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| 索 引 号 | 1115012301170293XF/2025-00006 | 主题分类 | 旅游服务业 |
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-12-12 | 公文时效 |
和林格尔县人民政府办公室关于印发《和林格尔县2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动工作方案》《2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动安全事故应急预案》的通知
各有关单位，盛乐镇、盛乐北街街道办事处筹备组：
为深入贯彻国家文化产业与旅游产业融合发展有关工作要求，贯彻落实好市委、市政府关于办好跨年系列活动要求，为保障各项活动顺利进行，经县人民政府同意，现将《和林格尔县2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动工作方案》《2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动安全事故应急预案》印发给你们，请按照各自职责分工，抓好各项工作落实。
和林格尔县人民政府办公室
2024年12月12日
和林格尔县2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动工作方案
为进一步推动和林格尔县冬季文化旅游产业的繁荣发展，积极打造夜间旅游集聚区，提升县域文化旅游品牌影响力，经和林格尔县人民政府研究决定，将于2024年12月28日至2025年1月4日期间，举办和林格尔县2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动。本次活动旨在通过丰富多彩的节庆活动，为大众带来新潮跨年体验，同时持续打造和林格尔冬季文化旅游的新时尚名片，促进地方经济与文化交流。
一、活动时间
2024年12月28日至2025年1月4日
二、活动安排
（一）台格斗年货节
1.活动时间
2024年12月28日至29日
2.活动排期与内容
第一阶段：宣传预热（2024年12月5日至12月27日）
通过微信公众号、美食博主、短视频平台等媒体渠道，发布活动预告、乡村美食介绍、年货节亮点等内容，营造浓厚的节日氛围。
设立活动专属话题，鼓励网民参与讨论，提高活动曝光度。
第二阶段：年猪菜开幕式（2024年12月28日）
邀请呼和浩特本土知名艺人担任主持人，民间艺术家进行现场表演，同时邀请和林格尔县乌兰牧骑、园区文化站等文艺团体进行文艺演出，丰富开幕式文化内涵。
举行年猪菜开幕式，展示传统杀猪仪式，品尝地道年猪菜，现场销售猪肉、粉条、糕面、自制丸子等年货土特产;晚上举办音乐焰火晚会。
第三阶段：线上年货节（2024年12月28日至29日）
利用“和林格尔县消费帮扶智慧旅游平台”，开展线上年货节，销售当地特色农产品、手工艺品等。
3.活动地点
线下：台格斗村门前广场
线上：和林格尔县消费帮扶智慧旅游平台（覆盖呼和浩特市县全域）
4.活动亮点
乡村美食粉条糕面年货节：展示销售当地特色年货，如粉条、糕面、土鸡蛋、笨鸡等。
杀猪、年猪菜品尝：体验传统杀猪文化，品尝地道年猪菜。
烟火晚会：夜幕降临后，举行烟火晚会，增添节日喜庆气氛。
（二）2025年呼和浩特（奥威马镇）跨年狂欢夜
1.活动时间
2024年12月31日19:00至2025年1月1日00:05
2025年1月3日、4日晚上18:00至20:00（延续庆祝）
2.活动排期与内容
第一阶段：16：50烟花之城免费接送大巴到达（轮流发车）
赛罕区大学城20台、呼和浩特东站6台、呼和浩特站10台、大学西街20台（众生中油加油站）
17：50免费接送大巴到达（轮流发车）
内蒙古师范大学盛乐校区4台
18：00检票入场
活动：烧烤、火锅、稍麦、砖茶等。
19：00依次领取活动礼品（红帽子，红围巾，荧光棒及拍照烟花，三分钟一个，仙女棒2盒）
19：40打卡拍照烟花
20：00入场烟花秀
20：05鲸落乐队表演
21：00创意烟花秀（醉美内蒙）
21：05活动
