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索 引 号 11150123341358799C/2025-00012 主题分类 质量监督;食品药品监管
发布机构 市场监督管理局 文  号
成文日期 2025-03-27 公文时效

关于印发《和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划》的通知

发布日期: 2025-04-07 16:50  

各市监所、相关股室:

经研究,现将《和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们,请按抽查计划贯彻落实。


和林格尔县市场监督管理局    

2025年3月27日      


和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划


为健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实增强市场主体信用意识和自我约束力,对违法者“利剑高悬”;切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,对守法者“无事不扰”,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。按照《呼和浩特市市场监督管理局关于印发呼和浩特市市场监督管理局(知识产权局)2025年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》(呼市监发〔2025〕12号)要求,制定本计划,详见和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划。

一、完善“双随机、一公开”监管制度

以优化营商环境,提升监管效能为根本,做好“双随机、一公开”监管工作。依托自治区协同监管平台,将监管职责范围内的检查对象,动态维护至各领域检查对象名录库中,覆盖企业、个体工商户等市场主体和产品、项目及行为等其他主体,避免出现监管真空。除特殊行业、重点领域、上级交办、处理投诉举报外,原则上所有日常涉企行政检查都以“双随机、一公开”方式进行,确保全年抽查事项覆盖率达到100%,抽查检查任务完成率100%,抽查检查结果公示率100%。

二、全面推进企业信用风险分类管理

以企业登记事项、公示信息抽查和食品生产、重点工业产品、特种设备生产等重点监管领域抽查检查为切入点,全面贯彻企业信用风险分类管理的理念,坚持凡“随机抽查”必“风险分类”的原则,进一步提高抽查任务关联企业信用风险分类结果的比例,确保实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中常态化运用,对信用风险等级低的企业合理降低比例和频次;对信用风险较高、严重违法失信的企业抽查比例不设上限,必要时可采取全覆盖抽查,实现对不同信用风险程度的企业差异化监管,提高监管精准性和问题检出率。

三、规范“双随机、一公开”监管流程,强化抽查结果公示运用

各监管所、相关股室要严格执行《市场监管领域“双随机、一公开”抽查检查工作规范》,促进“双随机、一公开”监管标准化、规范化。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在完成检查之日起20个工作日内将检查结果录入协同监管平台。检查发现问题待后续处置的,要跟进整改情况,确保后续处置率达到100%。

四、创新监管方式方法

各监管所、相关股室要结合企业信用风险状况,对信用风险低和信用风险一般的新产业新业态新商业模式等企业,给予一定的观察期,探索推行触发式监管,在严守安全底线前提下,给予企业充足的发展空间。要按照《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单》,实行包容审慎监管,给予行政相对人更多的纠错机会,持续优化法治化营商环境。

五、明确救济途径

当事人享有的权利:听证权利、陈诉申辩权利、行政复议权利、行政诉讼权利、国家赔偿等权利。救济途径:自收到决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议;自收到决定书之日起六个月内向人民法院提出行政诉讼。

检查对象对双随机检查结果有异议的,市场监管部门在收到申请之日起20个工作日内进行复查,经复查确有错误的予以更正,复查情况自作出复查结果之日起15个工作日内反馈检查对象。

开展“双随机、一公开”监管工作时,要注重各业务条线整合,加强统筹协调,能联合检查的尽量联合检查,避免重复交叉,实现“进一次门、查多项事”。除信用风险较高、严重违法失信市场主体外,原则上一年只能对同一市场主体开展一次检查,切实减轻企业负担。


附件:和林格尔县市场监督管理局2025年度“双随机、一公开”抽查计划.xls


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索 引 号 11150123341358799C/2025-00012
主题分类 质量监督;食品药品监管
发布机构 市场监督管理局
文  号
成文日期 2025-03-27
公文时效
关于印发《和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划》的通知
发布时间:2025-04-07 16:50

各市监所、相关股室:

经研究,现将《和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们,请按抽查计划贯彻落实。


和林格尔县市场监督管理局    

2025年3月27日      


和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划


为健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实增强市场主体信用意识和自我约束力,对违法者“利剑高悬”;切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,对守法者“无事不扰”,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。按照《呼和浩特市市场监督管理局关于印发呼和浩特市市场监督管理局(知识产权局)2025年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》(呼市监发〔2025〕12号)要求,制定本计划,详见和林格尔县市场监督管理局2025年“双随机、一公开”抽查计划。

一、完善“双随机、一公开”监管制度

以优化营商环境,提升监管效能为根本,做好“双随机、一公开”监管工作。依托自治区协同监管平台,将监管职责范围内的检查对象,动态维护至各领域检查对象名录库中,覆盖企业、个体工商户等市场主体和产品、项目及行为等其他主体,避免出现监管真空。除特殊行业、重点领域、上级交办、处理投诉举报外,原则上所有日常涉企行政检查都以“双随机、一公开”方式进行,确保全年抽查事项覆盖率达到100%,抽查检查任务完成率100%,抽查检查结果公示率100%。

二、全面推进企业信用风险分类管理

以企业登记事项、公示信息抽查和食品生产、重点工业产品、特种设备生产等重点监管领域抽查检查为切入点,全面贯彻企业信用风险分类管理的理念,坚持凡“随机抽查”必“风险分类”的原则,进一步提高抽查任务关联企业信用风险分类结果的比例,确保实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中常态化运用,对信用风险等级低的企业合理降低比例和频次;对信用风险较高、严重违法失信的企业抽查比例不设上限,必要时可采取全覆盖抽查,实现对不同信用风险程度的企业差异化监管,提高监管精准性和问题检出率。

三、规范“双随机、一公开”监管流程,强化抽查结果公示运用

各监管所、相关股室要严格执行《市场监管领域“双随机、一公开”抽查检查工作规范》,促进“双随机、一公开”监管标准化、规范化。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在完成检查之日起20个工作日内将检查结果录入协同监管平台。检查发现问题待后续处置的,要跟进整改情况,确保后续处置率达到100%。

四、创新监管方式方法

各监管所、相关股室要结合企业信用风险状况,对信用风险低和信用风险一般的新产业新业态新商业模式等企业,给予一定的观察期,探索推行触发式监管,在严守安全底线前提下,给予企业充足的发展空间。要按照《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单》,实行包容审慎监管,给予行政相对人更多的纠错机会,持续优化法治化营商环境。

五、明确救济途径

当事人享有的权利:听证权利、陈诉申辩权利、行政复议权利、行政诉讼权利、国家赔偿等权利。救济途径:自收到决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议;自收到决定书之日起六个月内向人民法院提出行政诉讼。

检查对象对双随机检查结果有异议的,市场监管部门在收到申请之日起20个工作日内进行复查,经复查确有错误的予以更正,复查情况自作出复查结果之日起15个工作日内反馈检查对象。

开展“双随机、一公开”监管工作时,要注重各业务条线整合,加强统筹协调,能联合检查的尽量联合检查,避免重复交叉,实现“进一次门、查多项事”。除信用风险较高、严重违法失信市场主体外,原则上一年只能对同一市场主体开展一次检查,切实减轻企业负担。


附件:和林格尔县市场监督管理局2025年度“双随机、一公开”抽查计划.xls


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