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| 索 引 号 | 11150123460947537E/2025-00012 | 主题分类 | 农业畜牧业渔业 |
| 发布机构 | 农牧局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-10-10 | 公文时效 |
和林格尔县农牧局关于印发《2025年和林格尔县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》的通知
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实抓好2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施，按照《关于印发2025年呼和浩特市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（呼农牧种植字〔2025〕36号）围绕玉米、大豆、马铃薯等主要粮油作物，聚焦大面积单产提升整建制推进县，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、强化病虫防控、落实增产措施、强化引领带动，促进全县粮油单产水平持续提高，结合我县实际，特制定方案如下。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘“地、种、肥、药”各要素，“耕、种、管、收”各环节增产潜力，充分调动种植主体提升单产水平的积极性，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争推动规模种植主体平均单产较当地平均水平提高，引领带动粮油作物大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。
二、实施内容
（一）实施范围
结合我县粮油作物种植情况，以主要粮油作物优势主产区作为重点，补贴资金面向全县9个乡镇（街道办）148个行政村，全面实施粮油规模种植主体单产提升行动。
（二）作物选择
根据我县粮油作物生产实际，以产能提升最迫切、单产提升潜力最大的玉米为重点，可以兼顾大豆、高粱、谷子、马铃薯等粮油作物。
（三）奖补对象
支持从事粮油规模种植的种植大户、家庭农牧场、农民合作社等新型农业经营主体。原则上玉米种植经营主体种植面积不低于500亩；大豆种植经营主体种植面积不低于500亩，高粱种植经营主体种植面积不低于100亩；谷子种植经营主体种植面积不低于100亩；马铃薯种植经营主体种植面积不低于1000亩。
（四）技术路径
1.玉米种植。以密植高产精准调控技术为重点。种植品种选择较耐密植、抗倒伏、脱水快、宜机收高产品种；亩均种植密度达到5000株以上；种植技术重点推广密植高产精准调控水肥一体化、节水控肥技术、加厚地膜推广技术；病虫害防控采取绿色防控和统防统治；同时推广精量导航播种、增施有机肥、籽粒直收、秸秆还田等先进技术措施，努力提高全县玉米单产水平。
2.大豆种植。以地膜覆盖密植高产技术、大垄高台浅埋滴管等技术为重点，配套根瘤菌剂接种、叶面肥喷施等增产技术措施，筛选和推广高油、高产、多抗、耐密、宜机收品种，推动适当提高大豆种植密度，采取绿色防控和统防统治等病虫害防控措施，努力提高全县大豆单产水平。
3.马铃薯种植。重点推广高垄滴灌栽培、水肥一体化精准灌溉、全程机械化作业等技术，选用抗逆、高产、中早熟优质品种，配套土壤深耕、增施有机肥、测土配方施肥等措施，最终实现马铃薯种植提高单产、增加效益的目标。
4.高粱、谷物等杂粮作物种植。根据地区实际，选择适宜高产品种和先进种植技术，全力提高技术到位率和技术覆盖面，努力提升杂粮等粮油作物单产水平。
（五）奖补方式
1.资金来源。利用《关于下达2024年中央财政农业经营主体能力提升（粮油单产提升）资金的通知》（呼财农指〔2024〕155号）文件中的资金395万元以及2025年度中央财政农业经营主体能力提升（粮油单产提升）资金。
2.奖补方式。奖补资金通过农业经营主体能力提升资金渠道（新型农业经营主体培育支出方向）发放，县农牧局制定县级实施方案并报市农牧局备案。奖补标准统筹考虑主体单产水平情况、种植规模，按照每亩补贴标准按照41.5元执行，最高不超过100元每亩，原则上每个种植主体奖补资金不超过20万元。奖补方式以资金奖补为主。奖补地块、奖补主体不得与承担绿色高产高效行动项目任务的地块、主体重复。
