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索引号	11150123341358799C/2026-00010	主题分类	其他
发布机构	市场监督管理局	文　　号
成文日期	2026-07-10	公文时效

和林格尔县市场监督管理局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

发布日期： 2026-08-03 11:55

一、2026年上半年工作总结

（一）深耕商事改革沃土，破除准入准营壁垒，在激发经营主体活力上实现量质双升

一是坚持以提升经营主体发展质量为鲜明导向，深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为抓手，优化审批流程，压缩办理时限，推动食品经营许可、药品经营许可以及小作坊、小餐饮登记等事项办理更加便捷高效，助力‌经营主体稳步增长。上半年，辖区内新登记农民专业合作社4户、个体工商户395户，经营主体总量持续壮大。

二是全面推进“双随机、一公开”监管常态化，按照年度计划有序开展本部门“双随机、一公开”抽查任务9批次；牵头组织跨部门联合抽查任务6批次；配合参与跨部门联合抽查任务9批次，部门协同监管合力进一步增强。‌强化信用约束与修复机制‌，对经营异常名录和严重违法失信名单实行动态管理，上半年，帮助166户次经营主体完成信用修复、恢复正常经营状态。全县企业年报率达88.01%，对长期停业未经营等“僵尸企业”依法启动吊销程序，‌构建起全链条信用监管闭环。

三是坚持以优化市场生态为导向，将监管触角从“准入端”向“运营端”延伸。上半年，对全县16件涉及公平竞争审查范围的文件，会同起草单位开展了公平竞争审查，从源头防范和遏制排除、限制竞争的隐性壁垒。常态化开展知识产权保护专项行动，借助与企业联手打假等方式，严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商品等违法行为。采取智能筛查与人工核查相结合的方式，对网络交易、合同格式条款、广告开展线上线下一体化治理。紧盯物业、旅游、教育、养老、医疗、殡葬等重点民生领域，强化价格监督检查，累计检查各类经营主体266家次。通过着力营造稳定公平透明的发展环境，让守法经营者免遭“劣币驱逐良币”之害，切实提振经营主体发展信心。

（二）织密“三品一特”防线，扛牢安全底线责任，在守护民生福祉安康上筑起铜墙铁壁

一是‌坚持源头严防、过程严管、风险严控，强化食品安全全链条监管，聚焦重点行业、重点领域及重点时段，全面排查风险隐患。深入开展“校园餐”、校外托管机构、肉及肉制品、食用植物油、食品添加剂、酒类、乳制品、养老服务机构食堂等重点领域专项整治，扎实做好重大节日、重要活动以及中考、高考等考点食品安全保障工作。在此基础上，紧盯网络餐饮等新业态，累计检查入网餐饮服务单位266家次，发现各类问题128项，均已督促整改并跟踪问效。同时，制定本级食品安全监督抽检计划，上半年，已实施食品安全监督抽检44批次、食品快检827批次，实现风险早发现、早预警、早处置，切实将监管关口前移、跑在风险前面。

二是推动零售药店、定点医疗机构100%入驻“码上放心”平台，重点围绕执业药师履职、处方药销售管理、药品购进渠道、储存条件、索证索票等环节，加强监督检查。上半年，累计检查零售药店58家次、医疗机构37家次，发现各类问题16项，均已督促整改并跟踪问效，有效净化了药品市场秩序。

三是积极配合上级部门开展产品质量监督抽检，覆盖农资产品、食品相关产品、成品油、燃气具等重点品类，上半年，已完成抽检15批次。对辖区内20家电动自行车销售门店、66家烟花爆竹销售门店、24家燃气具销售门店、1家建筑保温材料生产企业及9家销售门店持续开展监督检查，确保重点产品质量可控。强化儿童和学生用品质量监管，累计检查文具店、玩具店等经营主体41家次，对发现的问题玩具现场责令下架整改，及时消除安全隐患，有力净化了校园周边消费环境。

四是坚持日常巡查与专项整治相结合，盯紧压力管道、电梯、场（厂）内专用机动车辆等高风险领域，持续加大特种设备安全监管力度。上半年，累计检查特种设备使用和生产单位77家次，排查各类安全隐患221条，其中重大隐患2条、一般隐患219条，下达安全监察指令书12份，隐患整改闭环率达100%，牢牢守住了特种设备安全底线。

