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发布机构	舍必崖乡	文　　号
成文日期	2022-12-13	公文时效

舍必崖乡人民政府2022年工作总结及2023年工作安排

发布日期： 2022-12-28 16:55

一、2022年工作总结

2022年以来，面对经济持续下行压力和新冠肺炎疫情等重大风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕各项重点工作，真抓实干、砥砺奋进，较好地完成了的各项目标任务。

（一）聚焦“五个振兴”，打造乡村振兴示范点

2022年，我乡聚焦创建乡村振兴示范乡，以“五个振兴”为抓手，各项工作有序推进。

1.构建新型产业体系，推进产业振兴。按照县委、县政府确定的“牛、羊、猪、草”四大产业发展思路，全力做好各项服务工作。在牛产业方面，蒙牛中国乳业产业园正缘4万头奶牛第一生态牧场如期建成，引进奶牛700头，二、三、四生态牧场顺利开工建设，维牛牧业奶牛养殖基地二期项目主体建设完工，即将投入生产，草原和牛万头奶牛养殖基地二期建设项目如期开工。待所有项目建成后，我乡将成为全区重要的牛奶奶源基地；在羊产业方面，15万头奶山羊养殖基地项目已落地开工；在猪产业方面，正大生猪、正谷生猪等项目发展势头强劲，现代化、规模化养殖水平不断提升，为将呼和浩特市建成京津冀安全优质猪肉食品供应基地，保障消费者“舌尖上的安全”做出突出贡献；在草产业方面，积极推进秸秆回收综合利用项目，提升秸秆回收综合利用率，真正让草产业成为一项大有可为的项目。

2.抓住本土关键少数，推进人才振兴。加强基层人才培养，把科学识别人才、挖掘人才、培养人才作为乡村振兴工作的重要内容，结合我乡发展实际需要，建立起了73名村级后备干部人才库，选调生4名、“乡招村用”事业编制人员8名、“一村一名大学生”22名在各自岗位运行良好。不断加强专业人才培训，根据实际需求，组织各村种植养殖大户、技术员、合作社负责人等开展技术培训，上半年共开展2次培训，真正让本土人才为乡村振兴添砖加瓦。

3.培育乡风文明之魂，推进文化振兴。各村文化阵地的管理水平不断提升，文体广场、草原书屋、道德讲堂等文化设施的惠民功能不断强化，二人台、扭秧歌、乐器表演等传统文艺表演队伍不断壮大，群众生活更加丰富。24个新时代文明实践站，1个新时代文明实践所有效运转。2022年，我乡积极对接有关部门、企业，加大送科技、图书、电影和政策法律等进村力度，充分用精神产品和丰富多彩的文体活动，促进农民思想观念和生产生活方式转变。

4.加快美丽乡村建设，推进生态振兴。今年，我乡持续推进生态环境整治工作，乡村生态环境得到明显改善。一是深入开展农村人居环境整治。以“三清理、三整治、四提升”为抓手，建立起了“专片有专人，专人负专责、专责必落实”的共抓机制。与123名环卫工人签订协议，并为环卫工人购买人身意外保险。上半年共开展集中清理整治5次。二是严格落实“河长制”工作。积极使用“内蒙古河长通APP”开展巡河工作，今年以来共巡河417.17公里，按时填写巡河记录表和台账，把清“五乱”作为巡河工作的重点，及时发现并解决存在的问题。三是全面推进农村公路“路长制”。今年来，我们积极推进农村公路建设，已建成西营子至美羊二牧村企硬化路0.58公里和兰家房村通村公路项目2.75公里；即将完工小甲赖村至正缘公司养殖场村企硬化路6.4公里；即将开工建设海流太村至正大种猪场村企硬化路5公里。四是林业生态建设得到加强。建立林长制，与乡级林长、副林长、村级林长签订林长制责任状，全乡共有乡级林长22人、村级林长24人，使用“林长制app”定期开展巡林，严格落实保护发展森林资源目标责任制，今年共计开展巡林928次，有效防范和应对重大林业生物灾害，保护现有林业资源。

5.夯实基层党建基石，推进组织振兴。24村党支部的“火车头”作用发挥更加明显，“两委”班子成员结构更加优化，干部作风不断转变，干事创业的氛围更加浓厚。上半年，共建成2个“最强党支部”，到目前，全乡建成比例达54%，基层党组织标准化规范化建设水平不断提高。

