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| 索 引 号 | 1115012301170293XF/2024-00066 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-07-02 | 公文时效 |
《和林格尔县优化营商环境实施方案》政策解读
一、出台背景
党的二十大对营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提出了更高要求。近年来，自治区党委、政府高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为转变政府职能、推动自治区高质量发展的重要抓手，坚持不懈、攻坚克难、深化改革。
为深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧紧围绕两件大事谋篇布局，持续用力改善和林格尔县营商环境，加快绿色农畜产品生产加工和新能源新材料两大主导产业提档升级、集群发展，全面融入建设首府城市副中心大局，推动县域经济实现绿色高质量发展。结合我县实际，制定了《和林格尔县优化营商环境实施方案》。
二、工作要求
（一）强化政策供给，制定一个工作要点。围绕强化重点领域改革、优化政务服务环境、降低企业经营成本、优化要素保障、加强企业权益保护、优化法治监管环境、鼓励创新示范引领，优化创新创业环境、强化重商安商亲商、构建亲清政商关系等关键要素，结合工作实际，制定优化营商环境工作要点。
（二）对标先进地区，实施一个提升行动。学习跟进世界银行营商环境成熟度指标体系，常态化对标区内外一流标杆水平，针对工作短板弱项，强化机制流程创新，推出更多集约高效的务实举措。深入实施《自治区优化营商环境条例》，做好相关法规规章和行政规范性文件立改废，进一步提升营商环境建设法治化水平。
（三）坚持问题导向，梳理一张问题清单。结合日常工作推进中发现的重点难点问题，一并列入问题清单，一体推动整改落实。按照“清单式推进、时限内完成”的工作思路，压实整改主体责任，制定问题整改清单，明确整改完成时限，不折不扣逐条逐项抓好整改。
三、重点任务
《方案》聚焦“六个工程”和企业投资生产经营、群众办事过程中的急难愁盼问题，从优化政务服务环境、优化要素保障环境、优化法治监管环境、优化创新创业环境等方面，提出19项具体任务（政务服务、优化商事登记、工程项目报建审批、不动产登记、纳税、对外开放、政府采购、获得用电、获得水气热、园区用地保障、融资服务、人力资源、市场监管、信用环境、解决商业纠纷、办理破产、创新创业、知识产权保护、宜居环境），要求各地区各部门年底前完成113项具体任务，取得阶段性成效。
（一）优化政务服务环境方面，以全面落地国务院13项“高效办成一件事”为牵引，从推动“蒙速办”政务服务品牌再升级、加强数据共享应用、持续优化经营主体登记服务等7个方面，提出60项重点任务，着力推动企业群众办事更加便捷高效。
（二）优化要素保障环境方面，从优化公用基础设施保障、提升融资服务和监管水平、强化就业服务和人才服务保障5个方面，提出18项重点任务，着力降低企业生产经营的要素供给成本。
（三）优化法治监管环境方面，从开展诚信工程建设、推进信用监管常态化、推进市场监管现代化、严格规范公正文明执法等4个方面，提出19项重点任务，着力保护民营企业产权和民营企业家权益。
（四）优化创新创业环境方面，从营造企业创新发展环境、加大知识产权促进和保护力度、打造宜居生活环境3个方面，提出16项重点任务，着力打造更优产业生态环境。
四、保障措施
优化营商环境是一项系统复杂的庞大工程，涉及多个领域和部门，需要政府、企业、社会各方坚持不懈、共同努力。因此，《方案》从加强组织领导、加强数字化建设支撑、鼓励探索创新3个方面提出要求，保障各项任务落地见效。
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