主体责任存在薄弱环节，未开展以案促改。
整改进展情况：一是于2026年1月9日召开干部职工警示教育大会，通报了对云新文、郝乐园两位同志的处分决定，通报了广东惠州、陕西汉中两起殡仪馆领导违法犯罪被起诉案件。二是深入开展中央八项规定精神学习教育，推进作风建设常态化长效化。组织党员干部专题学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、重温中央八项规定精神及其实施细则12次，组织参观廉政教育基地2次，观看警示教育片6次，对关键岗位干部进行廉政风险点排查。
（二）设施建设与经营管理有弱项
5.推进殡葬设施建设用地和使用林草地进度慢。
（6）推进殡葬设施建设用地和使用林草地进度慢。
整改进展情况：一是将四家公墓逐一制定了“一案一策”处置方案。二是加快推动四家公墓用地审批，2025年10月28日，聚安陵取得自治区人民政府建设用地批复；2025年11月10日，万松园取得自治区人民政府建设用地批复；2025年11月24日，福寿园取得自治区人民政府建设用地批复；2025年11月27日，古吉园殡仪馆取得自治区人民政府建设用地批复；2025年11月28日，古吉园二期取得自治区人民政府建设用地批复。三是古吉园项目0.21亩已报批，0.1亩已恢复，正在举证销号。
养老领域
（一）落实政策与履行主体责任有差距
1.传达贯彻上级重要决策部署不深不透。
（1）传达贯彻上级重要决策部署不深不透。
整改进展情况：一是已将中央、自治区、市委和县委关于深化养老服务改革的法规政策纳入党组理论中心组、“三会一课”学习内容。二是于2026年1月9日召开党组中心组理论学习扩大会议，组织学习了《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》、《关于加强社区养老服务设施规划建设的通知》。
2.自然资源局养老服务工作履职不到位。
（2）自然资源局养老服务工作履职不到位。
整改进展情况：一是2026年1月12日，和林格尔县国土空间规划委员会召开2026年第一次会议，会议议定将县民政局纳入县规划委员会常设议事成员单位。二是县规委会2026年第一次会议以来，共召开两次会议，共审查规划设计方案9项，县民政局全程参与项目选址、设计方案审查。三是自提出养老服务领域的相关问题以来，我局严格落实自治区民政厅等三部门《关于加强社区养老服务设施规划建设的通知》要求，凡新审批居住小区内养老服务设施进行同步规划、同步施工、同步验收、同步交付使用。
三、下一步整改工作安排
下一步，自然资源局党组将以此次专项巡察整改为契机，持续压实整改责任、强化整改举措，切实做好巡察“后半篇文章”，推动整改工作走深走实、常态长效。
1.强化思想引领，提高政治站位。始终把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来，深刻认识殡葬、养老领域专项巡察整改的重要意义，切实增强整改工作的思想自觉和行动自觉。引导全体干部职工强化责任担当，坚决摒弃“过关”思想、“松懈”心态，始终以严肃认真的态度、务实有力的举措，扎实推进整改各项工作，确保整改工作不走过场、取得实效。
2.坚持举一反三，健全整改机制。深刻汲取巡察反馈问题教训，跳出“就问题改问题”的局限，坚持举一反三、标本兼治，聚焦巡察发现的用地报批、规划衔接、监管执法等薄弱环节，创新工作思路举措，健全完善制度机制，补齐工作短板，把解决殡葬、养老领域突出问题与提升自然资源管理能力紧密结合起来。
3.持续推进整改，筑牢闭环防线。坚持把巡察整改作为长期政治任务，常态化、制度化推进整改落实，坚决杜绝“一阵风”整改、“雨过地皮湿”等问题。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，全面检视整改成效，重点排查整改不彻底、反弹回潮等隐患，对发现的问题立即“补课”“返工”，着力巩固拓展整改成果，确保整改成效不打折扣、不反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见请及时向我们反映。
联系方式：电话7090325；邮政信箱：和林格尔县城关镇新民街南；电子邮箱：hlgt7190325@126.com。
中共和林格尔县自然资源局党组
2026年5月21日
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