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| 索 引 号 | 11150123MB15353576/2025-00005 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 行政审批和政务服务局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-06-26 | 公文时效 |
和林格尔县行政审批政务服务与数据管理局2025年上半年工作总结及下半年工作计划
2025年上半年，县政数局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实优化营商环境的决策部署，紧紧围绕“高效办成一件事”目标，以改革创新为动力，以提升服务效能为核心，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。现将2025年上半年工作情况总结如下。
一、上半年工作总结
（一）深化政务服务改革，优化营商环境
一是规范政务服务事项目录清单。牵头组织县直各部门依据事项类型分三批次推进政务服务事项标准化规范化工作，积极推动动态调整权责清单工作。二是推进政务服务“跨域通办”。优化配置“全区通办”窗口，新增认领13项“全区通办”事项，共计认领配置252项“全区通办”事项，分批次推动111项“呼包通办”事项专区配置。三是持续推进“高效办成一件事”。建立部门协同工作机制，明确各部门在“高效办成一件事”改革中的职责和分工，加速推动“高效办成一件事”落地见效。2025年上半年，共计组织召开全县“高效办成一件事”工作调度会2次，推动27项“高效办成一件事”事项落地，共计办理1106件。四是持续推行“一业一证”改革。在更多行业中探索“一业一证”的应用，在市场准入领域探索推行“企业码”，推动实现行业经营许可信息“一码覆盖、一码共享、一码展示”，推进“一证准营、协同监管”。2025年上半年，已办理《行业综合许可证》5张。五是持续提升企业开办便利度。各类企业准入开办实现平均办理时间0.5个工作日，采用“一次申请、即时办结”的便捷方式，只需一次提交6件材料即可现场完成企业开办全流程业务，企业开办成本实现0费用。无纸全程电子化办结率达98%。2025年度上半年共新设企业178户，免费刻制印章556枚，免费邮寄 16户次，为企业减免费用29400元。
（二）加强数据工作，赋能数字政府建设
一是推进“一网通办”。依托一体化政务服务平台，不定期开展政务服务事项抽检整改工作，深化政务服务标准化、规范化建设。同时，对全县1900个事项进行逐一筛查、梳理，依申请六类+公共服务事项共1434项，最多跑一次比率100%，网办事项率94.56%，全程网办占89.75%。行政许可事项共计466项，最多跑一次比率达到99.57%，网办事项率达到94.64%，全程网办占75%。二是优化一体化政务服务平台功能，按季度更新基础清单模块22类清单，其中包含容缺受理事项的收集与更新，权责清单、公共服务事项清单等链接性清单的添加等。特色专区模块添加暖心服务、电子印章、基层帮办代办专区等19个服务应用链接。三是企业开办各个环节实现“网上办、掌上办、一次办”，大力推行“企业变更一件事”、“企业注销一件事”和“企业迁移一件事”网上联办事项，优化企业办事流程，提高企业办事效率。2025年上半年共计办理“企业变更一件事”10户、“企业注销一件事”10户、“企业迁移一件事”3户。四是推广电子营业执照的应用。推广企业电子营业执照在政务服务领域中的深度联合应用，引导企业下载电子营业执照136户。五是扎实推进“一表通”工作。采取“走出去+请进来”“线上+线下”相结合的模式，开展4次专题培训覆盖100余人次，针对性解决问题，深化培训赋能。按期完成报表梳理与台账建设，并按要求完成各类数据表更新，切实夯实数据治理基础。六是摸排统计数字化项目和信息传输、软件和信息技术服务业运行情况，立足本领域职能，加强政策支撑，精准服务。
（三）创新监管模式，强化服务效能
一是推动“互联网+监管”平台深化运用。大力推进监管事项标准化工作，梳理全县各部门对应的监管事项，对监管事项的监管主体、对象、层级、设定依据等要素的标准化梳理更新。二是推进审管互动规范化。积极推送审管互动系统审批信息，确保审批信息100%认领，审管衔接有效运行。三是强化12345热线平台与行政执法监督工作的协同效能。针对各类疑难复杂诉求事项，推行“村居吹哨”未诉先办机制，推动跨部门会商与联合执法，提升综合处置效能。四是建立健全政务服务“好差评”制度，实现评价渠道全覆盖、评价对象全覆盖、评价内容全覆盖。
（四）坚持党建引领，强化党建业务融合