3.产量目标。玉米单产目标产量不低于900公斤，大豆单产目标产量不低于200公斤，高粱单产目标产量不低于500公斤，谷子单产目标产量不低于400公斤，马铃薯单产目标产量不低于3000公斤。
三、实施步骤
（一）申报审核。由粮油规模种植主体自愿申报，申报主体需先填写项目申报表，申报内容应包括种植面积、种植品种、地块位置、种植技术和目标单产等基本信息，按照上报信息县农牧局组织人员对申报主体进行现场勘查，按照种植方案对实施主体进行核实，组织专家评审，评审结果经农牧局党组会议研究决定实施主体名单。主体名单确定后，县农牧局工作组对主体耕种防收全环节跟踪，并对种植地块进行测产验收，确保达到标准。申报主体需在公示之日起规定时间内完成申报，过期不予受理。
（二）过程记录。农牧部门分别成立工作领导小组和技术指导组，指导规模种植主体合理选择粮油作物单产提升技术路径，从品种选择、播种技术、田间管理、水肥配套、防灾减灾、病虫防控，机收减损等全过程提供技术指导和服务，推动粮油规模种植主体落实关键技术，提高单产水平。县农牧部门建立“一个主体一套档案”制度，指导规模种植主体规范记录作物从种到收生产全过程各环节关键技术、主要措施等，根据作物生长农时及时组织了解核实重点技术到位情况。
（三）测产核实。作物收获季节，县农牧部门组织专家开展测产，结合申报、实测等情况，以单产水平、种植面积等因素为主对申报主体任务完成情况进行验收，并确保公平、公开、公正。
（四）结果公示。县农牧局通过互联网、公众号、村务公开等渠道，将最终确定的奖补对象、奖补标准、奖补资金等情况在全县范围内公示，公示时间不少于7天。公示期内有异议的立即组织核实。
（五）资金拨付。经公示无异议后县农牧局会同财政局对符合奖补条件的粮油规模种植主体及时拨付奖补资金。
四、组织领导
（一）工作专班
成立由农牧局、财政局组成的工作专班，协调相关单位和人员，组织开展工作。具体组成人员如下：
组 长：巴林军 县农牧局局长
副组长：范利平 县农牧局副局长
李月恒 县农牧局副局长
董华民 县财政局副局长
成 员：韩小燕 县农牧技术推广中心主任
段文贵 县财政局农财股股长
郭文绪 县农牧技术推广中心副主任
聂建军 县农牧技术推广中心副主任
信忠志 县农牧技术推广中心副主任
巴 图 县农牧技术推广中心副主任
张 磊 县农牧技术推广中心股长
江国良 县农牧技术推广中心干部
郭晓晔 县农牧技术推广中心干部
刘 阳 县农牧技术推广中心干部
工作专班办公室设在县农牧技术推广中心，韩小燕任办公室主任，由江国良具体负责粮油规模种植主体单产提升行动的方案制定、组织联络、调度等工作，各工作小组组长负责检查督促指导验收等工作，抓好项目落实，确保取得实效。
（二）技术指导组
技术指导组分为7个工作小组，第一组组长张磊、第二组组长付国彪、第三组组长郭文绪、第四组组长信忠志、第五组组长王国军、第六组组长曹建国、第七组组长聂建军，各组成员由组长统一领导。
组 长：韩小燕 县农牧技术推广中心 主任
副组长：郭文绪 正高级农艺师
成 员：王国军 推广研究员
付国彪 推广研究员
王守雄 推广研究员
苏 燕 高级农艺师
刘腊青 高级农艺师
姚 敬 高级农艺师
李月英 高级农艺师
崔文燕 高级农艺师
焦连英 高级农艺师
姚 彬 高级农艺师
曹建国 高级农艺师
五、保障措施
（一）加强绩效管理。按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》（财农〔2019〕48号）要求，强化过程管理，全过程建档立案，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。
（二）严格资金监管。加强对项目承担主体的跟踪指导，督促检查项目任务完成情况，为财政部门按规定标准分配、拨付资金提供准确依据。财政部门要强化对专项资金预算执行情况的监督。坚决查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为，一经发现，严肃处理，并予通报批评。
（三）加强宣传推广。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，开展全方位、多角度宣传，通过现场观摩、经验交流、典型示范等多种方式，做好政策解读，宣传经验做法，积极营造政策实施的良好氛围。
附件：
粮油规模种植主体单产提升项目主体申报表（参考格式）
| 序号 | 乡镇 | 项目主体 | 负责人姓名 | 身份证号码/社会信用代码 | 联系方式 | 作物品种 | 面积 | 关键技术措施 | 亩产 |
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