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| 索 引 号 | 11150123011701902H/2024-00001 | 主题分类 | 城乡建设含住房 |
| 发布机构 | 住房和城乡建设局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2023-12-20 | 公文时效 |
和林格尔县住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作计划
一、2023工作总结
（一）聚焦城市品质、全力以赴，扎实推进城市建设
一是城建重点项目进展顺利。完成了广通路、新和街，新华西街，公交场站旁“2120”人防自建工程并投入使用。宝贝河北岸排水防涝、民兵综合训练基地、医院“2212”人防自建工程正在加紧施工，计划于11月底前陆续完工。开工建设了公交场站项目和云谷基础设施配套工程（横3路、横31路、纵30路）项目。大众热力公司智慧供热项目正在抓紧实施，建筑节能改造三年总任务90万平米，目前已完成25.4万平米。
二是创城创卫工作高位推进。对新民街等17条主次干道平台及附属设施进行了维修改造。全面加大城镇管理执法力度，开展了非法占道、户外广告等7项专项整治行动。对新华街、盛乐街两侧护栏和交通标线进行升级改造，在西桥三岔路口和五岔路口安装隔离护栏，并相应调整了通行方式。新建3924项目办和种子公司、零工家园3处停车场，解决周边停车难问题。新建三中南门到前进街道路，缓解胜利北路三中出入口人车混杂的交通局面。利用核酸检测棚在体育场东侧设置早市夜市1处。开展环境卫生大整治行动5次，清理积存垃圾800余吨，对石材园区环境卫生进行了大清理，并安排保洁人员长期管理。绿化带、公园、广场绿化、净化、靓化工作显著提升，新建3处口袋公园、3处小微绿地。截至目前，完成创城整改任务200余项。
（二）聚焦宜居宜业、整体规划，切实改善人居环境
一是切实推进散煤燃烧综合治理。今年以来，县住建局多措并举开展燃煤散烧综合治理工作。4个煤改气村居共1922户已完工，10600户煤改电改造已完成9800户，剩余800户正在城关镇去年自行改造的三项电直热式电锅炉取暖设备进行空气源热泵改造，预计11月底完成改造。
二是全力做好老旧小区改造。2023年和林格尔县城关镇老旧小区改造共涉及16个小区、17栋楼、64个单元、631户、7.22万平米，总投资4143.53万元。年内全部竣工，正在组织竣工验收。
三是持续推进垃圾分类工作。继续开展垃圾分类宣传“八进”活动，通过广泛设立宣传栏、标语牌，展板、宣传页，开展面对面、同互动等形式教育引导居民推行生活垃圾分类处理和资源化利用。年内已开展垃圾分类宣传活动23次，发放各类宣传资料4000多份。完善分类设施，在主次干道两侧安装不锈钢分类果皮箱270个，更新两分类垃圾桶275个，并在胜利路安装垃圾分类亭30个，在广通路安装垃圾分类宣传牌20多个。
四是逐步规范小区物业管理。完成了城关镇辖区各小区业主委员会的选举和物业管理委员会的组建，部分独栋楼小区通过公示及征求业主意见进行物业管理区域合并，合并后共82个小区，其中成立业委会的小区59个，物业管理委员会23个。成立物业行业党委，并积极推动物业企业成立党组织或联合党组织。对惠民家园等7个小区整改补录维修资金，对盛世华庭住宅小区物业维修资金进行了备案，对1个小区续建项目进行前期物业招投标备案。无物业的小区，全部由盛乐国投公司进驻管理。对城关镇有物业公司的小区进行安全生产大排查，对检查中存在问题的企业下达督办函。组织我县物业企业参加全市物业管理行业安全生产工作会暨物业消防安全培训班，并于培训结束后积极开展自查、检查。
（三）聚焦法治建设、依法行政，提升工作法治化水平
