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| 索 引 号 | 11150123011701830Q/2026-00014 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 民政局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-07-09 | 公文时效 |
和林格尔县民政局关于对县第十六届人大五次会议第1号建议
《关于筹建医养结合康养中心的建议》的答复
郝锋代表：
您提出的《关于筹建医养结合康养中心的建议》已收悉，现就办理情况答复如下：
一、我县医养结合工作现有推进基础
（一）织密三级服务体系，夯实医养服务阵地
按照《呼和浩特市开展医养结合促进行动重点任务清单》相关要求，县民政局积极配合落实全县医养结合各项工作，鼓励医疗与养老服务资源深度融合。县级层面，积极推动县中蒙医院老年医养配套项目落地实施，鼓励项目扩容增设专业化医养护理床位，该项目预计2028年建成投用。项目投用后，将成为县域医养服务核心载体，有效补齐县级专业化医养服务短板，为辖区失能、高龄、慢性病老年群体提供诊疗、康复、长期照护一体化服务。乡镇层面，积极推动乡镇区域养老服务中心延伸医养服务。村级层面，依托行政村互助养老幸福院，积极鼓励、助力基层医疗力量下沉，常态化开展上门巡诊、健康管护等基础医养服务，持续推动县域康养服务向基层纵深覆盖、提质增效。
（二）深化养医联动模式，提升普惠服务质效
我县积极推行“养中有医”服务模式，全县3家养老机构中，1家已与县医院开通绿色就医通道，剩余2家合作对接工作稳步推进。同时推动各乡镇互助养老幸福院与所在地的卫生院签订合作协议，实现医保统筹、提供日常诊疗、康复训练等服务。聚焦失能老年群体保障，持续优化养老服务保障举措，针对中度及以上失能老年人，积极推广便捷申领服务渠道，指导老人通过“内蒙古民政通”微信小程序线上申请养老服务消费补贴，可享受上门保洁、助浴护理、代购代办、居家康养等专业化居家养老服务，切实兜牢失能老年群体基本生活品质，让老年人安享晚年。
（三）丰富精神康养供给，筑牢暖心服务防线
依托全县8个区域养老服务中心、54个农村互助养老幸福院、125个村级养老服务站，常态化开展书画创作、棋牌文娱、歌咏舞蹈、手工制作等丰富多彩的文体活动，持续充实老年人精神文化生活。同步完善老年学习服务阵地，设立老年学习点、开设特色老年教育课程，有效满足老年人终身学习、休闲社交、益智康乐的多元需求。聚焦空巢、独居、失能等特殊老年群体，针对性完善心理关爱服务，积极引入社工、志愿服务力量，常态化开展情绪疏导、心理陪伴、情感慰藉、危机干预等暖心服务，精准化解特殊老年群体心理困扰，切实筑牢老年群体心理健康防线。
二、推进举措
您提出统筹建设一体化综合医养融合中心、优先保障项目用地、强化多部门联动、补齐多层次康复养老服务短板的建议，我们将分阶段推进落实：
（一）统筹建设县级综合医养融合中心
对标市级“每个旗县区至少建成一所县级医养结合中心”任务，配合县中蒙医院医疗资源与民政养老服务资源，打造集医疗诊疗、长期照护、康复理疗、失智专区、安宁疗护、残疾人康复于一体的综合医养融合中心，有效破解和林格尔县医疗、养老服务分离的短板，满足老年人全周期、多元化健康养老需求。
（二）强化部门联动，保障项目要素供给
县民政局严格落实多部门协同推进工作机制，主动对接配合各相关职能部门，凝聚工作合力，全力保障医养项目落地建设、提质增效。用地保障方面，积极配合自然资源部门落实用地保障政策，资金保障方面，主动对接配合财政部门积极争取中央、自治区、市级专项建设资金，助力县级建设经费、运营补贴落实，全面夯实医养结合项目建设运营要素保障。
（三）丰富服务供给，补齐康养服务短板
聚焦特殊老年群体需求，为居家重度失能老人提供常态化上门照护服务。常态化开展老年健康科普、心理疏导、安宁疗护服务，定期开展养老护理技能培训，提升基层服务专业化水平。同时，吸纳医护人员、退休干部、大学生等组建志愿服务队伍，开展健康咨询、精神慰藉等公益服务，丰富养老服务供给。
三、下一步工作计划
为持续补齐县域医养服务短板、健全医养结合服务体系，县民政局将扎实推动康养各项工作落地见效。一是积极配合开展项目申报工作，助力县中蒙医院打造综合医养融合服务中心。二是持续优化城乡医养服务网络，推进镇村养老服务站点提质改造，配套完善医务室、护理站设施，力争2027年底全县养老机构护理型床位占比突破70%。三是常态化开展政策宣传，依托敬老月、老年健康宣传周等契机，广泛普及养老惠老政策，切实提升群众知晓率。
和林格尔县民政局
2026年7月9日
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