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索引号	11150123011701865B/2026-00001	主题分类	科技
发布机构	科学技术局	文　　号
成文日期	2025-12-04	公文时效

和林格尔县科学技术局2025年工作总结和2026年工作计划

发布日期： 2025-12-15 08:54

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级科技主管部门的精心指导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣“十五五”规划科技创新部署要求，以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为工作方针，聚焦新质生产力培育，扎实推进各项科技工作，为县域经济社会高质量发展提供了坚实科技支撑。

一、2025年工作总结

（一）实施研发投入增量提速行动。一是积极争取上级各级各类科技专项资金7646.1万元。深入落实我县创新驱动发展行动方案，县本级财政科技资金投入5000万元，支持企业创新研发。二是持续开展研发投入攻坚行动，建立企业研发投入激励机制，指导规上企业规范研发活动流程和财务管理，实现研发费用应归尽归、应统尽统。2025年1-11月，全县规上企业研发投入57756.8万元，同比增长49.97%。

（二）实施重点产业关键技术攻关“突围”行动。一是县政府与蒙牛签署牛乳深加工科技“突围”工程合作协议，推动蒙牛奶立方、未来食品等重大项目落地。二是蒙牛特医项目、北方中心特色药材功能成分生物强化技术项目、云养牛智慧牧业多方协同关键技术研发与示范应用项目、必威安泰生物疫苗与新药创制已纳入自治区科技“突围”点位，争取专项资金4000万元。现代牧业人工智能-绿色农畜产品加工产业耦合、必威安泰生物疫苗与新药创制2个项目纳入全市“突围”点位，争取专项资金500万元。争取中央引导地方科技发展专项、自治区重点研发与成果转化、自然科学基金等项目17项。三是强化县级战略布局，围绕重点产业布局县本级科技重大专项6项、应用技术与研发项目4项、科技成果转化项目4项，为产业发展储备关键技术。

（三）实施创新主体促优培育行动。一是完善“科技型中小企业—国家高新技术企业—科技标杆企业”梯次培育体系，通过开展培训、“一对一”精准指导等，加速壮大创新主体队伍力量。成功入库国家科技型中小企业40家，认定2025年国家高新技术企业17家，自治区科技标杆企业2家、市级标杆企业4家，推荐申报新增自治区创新型中小企业8家、专精特新中小企业6家。

（四）实施创新平台提质增效行动。以企业为核心布局多层级创新平台，主动对接高校院所，推动企业与科研院所、高校共建研发平台。2025年新增市级科学家（专家）工作站1家（内蒙古蔚蓝华欧生物科技有限公司），“蒙牛集团北京通州科创飞地”成功认定为自治区级科创飞地，构建“研发在外地-转化在和林”模式。通胜无损、鑫广进、草原小骏马、盛鑫科技等12家企业成功认定市级企业研发中心。截至目前，全县累计建成各级各类研发平台76家、创新载体27家，为产业技术创新提供了核心支撑。

（五）实施科技成果转化加速行动。一是深化科技体制机制改革，加强科技招商，引进京津冀国家技术创新中心颠覆性技术并落地转化，每刻深思智能科技（北京）有限责任公司已在我县注册落地子公司，建设无源无线感能算共融智能监测终端中试基地、开展相关技术攻关。推动必威安泰与清华大学药学院张永辉教授课题组达成合作意向，并签署合作协议，围绕佐剂开展联合攻关。引进天津瑞普生物技术股份有限公司在和林格尔县注册成立全资子公司内蒙古瑞狮生物科技有限公司，围绕家畜布鲁氏菌病疫苗、新型动物mRNA疫苗等开展关键技术攻关，投资建设牛羊专用药物添加剂及疫苗生产项目。二是深化校企合作，引进东北农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古大学等创新人才团队，与京能热电、中粮饲料组建创新联合体，加速高校科研院所成果就地转化。依托各类科技项目，开发科研助理岗，共吸纳高校毕业生14名，缓解就业压力的同时，促进专业科技队伍的建设。三是自主培育技术转移服务机构3家，培养技术经济人30名，充分发挥桥梁纽带作用，精准匹配成果和需求，打通科技成果转化“最后一公里”；