开启9面表白墙可0.99/9.9/29.9元扫码告白；主持人随机按票依次抽取幸运观众并用1面屏显示观众号；贵宾25人等台期间电音大合唱《挪威的森林》，上台领取一只烤全羊及点火一组合主题烟花；师生25人等台期间电音大合唱《追梦人》，上台领取一只烤全羊及点火一组合主题烟花；情侣25对，等台期间电音大合唱《我和我的祖国》，上台领取两只烤全羊及点火一组合主题烟花；团体一个，等台期间电音大合唱《中国人》，上台领奖一只烤全羊及点火一组合主题烟花；(示即将告别2024迎接新的2025）
21：40创意烟花秀（璀璨青城）
21：45集体活动：烤全羊，手把肉，烧烤，奶茶
DJMC热场
22：05主持人
22：07创意烟花秀（吉祥八宝）
第二阶段：开启第二篇章
22：10互动舞曲《失恋阵线联盟》
DJ蹦蒙迪
22：40创意烟花秀（青春舞曲）
22：45互动舞曲《青苹果乐园》
DJ蹦迪
23：15创意烟花秀（焰遇青城）
23：20DJ互动舞曲《痴心换情深》《护花使者》《特别的爱送给特别的你》主持人互动等
23：59倒计时
24：00创意跨年烟花秀
00：05结束退场
3.活动地点
奥威马文化生态旅游区
4.活动亮点
创意烟花秀：采用高科技手段，打造独特的烟花表演，为游客带来视觉盛宴。
乐队表演与电音合唱：邀请知名乐队进行现场表演，结合电音合唱，营造热烈欢快的跨年氛围。
烤全羊晚宴：提供地道的蒙古族烤全羊，让游客在品尝美食的同时，感受草原文化的魅力。
互动歌舞：组织游客参与互动歌舞环节，增强游客体验感，促进文化交流。
三、组织机构
1.组织机构
成立和林格尔县2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动组委会，下设综合协调组、宣传策划组、安全保障组、后勤保障组等专项工作组。
2.职责分工
综合协调组：负责活动的整体策划、协调与监督，确保活动顺利进行。
宣传策划组：负责活动的宣传推广，包括媒体合作、线上线下宣传、活动亮点提炼等。
安全保障组：负责活动现场的安全保卫、医疗救援、消防应急等工作，确保活动安全有序。
后勤保障组：负责活动场地的布置、设备租赁、物资供应、志愿服务等后勤保障工作。
四、工作要求
1.各相关部门、属地政府要高度重视，协同配合办好跨年活动，自下而上形成工作合力，创新活动形式，精塑活动品牌，采取线上线下相结合、展演展播并举等多种方式提高活动覆盖面，形成市县联动、社会参与、群众自发的工作局面，营造浓厚的节日文化氛围。
2.各相关部门、属地政府要认真推进跨年夜活动计划安排的落实工作，同时进一步加大创新和宣传力度，注重总结提炼活动亮点，充分利用媒体平台展示我县活动风采，不断提升活动的社会影响力。宣传部门负责监督管理新闻单位对跨年活动的宣传报道，规范使用相关图片剪辑，新闻单位应当自觉履行舆论监督职责，积极营造良好社会舆论氛围。
3.各相关部门、属地政府要强化安全意识，提前做好活动安全预案，特别是涉及电、气、舞台搭建等可能存在安全隐患的活动，要严格落实安全防范措施，加强排查和监管，主办方也要同步细化活动方案和制定应急预案。
4.各相关部门、属地政府要合理安排活动期间值班执勤，严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要时刻保持应急状态，优化力量和装备编成，确保遇有突发事件第一时间响应。
2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动安全事故应急预案
按照和林格尔县委人民政府关于做好2025年“夜耀北疆跨年青城”跨年活动相关要求，结合实际情况，安排如下：
一、活动总则
（一）编制目的
为确保跨年活动的顺利进行，提高跨年活动应对突发事件的能力，有效预防和妥善处置活动期间发生的各类事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全县文化旅游产业健康发展，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》等有关法律法规和《内蒙古自治区突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
1.人民至上、生命至上。坚持把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，加强跨年活动的安全管理，严防各类事故发生。
2.统一领导，协同应对。在县委、县政府的统一领导下，充分发挥各有关部门作用，协调联动，形成工作合力。
