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| 索 引 号 | 111501230539386415/2026-00004 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 巧什营镇 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-07-23 | 公文时效 |
和林格尔县巧什营镇人民政府2026上半年工作报告及下半年工作计划
—2026年7月23日在巧什营镇第二届人民代表大会第十次会议上
巧什营镇人民政府镇长 张利强
各位代表、同志们：
现在，我代表巧什营镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。
一、2026年上半年工作回顾
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、推进中国式现代化基层实践的关键一年。上半年，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦聚力“两件大事”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇上下攻坚克难、砥砺奋进，经济社会各项事业取得新成效。
半年来，我们主要做了以下工作：
（一）全力服务保障重点项目
1.新机场配套项目稳步推进。一是稳步推进噪音区征拆工作。我镇噪音区征拆工作涉及358个院落600户，截至目前，180个院落已经签订征拆协议，整体工作稳步推进，预计今年12月初正式完成。二是有序推进机场排水渠项目。项目用地120亩，涉及9户村民及相关村集体。目前施工队已进场施工，预计12月底前完成。三是全面完成截洪沟征拆工作。截洪沟项目涉及520余亩土地60余户村民，截至目前，征地工作及补偿兑付工作已全面完成，项目预计2026年11月前竣工。
2.和林格尔新区项目积极推进。一是积极推进城关镇至机场公路项目，涉及我镇土地50余亩，已完成相关村集体及9户村民的土地征收协议签订和补偿款兑付，目前正进行配套设施完善。二是扎实推进草场至闫城营公路项目，涉及巴尔旦营村、忽通兔村土地50余亩，村集体及13户村民的征收补偿工作已全部落实到位。
3.农牧业项目态势良好。我们积极推行“企业承建+农民承包+农企合作”模式，推动农户深度融入产业链。2026年，麒麟瓜种植面积在去年基础上新增约3200亩，总面积进一步扩大。项目高峰期吸纳本地用工400余人，日均工资200元，参与承包经营的农户同步获得“土地租金+务工工资+经营收入”三重收益，户均年增收2.1万元。
（二）深入实施乡村振兴战略
1.农业现代化水平不断提升。全镇粮食播种面积11.1万亩，其中谷物及其他作物播种面积10.2万亩、蔬菜瓜果播种面积1810亩，猪存栏19778头、牛存栏18263头、羊存栏23442只、鸡存栏90714只，种植养殖结构持续优化。深入推进农业水价综合改革，完成地块摸排、政策宣讲、协议签订等全流程工作，累计签订水改旱合同804亩，封井处置机电井3眼，水资源节约利用水平有效提升。
2.农村人居环境整治持续深化。开展S43沿线环境问题整改专项行动，累计整改各类环境问题点位27处，清理垃圾乱堆乱放点位38处。积极配合城乡环卫一体化任务落地，10个行政村全部移交第三方公司管理，村容村貌显著改善。依托新时代文明实践站，开展志愿服务、移风易俗等活动30余场次，惠及群众1000余人次，实现乡风文明与人居环境同步提升。
3.林草河湖管护同步加力。严格落实林长制、河湖长制工作要求。林草方面，常态化巡林巡草，上半年全流程处置违法图斑46个，补植补播苗木30余亩，全部整改销号、原貌恢复到位。河湖方面，5名镇级河长、4名村级河长、10名义务巡河员全员在岗，累计巡河290余次，完成宝贝河河岸沿线1公里垃圾集中清理。林草有人护、河湖有人管的长效机制持续巩固。
（三）社会治理效能持续提升
1.安全应急防线更加牢固。健全“镇—村—组”三级应急责任体系，严格执行24小时值班和领导带班制度，现有应急物资43类，共计509件。聚焦消防、交通、生产、施工等重点领域开展专项检查12次，整改隐患8处，安全底线持续筑牢。
2.接诉即办与信访维稳协同推进。上半年受理“12345”工单212件，办结闭环191件，响应率100%、办结率90.1%、满意率87.31%。设立“周五信访接待日”制度，由镇领导班子成员轮流坐班接访，面对面倾听群众诉求，推动矛盾发现在早、化解在小。上半年排查化解各类矛盾纠纷114起，中央巡视组移交信访事项4件全部化解，信访总量16件，已化解9件，基层治理效能稳步提升。
3.重点人群服务管理落实落细。在管“五类”重点人员287人，逐人落实由包联领导、网格员、民警、村医等力量组成的包联管控措施，确保责任到人、管理到位。59名重度精神病人由村医按季度随访，矫正人员、刑满释放人员、安置帮教对象服务管理规范有序，平安建设基础不断夯实。
4.综合执法常态化推进。围绕村容村貌、违建管控、占道经营、秸秆禁烧等重点领域，开展日常巡查80余次，及时制止违规行为，化解基层矛盾纠纷5起，执法效能稳步提升。
（四）民生保障水平稳步提高
1.社会救助兜底有力。全镇在册低保917户1485人，上半年新增65户114人、清退51户。特困供养24户24人，临时救助27人次，发放资金7.71万元。新增残疾人护理补贴13人、生活补贴48人，保障困境儿童及事实无人抚养儿童10名，救助体系更加精准健全。
2.社保医保服务高效便捷。累计办理社保业务214人次，经办失地农民养老保险13人、城镇职工养老保险7人、城乡居民养老保险5人。医保核定28人，新生儿参保22人。国家和市级育儿补贴新申请95人、年审396人，发放工作有序推进，群众获得感持续增强。
3.教育住房养老同步保障。适龄儿童100%就近入学。危房改造开工3户，其中竣工1户，新增疑似危房摸排3户。区域养老服务中心、互助幸福院、村级养老服务站实现全覆盖，养老服务标准化水平有效提升。
