中共黑老夭乡委员会关于十五届县委第七轮巡察黑老夭乡党委整改情况的通报
（社会公开稿）

根据县委统一部署，2024年7月10日至9月3日县委第四巡察组对黑老夭乡党委及7个村党支部开展了常规巡察。10月14日，县委第四巡察组向黑老夭乡党委及7个村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

黑老夭乡党委深刻认识到抓好巡察整改工作的重大政治意义，切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、县委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神，提高思想认识，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。对于巡察组反馈情况和提出意见建议，化压力为动力，真查真改、立行立改。

黑老夭乡党委承担整改工作的主体责任，把巡察发现问题整改作为推进全面从严治党和推进全乡整体建设的重要契机和抓手，以高度负责的态度，务实过硬的措施，确保条条整改，件件落实。提高政治站位，坚决对标对表，狠抓整改落实，强化作风建设，推进全乡经济社会各项工作持续健康发展。

黑老夭乡党委书记巴建平同志履行整改第一责任人责任，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及十五届县委第七轮巡察书记专题会上县委书记李六小同志讲话精神。定期听取巡察整改汇报，对照巡察反馈意见，在集中整改期间召开巡察整改专题民主（组织）生活会，带头领办重点难点问题，结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督，把全体党员干部的思想统一到县委和巡察组的工作要求上。

二、反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党中央各项决策部署有差距

1.学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不到位。

（1）坚持“第一议题”学习制度不严。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。乡党委坚持把“第一议题”作为讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要内容，2024年乡党委会议严格执行“第一议题”制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议的首要内容，，先后学习习近平总书记重要讲话50余篇，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在乡党委决策部署中得到充分贯彻落实。二是丰富学习内容。在每次 “第一议题” 学习中，不仅学习习近平总书记讲话原文，还结合本乡实际工作开展研究部署，深入探讨如何将总书记的要求转化为推动乡村振兴、产业发展、民生改善等重点工作的具体举措。三是强化学习制度管理。修改完善会风会纪制度，严格签到管理，全乡领导、党员干部在每次学习会前认真签到，对无故缺席或迟到早退的人员进行严肃批评，有效提升了干部参与学习的自觉性和主动性。

（2）乡党委理论学习中心组学习示范引领作用不强。

整改情况： 一是严格落实学习制度。2024年以来乡党委严格按照《党委（党组）理论学习中心组学习规则》和上级相关文件精神安排学习内容，在每次中心组学习前，由专人对照制度条款，对学习流程、研讨要求等进行细致梳理，确保学习过程严谨规范。二是优化学习计划。已修改完善《黑老夭乡理论学习中心组2024年度学习计划》，同时，乡党委实施学习计划动态调整机制。根据实际工作实际，及时对学习内容进行补充和调整，确保理论学习能够及时指导工作实践。三是创新学习方式提升实效。充分挖掘本地红色资源，机关支部党员在十二月中旬前往前坝行政村县政府旧址进行了一次实地调研学 ，深刻感悟党的初心使命，并转化为推动工作的实际行动。十二月理论学习中心组围绕意识形态工作进行了一次学习研讨，进一步深化对理论知识的理解和运用。

2.主动担当作为、攻坚克难的精气神不足。

（3）乡党委履行主责不充分，在把方向、议大事、谋长远方面还需加强。

整改情况：一是压实责任，科学规划工作。2024年10月29日乡党委召开专题会议，结合本乡实际情况确定整改方向，对整改任务责任具体到人、具体到事，形成详细的责任清单。二是聚焦重点工作，强化贯彻落实。今年以来乡党委将贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话和重要指示批示精神以及上级重要决策部署作为党委会议研究谋划工作的重点内容，召开党委会议研究各村后备干部相关事宜，确保村“两委”换届后备人才充足。三是立足乡村实际，谋划乡村振兴。将谋划乡村产业发展、五大振兴列为党委议事的重要内容，党委会议多次研究乡村振兴项目促进村集体经济增收事宜。