3.预防为主，强化落实。坚持事前预防与应急处置相结合，完善工作机制，落实各项措施，提高应对各类事故的能力。
4.科学调度，保障到位。切实加强资源整合和力量调度，配备必要的装备和器材，确保应急处置工作的高效有序开展。
5.及时公开，正确引导。加强信息发布和舆论引导工作，避免因信息不对称引发恐慌和负面炒作。
二、成立应急指挥部
成立2025年和林格尔县元旦跨年活动安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），成员如下：
总指挥长：赵剑青 政府副县长
成 员：齐慧娟 县文化旅游体育局局长
周旋凯 县委宣传部常务副部长
王茂盛 县交通运输局局长
杜俊峰 县卫健委主任
李云君 县应急管理局局长
王文林 县市场监督管理局局长
赵利明 县住建局局长
郭宏光 县供电公司总经理
付利明 县公安局副局长
刘占英 交管大队大队长
郑 枫 消防大队大队长
郝永旺 盛乐镇镇长
李振云 盛乐北街街道办筹备组主任
石景旭 县文旅体局副局长
云 波 县文化市场综合执法局局长
李志刚 旅游服务中心主任
三、职责分工
（一）文旅局：负责组织跨年活动的安全风险评估，制定安全工作方案和应急预案，并监督实施；协调有关部门开展安全保障工作；协助开展事故调查处理等工作。
（二）县委宣传部：负责组织新闻媒体做好宣传报道工作；根据需要发布相关信息，做好舆情引导工作。
（三）应急管理局：负责组织指导协调安全生产类突发事件应急救援工作；监督检查各单位应急救援体系建设及安全生产工作落实情况；组织开展安全生产宣传教育培训等工作。
（四）公安局：负责跨年活动现场及周边的治安维护和交通管理工作；制定安保方案和应急预案，并组织实施；保障活动现场人员安全有序；协助处理各类突发事件和治安案件。
（五）卫健委：负责制定医疗卫生保障方案和应急预案；组织医疗急救队伍，保障现场急救和医疗物资供应；开展卫生防疫和疫情防控工作；协助处理突发医疗事件。
（六）消防大队：负责组织消防力量，制定消防安全方案和应急预案；开展消防安全检查和隐患排查整治工作；协助处理火灾等突发事件。
（七）其他部门：按照县委、县政府统一部署，依据各自职责，加强与指挥部的沟通协调，共同做好跨年活动的安全保障工作。
四、应急处置
（一）信息报告
一旦发生事故或紧急情况，最先发现者应立即向应急指挥部报告，同时向110、120、119等紧急救援部门请求支援。信息报告内容应包括事故发生的地点、时间、原因、人员伤亡和财产损失情况以及已采取的措施等。
（二）应急响应
应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和人员进行救援处置。根据事故类型和严重程度，按照分级响应的原则，迅速组织力量进行处置，并及时上报上级主管部门。
（三）救援处置
相关单位和人员应按照应急预案的要求，迅速到达事故现场，开展救援处置工作。救援处置工作应坚持科学施救、专业施救，采取有效措施，尽快控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。
（四）信息发布
县委宣传部应及时发布事故相关信息，准确报道事故进展情况和救援处置工作进展情况，做好舆情引导工作，避免因信息不对称引发恐慌和负面炒作。
五、后期处置
（一）善后处理
事故处置结束后，相关部门应及时清理现场，做好伤亡人员的救治和补偿工作，对受损设施进行修复或重建，确保社会稳定和生产生活恢复正常。
（二）调查评估
应急指挥部应组织相关部门对事故进行调查评估，查明原因、人员伤亡和财产损失情况，总结经验教训，提出改进措施，并向县委、县政府汇报。
六、工作纪律
1.各工作组及工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作，服从统一调度和指挥，按程序报告和处置。
2.各工作组及其工作人员须坚持安全第一、预防为主的最高宗旨，灵活机动处置各类突发情况，确保不发生任何事故或发生事故尽量保证降低损害。
3.各工作组及工作人员须坚守工作岗位，坚持工作原则，不得擅离职守，不得工作缺位。
4.各工作组及其工作人员须注重文明礼貌，树立好和林形象，如遇突发情况，应以理性疏散为主，防止事态激化。
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