（二）脱贫攻坚成果持续巩固

今年，我乡继续深入巩固拓展脱贫攻坚成果。一是对重点人群摸排识别更加精准，2022年，在第一季度“十类重点人群”摸排识别工作中，全乡摸排214户407人，新识别边缘户1户1人，目前按照因人施策，已落实兜底保障和健康帮扶措施。在第二季度防返贫监测和帮扶全面排查工作中，全乡完成一般户排查5440户10987人，死亡4户4人，标注稳定脱贫1户2人。二是返贫“防火墙”不断筑牢。我乡本着以人民为中心的发展思路，全面推进“防贫保险”收缴工作，全乡已收缴20126人，收缴比例达62.4%。三是社会兜底效果更加突出。目前全乡享受低保政策的共计2780户4610人、五保户81人，享受残疾人困难生活补贴764人，享受护理补贴454人，临时救助32户，高龄补贴689人，做到了应享尽享、应纳尽纳。农村计划生育家庭奖励扶助423户，有效保障了困难群众的基本生活。

（三）农牧业发展后劲不断增强

今年，我乡严格落实耕地保护责任，乡政府与各村签订了耕地保护目标责任状，切实担负起主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全乡种植面积稳中有增，农作物播种面积36.3万亩，同比增长3.7%，今年建成高标准农田2700亩。农业保险工作有序推进，全乡25.64万亩农作物参加农业保险，投保资金达275.77多万元。全乡养殖大户达500多户，羊存栏6.9万只，牛存栏1.8万头，生猪饲养量达到14.5万头，蛋鸡饲养量达到32万羽，御驴存栏2300头。

（四）基层治理水平不断提升

一是着力化解信访矛盾。严格落实领导包案制、领导信访接待制、首问负责制等制度，今年以来乡、村两级矛盾纠纷化解联合服务中心受理矛盾纠纷85件，化解78件，化解率91.8%。没有发生重大不稳定事件，全乡社会秩序稳定。二是严格落实安全生产工作责任制。积极开展安全生产大排查大整治大提升行动，上半年，对辖区内企业、各类商店等共开展排查整治13次，排查一般安全隐患3条，已全部完成整改，全乡生产状况良好，未发现“散乱污”企业。三是健全完善网格化管理。全乡现有专职网格员32名，兼职网格员121名，实现24个村全覆盖，网格员队伍在疫情防控、平安建设、乡村治理等重点领域发挥了重要作用。四是接诉即办能力明显增强。我乡共受理接诉即办工单226件，合理诉求在规定的时限内全部办结，办结率100%。五是综合执法工作成效显著。乡综合执法局全面承接综合行政执法赋权事项，对安全生产、环境保护、市场监督、国土资源等领域开展不定期行政执法检查，执法力度不断加强，执法整治质量进一步提升。开展明察暗访执法行动170余次，村级林草植被毁坏的违法行为得到有效遏制。七是全面开展自建房摸排整治工作。我们以“排查各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全”为目的，对全乡自建房开展集中摸排整治工作，共摸排8246户，没有发现安全隐患。

（五）疫情防控工作更加精准高效

今年，我们狠抓疫情防控，全面守护群众健康。一是应急指挥体系发挥有效。始终把疫情防控工作纳入重要议事日程抓实抓细，应急体系始终处于激活状态，2月份以来，面对新一轮新冠肺炎疫情，高效完成9轮核酸检测工作，无阳性检测结果。二是联防联控运行高效。组织动员村“两委”成员、党员干部、网格员共同参与到疫情防控中来，严格落实中高风险、境外返乡人员摸排、青城码查验等工作，累计排查重点人员1169人，全力守护舍必崖群众身体健康和生命安全。三是全面推进疫苗接种工作。上半年，全乡召开疫苗接种专题会25次，做到了每日调度，每周总结。全乡第一针接种人数11930人次，第二针11750人次，第三针10070人次，能够较快较好完成县政府下达的接种任务。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全乡经济社会发展还存在不少问题和困难。乡村振兴发展思路不广、产业发展与村集体和村民的利益联结机制不够紧密，村集体经济发展后劲不足，综治、维稳、环保等工作面临较大压力，部分乡村干部不想为、不会为、不敢为、矛盾上交、推诿扯皮现象依然存在。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施切实加以改进。