4.双拥优抚服务持续深化。持续擦亮“戎耀巧什营 服务暖军心”品牌，上半年走访慰问困难退役军人、现役军人家属、烈属等10余户，发放慰问物资及慰问金近2万元，双拥工作扎实推进。
（五）全面加强政府自身建设
1.政治建设持续加强。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.法治建设扎实推进。严格执行重大行政决策程序规定，完善乡镇履职事项清单，梳理形成七大领域基本履职事项。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。上半年办理代表建议3条，办结率、答复率均达100%。
3.作风建设不断深化。认真落实惠民利民政策，用好“12345”政务服务便民热线、入户走访、信访等渠道，有效解决政策“落不细”、服务“跟不上”等问题。2026年确定民生实事项目12件，已办结6件。
4.廉政建设持续强化。完成农村集体“三资”管理专项整改，20条问题全部整改到位，镇级建立管理制度2项，各村同步建立内控制度。上半年受理问题线索17件，办结12件，立案审查1件1人，给予党内警告处分2人，谈话提醒2人，约谈警示1人，政治生态持续净化。
各位代表，回顾过去的半年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是社会各界广泛参与的结果，更是全镇上下同心聚力、团结协作的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表、所有关心和支持巧什营发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表！新征程新使命，对镇政府的工作提出了新的更高要求。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作还存在一些不容忽视的短板，主要体现在：一是农业产业结构优化步伐尚需加快，发展潜能有待进一步激活。二是重大项目建设中的信访矛盾化解仍需下更大力气，源头预防和攻坚能力需持续增强。三是政府自身建设仍需常抓不懈，部分干部服务意识、法治素养与新形势新要求还存在差距，作风建设需不断推进。
二、2026年下半年工作安排
下半年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实党中央决策部署和自治区党委、市委、县委工作要求，聚焦聚力办好两件大事，锚定目标、真抓实干，奋力推动全镇经济社会高质量发展迈上新台阶。
（一）聚焦重点任务，全力服务发展大局
一是强化项目服务保障。持续做好截洪沟、排水渠、超高树木治理等机场配套项目服务保障，确保按时序进度推进。二是优化营商环境。主动对接企业需求，深化“放管服”改革，提升政务服务效能，营造亲商安商的社会氛围。三是守牢发展底线。统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产，防范化解各类风险隐患。
（二）推进乡村振兴，促进农业农村现代化
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续优化防返贫监测与帮扶机制，对脱贫户、监测户实行动态管理，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是发展壮大特色产业。以麒麟瓜种植项目为核心，发展规模化、标准化设施农业，通过“公司+合作社+农户”模式带动村民参与种植，促进一二三产业融合发展。三是深化农村改革。巩固农村集体“三资”管理整改成果，确保各村内控制度常态化运行，推动“三资”管理规范化、长效化。四是建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，常态化开展人居环境整治，推动城乡环卫一体化落地落实。五是强化生态保护。严格落实林长制、河湖长制，常态化巡林巡河，持续推进林草违法图斑整改，守护好绿水青山。
（三）增进民生福祉，提升群众获得感、幸福感
一是完善社会保障体系。做好低保、特困供养、临时救助等工作，确保困难群众应保尽保、应救尽救，保障好残疾人、困境儿童等群体合法权益。二是优化公共服务供给。统筹推进教育、医疗、养老等公共服务，持续推进危房改造，解决好人民群众急难愁盼问题。三是强化就业优先导向。主动对接盛乐国际机场及驻场民航单位，建立劳务协作对接机制，精准做好失地农民技能培训和岗位推荐，推动群众就近稳定就业。四是做好退役军人服务。深化“戎耀巧什营，服务暖军心”品牌建设，落实好各项优抚政策，维护好退役军人合法权益。
（四）维护安全稳定，推进社会治理现代化
一是守牢安全生产底线。聚焦消防、道路交通、建筑施工等重点领域，持续开展隐患排查整治，坚决防范重特大安全事故。二是深化平安建设。做好“五类”重点人员服务管控，严防发生个人极端事件和重大刑事案件。三是化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥镇综治中心和“铁三角”作用，坚持“周五信访接待日”制度，努力将矛盾化解在基层。四是优化接诉即办。健全闭环管理机制，强化办理质效，持续提升群众满意率。
（五）加强自身建设，打造人民满意政府
一是建设法治政府。深入推进依法行政，严格执行重大行政决策程序，自觉接受人大监督和社会监督。二是建设务实政府。坚持“干”字当头、“实”字为先，深入一线解决问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。三是建设廉洁政府。严格落实“一岗双责”，巩固农村集体“三资”管理整改成果，紧盯重点领域强化监管，持续深化廉政风险防控。
各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写巧什营镇高质量发展新篇章！
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