一是加强法治学习。制定年度学习计划，组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》、习近平法治思想等相关法律法规，提升全体执法人员的业务水平。2023年，理论学习中心组学法8次，干部职工集中培训教育7次，开展信用宣传活动7次。
二是加大宣传力度。通过融媒体，活力格林格尔公众号等多渠道、多层面、多形式的宣传城市管理亮点工作，营造良好执法舆论氛围，吸引社会力量参与城市治理。以“721”工作法为工作准则，将处罚与教育有机结合，引导群众自觉遵守法律法规。通过网上投诉、12345市长热线、电话投诉、微信转发、媒体曝光、领导批件、人大建议、政协提案等方式、平台，畅通互动渠道，普及城市管理知识，接受公众监督，回应社会关切。
三是严格依法行政。截至目前，行政立案10件，已办结8件，涉案金额726737.58元；申请人民法院强制执行1件，挂账2件，下达停工（整改）通知书26份，移交自然资源局案件线索2条，办理12345投诉工单42起。参与创建自治区法治政府示范县创建工作，排查拌合站16家，办理新式执法证件18件，新办执法证件1件。
（四）聚焦质效提升、服务大局，全面优化营商环境
一是依法依规推进建筑业手续办理。2023年，办理招投标报建申请、招投标备案事项25项；进行招投标现场监督25次，备案中标通知书77份；办理施工、监理直接发包备案82项；办理建设工程竣工验收备案16项。房地产领域共办理发放4个商品房预销售许可证，共计8.98万平米954套，同时进行了商品房销售价格“一房一价”备案，与开发企业、银行签订商品房预售资金三方监管协议，使预售资金在拨付、使用预售资金实行专款专用，为按时完成项目建设提供有力保障。
二是提升服务优化营商环境。在精简规范工程建设项目审批事项方面，积极落实“放管服”政策，贯彻执行有关深化工程建设项目审批制度改革文件精神，不断提高工程建设项目审批效率和服务质量，推行“容缺审批+承诺制” ，研究制定与符合条件的企业对接工作机制，技术服务与审批同时跟进，创新举措，努力营造高效、和谐、开放的营商环境。严格按照建设工程项目审批制度改革要求开展工程审批工作，各审批事项时限全部低于要求的时限，各受理环节、审批要件全部符合网上申报的要求。2023年容缺办理施工通知书6份，核发施工许可证74份；阶段性的完成了待批项目起底工作，开展了项目集中审批、分类审批工作，办理待批项目施工许可审批4项；完成了武装部训练基地项目的前期“三通一平”工作，协调推进了项目施工组织制实施工作。
（五）聚焦安全生产、强化监管，着力规范行业秩序
一是强化质量安全施工监管。持续深入推动“房屋市政工程安全生产巩固提升”、“房屋市政工程安全生产隐患大排查大整治”及“重大事故隐患2023年专项排查整治”等专项行动，对全部项目进行“逐企业、逐项目、逐设备”的全面排查，压实企业主体责任，聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为房屋建筑及市政工程高质量发展创造安全稳定环境。年内下发各类监督整改通知书42份，已全部完成整改，受理各类质量投诉3起，已经全部处理；下发隐患整改通知单157份，发现安全隐患累计1235条，整改率100%。加强违章执法查处，增强责任主体质量安全意识，对质量安全及劳务管理中存在的违章行为，坚持发现核实一起，从严从重从快查处一起，视其情节轻重依法作出罚款，责令停工等处罚，对于违章严重又拒不整改的一律纳入诚信管理，记入企业《不良行为记录》，年内对4家施工监理企业记不良诚信，对1家企业进行行政立案处罚。
二是做好建设工程消防设计审验。2023年办理特殊建设工程消防设计审查17项，出具意见书17份，提出审查意见61条。验收特殊建设工程13项，出具特殊建设工程消防验收意见书13份，消防竣工备案8项，抽查3项。检查消防工程13项，发放整改通知书17份，提出整改意见234条。在消防遗留问题整治工作方面，今年已推动完成了13项消防评定评估工作，正在计划实施整改工程，已开展了政务中心项目、内蒙古师范大学盛乐新校区项目、医疗系统项目的部分工作。