（三）夯实计量标准根基，引领质量变革突破，在推动产业转型升级上积蓄强劲动能

一是聚焦辖区内企业在用计量器具，扎实开展实验室仪器仪表和贸易结算类器具周期检定工作。上半年，共检定各类计量器具794台（件），其中电子汽车衡26台（件）、电子秤210台（件）、加油机278台（件）、压力表280台（件），检定合格率100%，‌有力筑牢了产业链供应链计量基础保障底线。

二是以标准引领产业提质增效，深入推进标准化建设工作，引导辖区企业对标达标、提档升级。全县有86家企业累计上报1744项标准，现行有效550项，标准覆盖面持续扩大。成功推荐自治区级标准化试点1家，标杆示范带动效应初显，为全县产业转型升级提供了有力标准支撑。

三是紧扣“一县一品”主攻方向，扎实推进质量强县建设培育工作，着力提升质量强县建设辨识度和影响力。通过常态化培育指导，新增企业首席质量官6名，推动企业质量主体责任意识全面增强、内部质量管理体系持续优化。大力推进“蒙”字标认证培育，指导5家优质企业完成认证申报，为产业高质量发展注入品牌动力。依托“总站+分站”立体化服务网络，推动质量基础设施“一站式”服务精准落地，累计为辖区内各类经营主体提供计量、标准、特种设备、认证认可等服务83户次，切实将质量服务送到经营主体身边。

（四）亮出执法监管利剑，传递柔性执法温度，在规范市场竞争秩序上彰显刚柔并济

一是保持高压严管态势，以案件质量为生命线，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，上半年，召开案件集体讨论10次，开展案卷评查1次。扎实推进案件查办，共办理一般程序案件立案141起，结案129起，罚没款23.8298万元，有力维护了市场监管执法的严肃性和权威性。

二是践行包容审慎理念，全面落实市场监督管理行政处罚自由裁量权相关规则及包容审慎监管、柔性执法相关清单。上半年结案的一般程序案件中，警告案件65起、免予处罚案件12起、不予行政处罚20起，给予罚款案件32起（其中减轻处罚案件18起），从轻减轻及不予处罚类案件占比超过八成，切实让经营主体感受到执法的力度与温度并存，为优化营商环境注入了法治信心。

（五）架设消费维权桥梁，畅通纠纷化解通道，在回应群众急难愁盼上传递市监温情

一是全面实施消费者权益保护工程，重新组建和林格尔县消费者协会，健全消费维权组织体系，着力打通群众诉求表达、权益保障的“最后一公里”。高效规范处置各类投诉举报，上半年，受理12345“接诉即办”192件；受理12315平台各类市场监管领域投诉1900件，为消费者挽回经济损失9.1424万元；核查12315平台各类市场监管领域举报321件，投诉按时初查率、办结率，举报按时核查率持续提升。

二是将预付式消费专项整治列为优化消费环境的重点攻坚任务，纵深推进治理工作，持续强化重点领域经营主体摸排建档，建立风险台账并实施动态管理，上半年，开展专题宣传活动13次，对83家经营主体开展执法整治，切实净化了消费环境。

二、下半年工作计划

审视上半年工作，仍存在一些突出问题，监管资源配置失衡矛盾仍在加剧，个别经营主体责任悬空问题仍未根治，数字化工具在风险预警、数据分析等方面的赋能效应尚未充分显现。下半年，我们将继续紧扣全年既定目标，聚焦以下重点方向精准发力、务求实效。一是依托“十五五”良好开局，纵深推进“高效办成一件事”改革，提升经营主体和群众办事便利度与可预期性。二是立足乳业全产业链质量联动提升方向，全力打造质量强县培育建设创新试点。三是加快“互联网+AI”监管扩面增容，强化智能识别与实时预警；推动“扫码入企”与“双随机、一公开”平台深度融合，提升涉企检查规范化水平。四是提高“双随机、一公开”跨部门联合抽查任务占比和参与部门占比；规范应用行政裁量权基准，全力防范选择性、随意性执法。五是持续推动网络餐饮食品安全问题治理见行见效，确保线上线下餐饮安全同标同质；推动抽检不合格后处理100%闭环；抓实物业服务、电梯安全等重点领域安全隐患清零。六是提速投诉举报流转办理，深化“诚信经营放心消费”建设，及时化解民生矛盾，维护市场秩序稳定。

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