二、2023年工作安排

2023年是“十四五”规划关键之年，是推进高质量发展的重要年，舍必崖乡将继续坚定信心、笃定前行，在新形势、新阶段把握住发展的主动权，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、自治区党委、市委、县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕县委、县政府确定的“牛羊猪草”四大产业链，主动开展延链、强链工作，以创建乡村振兴示范乡为契机，大力实施乡村振兴战略，为全面建设农业农村现代化开好局、迈好步。

为此，我们要重点做好以下三个方面的工作。

（一）坚定不移抓乡村建设，全面推进农业改革

——全力推进农业结构调整，加快实现农业强。一是加快人才培养和新技术培训和应用。建立一支过硬的农牧业科技人才队伍，加快农牧业科技推广应用进程。抓好动物疫病防控，猪、牛、羊、禽免疫率达100%，确保农畜产品质量安全。积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人才队伍建设，增强农民进入市场的组织化程度，提高抵御市场风险能力。二是加大产业基地建设支持力度。以实现工厂化、标准化、产业化养殖为目标，支持生猪、肉牛、奶牛、奶山羊产业做大做强，加快正缘4万头奶牛养殖项目、15万只奶山羊养殖基地项目建设进度，争取早日完工投产。三是完善惠农服务工作。不断扩大农牧业保险范围，提高农牧业抵御风险能力。落实好国家各项惠农政策，积极争取资金，强化农业基础设施建设。

——全力推进乡村环境建设，加快实现农村美。一是深入开展农村人居环境整治行动。以创建乡村振兴示范乡为契机，抓住农村垃圾清理的牛鼻子，常态化开展人居环境整治工作，充分发挥环卫人员和公益性岗位人员的作用。二是从严从实抓好中央生态环境保护督察整改工作。建立健全生态环境保护长效机制，落实好“河长制”“林长制”等工作，保护好舍必崖的绿水青山，坚守住好生态与发展两条底线。三是强化秸秆综合利用和禁烧管控工作。加强秸秆综合回收利用，提高农业资源利用效率，做好秸秆回收综合利用各项工作，确保秸秆及时离田并高效利用。四是持续推进厕所革命。高标准完成本年度户改厕任务，确保建一个，成一个，用一个。五是强化畜禽养殖污染防治。加强对规模养殖环境监管，引导规模以下养殖户畜禽粪污定点堆肥、就近还田，力争畜禽粪污综合利用率达85%以上。

——全力推进集体经济建设，加快实现农民富。大力招商引资，助力村集体拓展收入渠道，不断壮大村集体经济收入。鼓励种养殖业合作社发展，带动村民就业。要积极探索与驻村企业新发展模式，建立利益联结机制，不断发展壮大村集体经济，带动村民增收致富，逐步形成“一村一品”。

（二）坚定不移抓民生实事，不断增强人民福祉

——着力促进和谐安定。深化“平安建设”，抓好“八五”普法工作，增强防范电信网络诈骗、养老诈骗等能力。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，依法打击各类违法犯罪行为，稳步提升群众的安全感。畅通信访渠道，变上访为下访，强化信访问题源头治理，妥善解决历史遗留问题，不断提升群众满意度。

——扎实推进安全生产工作。坚持警钟长鸣，常抓不懈，进一步做细做实安全生产工作。常态化开展“散乱污”企业排查整改工作，随时掌握了解企业安全生产情况，及时发现纠正不安全行为，确保全乡不发生生产安全事故。

（三）坚定不移抓自身建设，不断转变工作作风

打铁必须自身硬。面对新常态、新机遇、新要求，和关键是加强政府自身建设，敢担当、勇负责、真作为，努力让人民群众更加满意。

——强化政治引领。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把牢政治方向，站稳政治立场，不折不扣贯彻落实县委、县政府和乡党委各项安排部署。

——强化作风转变。作风好则民心齐，民心齐则干劲足，干劲足则发展兴，要不断转变作风，把干部担当作为的形象立起来，为全乡干事创业提供坚强保障。

——强化服务效能。切实推进“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府建设。积极推进12345“接诉即办”工作，继续推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。坚持依法行政，深化“放管服”改革，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织开展工作，统筹抓好统计、科普、民族宗教、外事侨务、消防安全、防震减灾、防汛抗旱等各项工作。

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