索 引 号 | 11150123MB15353576/2024-00008 | 主题分类 | 其他 |
发布机构 | 行政审批和政务服务局 | 文 号 | |
成文日期 | 2024-06-19 | 公文时效 |
今年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批政务服务与数据管理局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于政务服务工作的重要讲话精神,突出党建引领,聚焦政务服务标准化规范化便利化建设,不断优化营商环境,切实为企业、办事群众提供更加高效、优质、便利的政务服务。现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、2024年上半年工作开展情况
(一)聚焦党建引领,强化责任落实
我局坚持党建引领,严格落实“三会一课”、主题党日、理论学习中心组集中学习、组织生活会和民主评议党员等基本制度。坚持把党建工作与业务工作同安排、共部署,进一步做好意识形态领域各项工作、创建全国文明城市各项工作、创建民族团结进步示范县各项工作、创建新时代文明实践示范场所各项工作。同时,扎实开展党纪学习教育,制定详细工作计划,通过开展读书班、警示教育、讲纪律党课、专题学习等方式,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。
(二)聚焦主责主业,持续优化营商环境
1.全面提升政务服务标准化规范化便利化水平
一是提升政务服务标准化水平。以基础清单制度推进简政放权。在自治区行政许可事项管理系统中认领县、乡镇级行政许可事项目录,确认行政许可实施规范要素,编制行政许可办事指南。截至目前,县各有关部门在系统内确认目录842项,确认实施要素324项,发布办事指南321项。
二是提升政务服务规范化水平。合理配置大厅资源,因地制宜对县政务服务大厅进行区域优化、提档升级,以环境“微改造”促进服务“精提升”。打造了企业服务专区,在积极探索统筹各类涉企服务资源,一站式提供政策、法律、金融、人才、科创等服务的同时,依托由各部门35人组建的帮办代办队伍,优化延时、错峰、“周末不打烊”等服务模式,满足群众差异化办事需求。规范进驻事项实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”模式。目前共办理事项56809件。
三是提升政务服务便利化水平。着力推动“高效办成一件事”。强化线上线下联动,依托自治区服务系统,全县各部门协同配合,共办理378件。同时“企业开办专区”压减整合企业开办申请资料,统一受理标准,执行“一窗申请、一套材料、一次办结、一次领取、只跑一次”的并联审批办理模式。各类企业开办实现平均办理时间0.5个工作日,共新设立企业137户,免费刻制印章464枚,减免费用24360元。实现了企业开办便利化,进一步提升企业和群众获得感。
同时,推进“一业一证”改革,整合行业准入涉及的多个许可事项,合并申请材料,优化审批流程,实行“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”,将审批涉及的公共卫生许可、娱乐经营许可等许可项目整合至一张行业综合许可证。
2.全面提升12345热线服务工作质效
以打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”为目标,用好12345热线与蒙企通、96888、中小企业公共服务平台互联互通数据,加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协同。通过现场督办、平台督办的形式推动问题解决,通过微信“日调度”,专题“周调度”,点评“月调度”的督办方式,形成“比学赶超”的良好局面。目前我县共签收诉单5348件,已办结4725件,办结率88.35%。响应率、解决率、满意率均为100%。
3.全面提升数据管理工作效能,加强数字政府基础工程建设
一是摸清全县部门数字化及用数评估底数。全县24个单位中自建数字化系统5个,分别是多多评码上和林、智慧城市2020年建设项目、中科美诺公务用车使用平台、国家现代农业产业园大数据平台、智慧园区工业信息化平台。并按季度对各部门数字化及用数情况进行评估。
二是启动更换全县电子政务外网IP地址工作。对我县县直部门、乡镇、村电子政务网使用情况进行梳理,电子政务外网IP地址号段更换扩展已完成前期分配工作,正在进行测试,预计6月底完成全县电子政务外网IP地址更换工作。
三是开展政务信息系统清理整合。对全县各部门政务信息化建设应用情况进行梳理,重点对历年建成使用率不高的、可以整合合并的、功能已被其他系统替代的、盲目跟风重复投入建设的政务信息系统和数据平台开展全面自查。
四是组织企业申报数据基础设施试点。按照择优选择具体条件、发展基础好的原则,结合我县实际,会同县发改委申报蒙牛乳业综合性数字化转型升级项目。