（六）实施农业科技水平提升行动。一是依托园区冷凉蔬菜试验站，开展育种材料创制及筛选、新品种选育，抗病性、抗逆性、品质鉴定和田间品比试验，通过两年多的试验示范，已遴选出甘蓝类中甘628、皱叶甘蓝1号，西兰花中青15、美青70，胡萝卜中誉1749、1877，南瓜中贝1号、中栗6号、洋葱蒙金宝1号、蒙金宝2号、金美、红绣球等优质国产化新品种，通过品种推广、技术指导共辐射带动7个乡镇，26个行政村，对推动农业增效、农民增收起到了积极的推动作用。二是组织中国农科院花卉研究所专家团队、内蒙古农科院、内蒙古农业大学相关技术人员深入田间地头，针对种养殖过程中遇到的实际问题，详细讲解病虫害防治、水资源高效管理、提高产量等技术，切实帮助农户解决问题，提升种养殖水平，截至目前，共开展6次培训指导活动。三是全力推动农业科技成果转化。专家团队通过深入调研、指导，结合种植大户和农业企业实际，推动已遴选出的胡萝卜、甘蓝、南瓜等新品种，在盛乐镇、舍必崖乡、巧什营镇、羊群沟乡推广种植500余亩，成果转化达到8000亩以上，逐步推动优质国产化新品种小田变大田，为助力乡村振兴提供全方位的科技支撑。

（七）以科技赋能生物医药产业发展壮大。全县生物医药产业布局持续优化，上半年重点推进续建项目7个，新签约项目1个，在研项目4个。一是在续建项目方面，必威安泰总投资4700万元的生物安全三级实验室及生产车间扩建项目已建成并投入使用，重点提升了口蹄疫疫苗的研发生产能力。晒能生物健康食品生产车间项目已完成土建施工，预计年底投产，设计年产能约2000吨；斯隆生物高效生物发酵饲料项目正在进行验收；长寿药业中药口服液项目第一条生产线已稳定生产，第二条生产线进入试生产阶段。此外，盛齐堂生态药植、昶辉生物科技、广东卫伦生物制药等项目建设也取得积极进展。二是关键技术攻关方面，蒙牛特医项目、北方中心特色中药材、必威安泰“新型基因工程疫苗”获自治区、市“揭榜挂帅”项目支持。蒙肽骨肽乳酸菌口服液研发项目已有两款产品上市；益生菌发酵黄芪提取工艺研究项目已完成发酵工艺优化;黄芪种质资源相关项目正在构建技术体系，筛选优质种质资源。

二、存在的问题与不足

一是研发投入不均衡，63家规上工业企业中仅40家有研发投入，其中14家呈下降趋势，部分传统行业企业科技投入意愿不强，推动其开展研发难度较大；二是产业核心竞争力不足，关键核心技术领域自主创新能力薄弱，高端领军人才和顶尖创新团队“引留难”问题突出；三是创新平台效能未充分释放，资源集聚与开放共享水平不高，科技成果转化链条存在堵点，转化效率有待提升。

三、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，我局将全面落实“十五五”规划关于科技发展的要求，以发展新质生产力为核心，持续深化科技体制机制改革、夯实科技创新基础、聚力关键核心技术攻关，实现研发投入占比提升、高新技术企业数量增长、推进产业升级与创新培育等任务目标，为县域经济高质量发展提供科技支撑。

（一）全面深化科技体制机制改革

一是完善科研管理机制。持续深化科技领域“放管服”改革，完善责任清单，依据《和林格尔县本级科技资金管理办法(试行)》，持续完善科技资金管理政策，加强对科技资金的预算编制、项目申报指南发布、项目评审立项、资金使用监管等工作的科学管理，确保科研项目资金使用透明、高效。二是完善科技项目形成机制。在重点领域全面推行“揭榜挂帅”、首席专家负责制，完善科技成果转化服务，组建政策宣讲团，提升政策普及度，积极引导和鼓励宣传成果转化，消除成果转化中信息不对称的问题，同时对接双方需求，提供相关政策和资金支持，鼓励科研人员大胆创新、企业积极参与，培育良好创新创业生态。

（二）加大研发投入力度

一是引导企业增大创新投入。不断健全创新政策体系，优化创新资源配置，依据《和林格尔县创新驱动发展行动方案（2025-2027年）》及其实施细则，完善对科技型企业关键技术攻关、高层次人才引进、高能级平台建设、研发投入等激励机制，严格落实企业研发投入后补助、研发费用加计扣除、技术交易后补助等惠企政策，落实税收优惠及专项激励，充分激发创新主体积极性与主动性，持续引导企业加大研发投入，建立研发机构，提升创新能力。二是严格执行政府科技投入刚性增长机制，确保财政科技投入逐年递增，实现规上企业研发投入增长10%的目标，加大财政科技专项支出，提高政府研发经费占全社会研发经费比重，加大对战略科技力量的政策保障。