三是加强燃气安全专项整治。加大燃气安全隐患排查整治工作力度，清单式拉网排查整治，对排查出来的问题建立台账、限期整改、闭环管理。对5家天然气加气站、1家液化气充装站经营企业、液化气商业用户开展监督检查。对我县液化石油气充装单位、车用气瓶充装单位、城镇燃气管道经营单位进行全覆盖检查。对气站检查过程中发现的制度不全、台账不完善等隐患共20项45条，同时下发城镇燃气监督检查意见书，现均已整改。督促餐饮企业要做好日常安全用气检查，保障顾客用餐期间人身安全。截至11月7日全县包括商业餐饮企业用户在内的使用管道天然气用户96户，使用瓶装液化气用户761户，共排查录入859户，排查发现隐患600处，已整改579处，整改率完成96.5％，正在加快整改进度，力争在11月底前整改率达100％。
四是有序推进农村危房改造、自建房安全隐患排查整治和城市危旧房调查工作。我县2023农村危房改造任务287户，新建264户，维修23户，其中低保户254户、分散供养特困人员18户、其他脱贫户11户、易返贫致贫户4户，已全部竣工，正在开展验收准备工作。年内排查自建房46745户，其中，经营性自建房2686户，其他自建房44059户；经营性自建房初判存在风险69户，经鉴定需整治的41户已全部完成整治并销号；其他自建房初判存在风险2945户，已全部鉴定完毕，正在整治销号中，已销号2183栋。我县68户城市危旧房全部完成摸底调查，初判6户存在安全隐患，经鉴定3户B级、3户C级，实际存在安全隐患住房3户。
五是切实保障农民工权益。针对农民工实名制及信访事项共下达限期整改通知单56份，已全部完成整改；接待农民工反映欠薪8个批次，共涉及约100人，拖欠金额150余万。解决欠薪7批次，80人，约130万。处理解决12345工单25个，处理信访事项3个，其中为和林格尔欣雨家园项目列入房地产遗留项目，为400余户办理了不动产登记证书。
二、2024年工作计划
（一）加强安全生产监管
强化建筑施工领域责任企业安全生产红线意识，突出建设单位质量安全首要责任，夯实施工、监理等单位质量安全生产主体责任。抓好质量安全生产责任制及农民工工资支付条例的落实。做好各类突出问题的整改落实，对排查出的质量安全及劳务管理存在的问题，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，实行闭环管理。做好、做实燃气安全工作，开展常态化城镇燃气安全整治工作，对发现的各类安全隐患按照行业职责分工及时进行整改，提高安全防范意识，坚决杜绝安全事故发生，形成人人讲安全的良好社会氛围。
（二）提升城市建设品质
继续推动城市更新品质提升项目，加快推进缓堵硬件项目建设，完成东西城区均衡发展和五大出城口的项目前期工作，进一步加大市政设施巡查力度，对城关镇路灯进行升级改造，及时更换维修受损市政设施，确保市政设施正常运行。落实以电代煤清洁取暖，2024年进行续建改造，涉及4个乡镇52个行政村共9642户居民。严格按照项目申报要求，谋划项目，积极争取中央预算内投资资金，做好我县保障性安居工程项目，特别是农村危房改造和老旧小区改造，将农村危房改造和老旧小区改造作为主题教育为民办实事的重点工作，计划2024年完成4个老旧小区改造，11栋楼，380户，总建筑面积41716㎡；完成180户农村“六类人群”危房改造。
（三）持续优化营商环境
通过技术手段优化自治区、市、县平台数据的互联互通和实现工程建设项目审批工作的全流程监管，进一步保障招标投标活动依法公开、公平、公正。全面推行工程建设项目审批制度改革，缩减企业投资项目落地时限，进一步夯实我区建筑业企业优化营商建设成果。
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