4.加快落实诚信建设工程各项任务
以政务增值服务改革为抓手,围绕延伸服务触角、创新高效服务模式、搭建破难服务载体,全力推动“诚信+政务服务”工作落地落实。
一是持续开展“诚信进大厅”主题宣传活动,引导群众讲诚信、守信用,营造诚实守信的社会氛围。
二是加强“信用+政务服务”建设,提升窗口服务质效,建设开通“诚信建设投诉窗口”集中受理政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域承诺事项的违约失信行为。
三是落实行政执法公示制度,提高“十公示”信息的完整性、准确性和及时性。
四是推行“告知承诺+容缺受理”、“信用承诺+远程勘验”、审批服务,助推政务服务事项“最多跑一次”、“一站式”服务落地落实,提升服务质效。
5.全面推进优化营商环境工作
一是高度重视,高效推进。先后组织召开2次优化营商环境工作推进会、2次优化营商环境重点工作推进会,24次接诉即办工作调度会。对优化营商环境各项任务进行研究部署、跟进推动,确保抓紧抓实、抓出成效。
二是以“四个一”为抓手,稳步推进。一个工作要点:结合我县实际情况,起草了《和林格尔县优化营商环境实施方案(征求意见稿)》。一个提升行动:按照2024年优化营商环境评估指标,由牵头部门常态化对标区内外先进地区一流标杆水平,结合部门工作实际,加强营商环境先进做法的学习借鉴和典型经验的落地实施工作。一张负面清单:以问题为导向,根据自治区营商环境评估分反馈报告明确指出了35个具体问题,深入剖析,举一反三,梳理汇总《和林格尔县优化营商环境问题整改清单》,以改促评,以评促优。一套工作机制:积极跟进市优化营商环境专职机构工作。同时按照各部门承担的任务清单,采取“月调度、月通报”的形式,统筹推进全县各部门工作进度。
二、2024年下半年工作计划
(一)持续优化营商环境
扎实开展三个“专项提升行动”,一是实施问题整改专项提升行动。聚焦2023年自治区营商环境评估报告中指出的35个具体问题,按照“清单式推进、时限内完成”的工作思路,压实整改主体责任,定期按照《和林格尔县优化营商环境问题整改清单》进行调度。二是实施政策落实专项提升行动。逐条逐项落实《内蒙古自治区持续优化营商环境行动方案》32大项重点任务和160项细分任务,并与《和林格尔县优化营商环境实施方案》相结合,进一步颗粒度细化具体任务,建立《和林格尔县优化营商环境重点任务清单》,将责任明晰到具体部门。三是实施争先进位专项提升行动。对标自治区营商环境评估指标和配套机制,建立《和林格尔县优化营商环境评估任务清单》,将营商环境评估11个一级指标、39个二级指标,逐项分解到牵头单位和具体责任人。同时组织牵头单位要对参评情况进行全面“复盘”,实事求是将目标任务进一步细化分解,落实到可量化的指标或工作上来,明确阶段性工作目标任务。
(二)持续提升政务服务品牌形象
合力攻坚“高效办成一件事”。加强各审批部门之间协调配合,发挥联动最大公约数,确保高频事项实现“高效办成一件事”,结合企业和群众办事需求,积极探索拓展地区特色“一件事”,进一步提高政务服务水平。
继续聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,健全完善 “跨省通办”、“全区通办”、呼包鄂乌“四城通办”和“同城通办”业务受理办理机制, 合理扩大事项范围,统一事项标准,月月有进展,月月见成效,推动高频政务服务事项从异地可办向快办易办转变。
(三)着力构建数字经济坚实底座位
按照“一网、一云、一脑、大模型”的思路,精准开展数商招引和培育等工作,释放数据要素价值。构建一体化数据体系,加快推进数据全量汇聚、融合治理、共享应用和开放开发。推动全县各部门系统及数据资源数据共享,探索建立形成城市大脑“应接尽接”工作机制,丰富完善城市大脑专题展示场景,努力实现系统实时展示、数据分类归集,全面展示数字和林格尔县建设“全貌”。
(四)持续提升12345热线服务水平
办好企业群众诉求事项,提升工单的“原始解决率”和“首次办满意率”,减少工单存量,提高业务处办能力。全力做好重点工作月度点评会,积极协调推动接诉即办工作典型示范发言模式,展示各部门在基层治理过程中的治理举措和经验做法,突出自身特色,发挥各自优势,以点评会为契机,互相借鉴,共同提升解决问题的能力,提升整体服务水平。
(五)加强自身建设,深入推进政务诚信建设
坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,深入贯彻全面从严治党要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,着力解决“三多、三少、三慢”问题,让守纪律、讲规矩成为行动自觉。
和林格尔县行政审批政务服务与数据管理局
2024年6月19日