（三）加强关键核心技术攻关

以提升企业竞争力为目标，通过持续实施“科技突围”工程重大专项行动，谋划布局重大项目，扩大“揭榜挂帅”覆盖领域。一是积极“向上争”，积极对接自治区、市级科技部门，争取中央引导地方科技发展专项、自治区重点研发与成果转化、自治区自然科学基金等惠企政策资金，重点支持蒙牛奶立方、特医产品、新型乳品加工质量控制技术、必威安泰新型广谱疫苗等项目的研发创新和投产转化，助力企业加强关键核心技术攻关。二是“自己补”，用好县本级财政资金，支持企业聚焦绿色农畜产品加工生产、新能源、新材料、生物医药、信息技术与装备制造业五大领域，组织实施关键技术攻关项目3项以上，破解行业“卡脖子”难题，筑牢发展主动权，为高质量发展注入硬核支撑。

（四）强化创新主体培育

一是深入实施“双倍增、双提升”行动，持续完善“科技型中小企业—国家高新技术企业—科技标杆企业”梯次培育体系，围绕“储备一批、申报一批、认定一批、成长一批”的工作思路，不断壮大创新主体队伍力量。2026年力争新增科技标杆企业不少于1家、国家高新技术企业不少于2家，科技型中小企业入库不少于40家。二是深化精准服务。组建企业创新服务专班，常态化开展“进企送策”活动，覆盖全部规上企业及重点中小微企业，协助企业解决政策申报、研发统计等难题，确保应享尽享政策红利。

（五）建强创新平台载体

支持企业与高校院所、先进地区开展战略合作，新建高能级创新平台或产学研联合体不少于3家。推进各类创新园区载体建设，支持农业科技园区、科技成果转移转化示范区等集聚创新资源要素。对创新积极性高、创新活力足的企业进行上门辅导，开展一对一精准对接，推进产业链创新链深度融合，不断提升服务创新创业的能力和水平。

（六）加强科技创新人才引育

一是依托国家和自治区项目、平台、载体和重大人才工程计划，引进一批重点产业、重点领域创新型科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，引进高层次科技人才或创新团队不少于5个。积极参与建设“人才飞地”，围绕重点人才项目，结合企业人才储备及需求，通过分级分类认定人才，将和林格尔县发展战略、产业高质量发展和人才实际需求紧密结合，针对性引育科技人才，同时推广顾问指导、兼职服务、“候鸟式”聘任等方式，探索“研发在北上广、转化在内蒙古”引才模式。二是夯实本土人才支撑。深化“科技特派团+科技特派员+本土人才”服务模式，整合农业技术人才组建服务小组，全年开展技术培训、现场指导不少于10场次，强化乡村振兴科技支撑。

（七）全力推进生物医药产业发展

一是强化产业链招商，构建产业集群。依托长寿药业、大唐药业等本土企业，围绕产业链图谱精准招引原材料供应、医药电商等配套项目。以生物医药产业为基础，延伸布局合成生物学中下游应用，延伸发展中药提取、功能性食品添加剂、健康饮品等业态。搭建创新平台，建设中试孵化平台，联合高校院所组建创新联合体，完善检验检测、注册申报等公共服务，形成特色鲜明、链条完整的产业生态，打造区域生物医药产业新高地。二是助力产业化项目落地投产。积极落实《关于呼和浩特市支持合成生物产业高质量发展的实施意见》，协助企业享受各项优惠政策，支持瑞狮、瑞圣等企业围绕家畜布鲁氏菌病疫苗、新型动物mRNA疫苗、布病疫苗等开展关键技术攻关，投资建设牛羊专用药物添加剂及疫苗生产项目，促进我县生物产业高质量发展。

（八）加快推动科技成果转化

一是以科技招商为引擎、场景创新为抓手，加速创新要素集聚，推动科技成果转化效率提升、产业能级跃升，全方位激活我县科技发展新动能，鼓励龙头企业联合高校、科研院所共建创新联合体，促进产业链与创新链深度融合，推动1-2项重大科技成果落地转化，提升我县科技发展核心竞争力，构建创新驱动、产城融合的科技发展新格局。二是依托和林格尔国家农业科技园区，做好内蒙古冷凉蔬菜试验站试验示范种植，搭建技术创新平台，制定冷凉蔬菜产业发展区域规划，打造出具有较强影响力的“冷凉蔬菜”专家服务品牌，开展农业技术研究、示范推广新技术新产品，筛选适合我县种植的高产优质新品种，加快推动农业科技成果转化，促进农民增收，为我县乡村振兴提供科技支撑。

和林格尔县科学技术局　　　　

2025年12月4日　　　　　

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