一是强化思想淬炼。严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。用好“三会一课”、主题党日等载体，将行政审批、政务服务与数据管理等领域的业务政策法规、重要会议精神纳入学习讨论、专题辅导，推动理论学习和业务研究双向贯通，将学习成果转化为谋划推动工作的思路举措。二是坚持主线融入。把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，积极开展创建民族团结进步工作，优化“红石榴窗口”服务功能，认真做好“一周两月”相关工作。三是强化队伍建设。进行标准化常态化分批次分领域的业务培训，统一服务流程、服务标准和服务规范，上半年组织开展政务服务业务培训10期，提升窗口工作人员业务能力和服务水平。四是优化工作作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续整治形式主义、官僚主义，改进工作方法，提高工作效率。加强对政务服务大厅的日常管理，严格执行考勤制度、请销假制度和工作纪律，规范工作人员服务行为。开展作风建设专项检查1次、每天4次常态化大厅巡查，对发现的问题及时通报整改，切实转变工作作风，提升服务形象。五是提升服务质量。将“综合服务窗口”“帮办代办专区”与“预约办”“延时办”“上门办”等服务方式有机融合、高效联动，持续拓宽服务范围，解决办事难题。2025年上半年，帮办代办总办件量为593件，其中线下大厅帮办代办582件，上门帮办代办11件。
二、存在的问题
一是数据共享深度不足。部分政务服务事项网上办理深度不够，一些事项虽然实现了网上申报，但仍需到现场提交纸质材料或进行人工审核，未能真正实现全程网办。
二是告知承诺制和容缺受理机制在实际执行中，存在监管难度大的问题。部分申请人承诺后未履行承诺，或者容缺材料未能按时补齐，缺乏有效的惩戒措施。
三是作风建设仍需持续加强。个别窗口工作人员对待群众咨询和诉求不够热情，缺乏主动服务精神，影响了群众满意度。
三、下半年工作计划
（一）持续提升审批质效
一是建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，形成协同联动机制，构建各部门协同的多元联动、互动衔接的工作机制。确保“高效办成一件事”常态化推进立得住、落得实、行得远。二是在严格依法审批前提下，以最快速度“响应”企业申请，在受理工作日内办结，力求申请人在审批环节少跑腿、快办事。充分利用现代网络数字信息技术，采用线上勘查的方式，实现无接触式的现场勘查，压缩勘验时间，提升审批效率。三是优化企业服务专区，持续推进增值化服务改革，围绕重大项目审批，深化帮办代办综窗主动服务，引导企业便利办。
（二）持续提升服务质量
一是大力推行综合受理模式，推进更多高频事项纳入综窗受理范围。优化提升政务大厅整体功能布局、办事环境。健全完善帮办代办体系、服务机制，精心做好线上、线下政务服务工作。二是加强对“高效办成一件事”“蒙速办APP ”等网上办事的宣传引导，提高群众网上办事的知晓率和使用率。三是持续创新优化“政务云直播”形式，扩大服务群众覆盖面，让群众“看得懂、问得清、办得快”。
（三）持续深化数智赋能
一是深化“一网通办”改革。进一步优化一体化政务服务平台功能，推进政务服务事项全流程网上办理。加大电子证照、电子印章等应用推广力度。二是为实现统一政务数据标准规范，加强数据治理，提高数据质量和可用性。加大数据共享协调推进力度，推动建立健全政务数据共享协调机制，明确数据共享责任和流程。三是加强数据安全和隐私保护，建立健全数据安全管理制度和技术防护体系，确保政务数据安全可靠。
（四）持续提升接诉即办服务能力
一是强化源头治理，减少热点诉求。针对本地区高频工单强化领域源头监管，落实相关管理等制度，实施重点监控和联合惩戒机制。二是完善协同机制，凝聚攻坚合力。每月召开1次疑难工单推进会，针对多部门职责交叉问题，明确牵头部门和配合职责，形成“1+N”协同处置模式。对超期未办、推诿扯皮、群众评价不满意的工单，加大督办催办力度。三是提升处办效能，加强宣传引导。开展“接诉即办”业务培训会，重点提升工作人员的政策解读、情绪疏导、工单处办能力。同时，利用多种渠道，加强对劳动保障、市场监管、物业管理等相关法律法规和政策的宣传解读，引导群众依法理性维权，明晰诉求渠道，减少因信息不对称导致的误解和无效投诉。
（五）持续优化营商环境
一是抓紧抓实优化营商环境工作，统筹推进，全面落实优化营商环境决策部署，完成2024年度营商环境评估反馈问题整改。二是加强惠企政策宣传解读。通过线上线下相结合的方式，广泛宣传惠企政策，提高政策知晓率。三是推动营商环境改革对标提升。以企业群众满意为目标，围绕政务服务、市场准入等指标，以“小切口、精准化”改革为突破，打造可复制推广的优秀典型案例。
（六）持续加强作风建设
一是强化服务意识。持续开展职业道德教育和业务技能培训，引导干部职工树立正确的政绩观和服务观，增强服务意识和责任意识。二是建立健全群众诉求响应机制，及时受理群众咨询和投诉，做到件件有回音、事事有着落。加强对干部职工服务行为的监督管理，对服务态度差、办事效率低的干部职工进行严肃问责。三是加强廉政风险防控。进一步完善廉政风险防控机制，对行政审批、资金使用等关键环节进行全面排查，找准廉政风险点，制定针对性的防控措施。四是加强廉政教育，定期开展廉政警示教育活动，增强干部职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
和林格尔县行政审批政务服务与数据管理局
2025年6月26日
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