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发布机构 | 行政审批和政务服务局 |
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成文日期 | 2024-06-19 |
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今年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批政务服务与数据管理局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于政务服务工作的重要讲话精神,突出党建引领,聚焦政务服务标准化规范化便利化建设,不断优化营商环境,切实为企业、办事群众提供更加高效、优质、便利的政务服务。现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、2024年上半年工作开展情况
(一)聚焦党建引领,强化责任落实
我局坚持党建引领,严格落实“三会一课”、主题党日、理论学习中心组集中学习、组织生活会和民主评议党员等基本制度。坚持把党建工作与业务工作同安排、共部署,进一步做好意识形态领域各项工作、创建全国文明城市各项工作、创建民族团结进步示范县各项工作、创建新时代文明实践示范场所各项工作。同时,扎实开展党纪学习教育,制定详细工作计划,通过开展读书班、警示教育、讲纪律党课、专题学习等方式,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。
(二)聚焦主责主业,持续优化营商环境
1.全面提升政务服务标准化规范化便利化水平
一是提升政务服务标准化水平。以基础清单制度推进简政放权。在自治区行政许可事项管理系统中认领县、乡镇级行政许可事项目录,确认行政许可实施规范要素,编制行政许可办事指南。截至目前,县各有关部门在系统内确认目录842项,确认实施要素324项,发布办事指南321项。
二是提升政务服务规范化水平。合理配置大厅资源,因地制宜对县政务服务大厅进行区域优化、提档升级,以环境“微改造”促进服务“精提升”。打造了企业服务专区,在积极探索统筹各类涉企服务资源,一站式提供政策、法律、金融、人才、科创等服务的同时,依托由各部门35人组建的帮办代办队伍,优化延时、错峰、“周末不打烊”等服务模式,满足群众差异化办事需求。规范进驻事项实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”模式。目前共办理事项56809件。
三是提升政务服务便利化水平。着力推动“高效办成一件事”。强化线上线下联动,依托自治区服务系统,全县各部门协同配合,共办理378件。同时“企业开办专区”压减整合企业开办申请资料,统一受理标准,执行“一窗申请、一套材料、一次办结、一次领取、只跑一次”的并联审批办理模式。各类企业开办实现平均办理时间0.5个工作日,共新设立企业137户,免费刻制印章464枚,减免费用24360元。实现了企业开办便利化,进一步提升企业和群众获得感。
同时,推进“一业一证”改革,整合行业准入涉及的多个许可事项,合并申请材料,优化审批流程,实行“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”,将审批涉及的公共卫生许可、娱乐经营许可等许可项目整合至一张行业综合许可证。
2.全面提升12345热线服务工作质效
以打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”为目标,用好12345热线与蒙企通、96888、中小企业公共服务平台互联互通数据,加强12345热线与政务服务平台投诉建议体系、“好差评”体系等业务协同。通过现场督办、平台督办的形式推动问题解决,通过微信“日调度”,专题“周调度”,点评“月调度”的督办方式,形成“比学赶超”的良好局面。目前我县共签收诉单5348件,已办结4725件,办结率88.35%。响应率、解决率、满意率均为100%。
3.全面提升数据管理工作效能,加强数字政府基础工程建设
一是摸清全县部门数字化及用数评估底数。全县24个单位中自建数字化系统5个,分别是多多评码上和林、智慧城市2020年建设项目、中科美诺公务用车使用平台、国家现代农业产业园大数据平台、智慧园区工业信息化平台。并按季度对各部门数字化及用数情况进行评估。
二是启动更换全县电子政务外网IP地址工作。对我县县直部门、乡镇、村电子政务网使用情况进行梳理,电子政务外网IP地址号段更换扩展已完成前期分配工作,正在进行测试,预计6月底完成全县电子政务外网IP地址更换工作。
三是开展政务信息系统清理整合。对全县各部门政务信息化建设应用情况进行梳理,重点对历年建成使用率不高的、可以整合合并的、功能已被其他系统替代的、盲目跟风重复投入建设的政务信息系统和数据平台开展全面自查。
四是组织企业申报数据基础设施试点。按照择优选择具体条件、发展基础好的原则,结合我县实际,会同县发改委申报蒙牛乳业综合性数字化转型升级项目。
4.加快落实诚信建设工程各项任务
以政务增值服务改革为抓手,围绕延伸服务触角、创新高效服务模式、搭建破难服务载体,全力推动“诚信+政务服务”工作落地落实。
一是持续开展“诚信进大厅”主题宣传活动,引导群众讲诚信、守信用,营造诚实守信的社会氛围。
二是加强“信用+政务服务”建设,提升窗口服务质效,建设开通“诚信建设投诉窗口”集中受理政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域承诺事项的违约失信行为。
三是落实行政执法公示制度,提高“十公示”信息的完整性、准确性和及时性。
四是推行“告知承诺+容缺受理”、“信用承诺+远程勘验”、审批服务,助推政务服务事项“最多跑一次”、“一站式”服务落地落实,提升服务质效。
5.全面推进优化营商环境工作
一是高度重视,高效推进。先后组织召开2次优化营商环境工作推进会、2次优化营商环境重点工作推进会,24次接诉即办工作调度会。对优化营商环境各项任务进行研究部署、跟进推动,确保抓紧抓实、抓出成效。
二是以“四个一”为抓手,稳步推进。一个工作要点:结合我县实际情况,起草了《和林格尔县优化营商环境实施方案(征求意见稿)》。一个提升行动:按照2024年优化营商环境评估指标,由牵头部门常态化对标区内外先进地区一流标杆水平,结合部门工作实际,加强营商环境先进做法的学习借鉴和典型经验的落地实施工作。一张负面清单:以问题为导向,根据自治区营商环境评估分反馈报告明确指出了35个具体问题,深入剖析,举一反三,梳理汇总《和林格尔县优化营商环境问题整改清单》,以改促评,以评促优。一套工作机制:积极跟进市优化营商环境专职机构工作。同时按照各部门承担的任务清单,采取“月调度、月通报”的形式,统筹推进全县各部门工作进度。
二、2024年下半年工作计划
(一)持续优化营商环境
扎实开展三个“专项提升行动”,一是实施问题整改专项提升行动。聚焦2023年自治区营商环境评估报告中指出的35个具体问题,按照“清单式推进、时限内完成”的工作思路,压实整改主体责任,定期按照《和林格尔县优化营商环境问题整改清单》进行调度。二是实施政策落实专项提升行动。逐条逐项落实《内蒙古自治区持续优化营商环境行动方案》32大项重点任务和160项细分任务,并与《和林格尔县优化营商环境实施方案》相结合,进一步颗粒度细化具体任务,建立《和林格尔县优化营商环境重点任务清单》,将责任明晰到具体部门。三是实施争先进位专项提升行动。对标自治区营商环境评估指标和配套机制,建立《和林格尔县优化营商环境评估任务清单》,将营商环境评估11个一级指标、39个二级指标,逐项分解到牵头单位和具体责任人。同时组织牵头单位要对参评情况进行全面“复盘”,实事求是将目标任务进一步细化分解,落实到可量化的指标或工作上来,明确阶段性工作目标任务。
(二)持续提升政务服务品牌形象
合力攻坚“高效办成一件事”。加强各审批部门之间协调配合,发挥联动最大公约数,确保高频事项实现“高效办成一件事”,结合企业和群众办事需求,积极探索拓展地区特色“一件事”,进一步提高政务服务水平。
继续聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,健全完善 “跨省通办”、“全区通办”、呼包鄂乌“四城通办”和“同城通办”业务受理办理机制, 合理扩大事项范围,统一事项标准,月月有进展,月月见成效,推动高频政务服务事项从异地可办向快办易办转变。
(三)着力构建数字经济坚实底座位
按照“一网、一云、一脑、大模型”的思路,精准开展数商招引和培育等工作,释放数据要素价值。构建一体化数据体系,加快推进数据全量汇聚、融合治理、共享应用和开放开发。推动全县各部门系统及数据资源数据共享,探索建立形成城市大脑“应接尽接”工作机制,丰富完善城市大脑专题展示场景,努力实现系统实时展示、数据分类归集,全面展示数字和林格尔县建设“全貌”。
(四)持续提升12345热线服务水平
办好企业群众诉求事项,提升工单的“原始解决率”和“首次办满意率”,减少工单存量,提高业务处办能力。全力做好重点工作月度点评会,积极协调推动接诉即办工作典型示范发言模式,展示各部门在基层治理过程中的治理举措和经验做法,突出自身特色,发挥各自优势,以点评会为契机,互相借鉴,共同提升解决问题的能力,提升整体服务水平。
(五)加强自身建设,深入推进政务诚信建设
坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,深入贯彻全面从严治党要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,着力解决“三多、三少、三慢”问题,让守纪律、讲规矩成为行动自觉。
和林格尔县行政审批政务服务与数据管理局
2024年6月19日