（4）围绕制约影响本乡镇发展稳定等突出问题和复杂疑难问题，认真剖析原因，研究提出切实可行的解决方法不多。

整改情况：一是专题研究信访难题。于2024年12月召开年度信访工作专题会，学习《信访工作条例》，研究近几年信访案件逐一梳理分析、总结2024年信访案件处理情况，制定《黑老夭乡加强和改进信访工作实施方案》，着力解决政策宣传解释不到位、基层矛盾排查化解机制不够完善、个别干部在处理群众问题时工作方法简单等问题。二是深入基层调研化解矛盾。包片领导针对各村村情分析案例，寻找信访工作破解难题的方法，通过深入乡村农户开展调查研究，把矛盾和困难摸清摸透，把对策和方法考虑周密。乡党委副书记张慧军联合乡司法所、派出所每月到信访问题比较突出的群众家走访，从痛点难点问题上寻求突破。对重点矛盾问题，组织协调责任领导、纪检、法院、司法所等部门与村民开展座谈会，探讨解决办法。

（5）推进农村各项改革缓慢。

整改情况：一是以土地流转激活村级股份经济合作社。多次召开党委（扩大）会议，调度、部署村级股份经济合作社问题，全面梳理了各村合作社未运行的原因，南夭子村因法人变更长期未运行导致账户锁定，其余村均满足运行条件。对各村可流转耕地提前梳理规划，议定农户通过土地流转的方式参与村级股份经济合作社，并强调在流转过程中，严把合同签订、价格议定等关键问题，确保流转过程合法合规、公平公正。二是结合本地资源优势，发展特色产业项目。2025年黑老夭等6个行政村根据各村土地资源特点，将流转土地进行特色产业种植，通过村级股份经济合作社流转村民土地，盘活村级股份经济合作社，为群众收益提供保障。例如：窝铺村通过合作社内的资金进行马铃薯种薯繁育和商品薯种植，昆都仑村通过流转土地进行葵花种植，从而达到既激活村级股份经济合作社又落实惠农利民政策的目的。

3.推进乡村振兴不够扎实有效。

（6）发展优势特色产业、提高群众收入成效不明显。

整改情况：一是积极参与助农推广活动，打响特色产业品牌。2024年秋季参加县“中国农民丰收节”获得特色美食优秀奖，进一步弘扬了昆都仑村悠久的莜面文化。充分利用新媒体平台，制作莜面相关短视频，加强线上宣传推广力度，扩大“昆都仑莜面”品牌知名度和影响力。二是积极盘活闲置加工厂，避免资产闲置。针对承租方未及时支付租金，昆都仑村委会于2024年10月向法院提起诉讼程序，由于诉前调解不成功，已于2025年1月转为审判程序。同时，黑老夭乡不定期在“和林一点通”公众号发布昆都仑村绿色加工厂招租公告，安排专人负责对接有意向的承租方。

（7）生态环境保护治理需要进一步加强。

整改情况：一是强化生态保护巡查执法。乡综合行政执法队与各村委会紧密协作，建立了网格化生态保护巡查体系，同时配备了无人机等专业的巡查设备，开展定期进行巡护，确保辖区不发生生态破坏。二是完成破坏林地违法图斑整改。林草局下发的13个破坏林地违法图斑已全部完成整改，整改情况如下：1、编号为479号图斑，现已补植完毕。2、编号为63号图斑，我乡现已种植沙棘恢复植被。3、编号为55号图斑，植被已恢复。4、编号为44号图斑植被已恢复。5、编号为45号图斑植被已恢复。6、编号为46号图斑植被已恢复。7、编号为47号图斑植被已恢复。8、编号为48号图斑植被已恢复。9、编号为49号图斑植被已恢复。10、编号为50号图斑植被已恢复。11、编号为52号图斑植被已恢复。12、编号为54号图斑植被已恢复。13、编号为57号图斑植被已恢复。三是清理前坝村遗留建筑垃圾。乡政府在2024年10月、2025年2月向内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司致函沟通解决，向县政府提交报告申请专项资金解决该问题，2025年4月15日与内蒙古准兴重载高速公路有限责任公司进行现场实地沟通解决方案，拟制定长期处理计划，对遗留垃圾进行清理。四是提升村民环保意识。经常性在微信公众号、村民群等线上宣传，鼓励村民积极检举身边的环保问题。

（8）乡风文明建设重视不够。

整改情况：一是依托新时代文明实践阵地，开展丰富文化及表彰活动。乡新时代文明实践所结合春节、中秋等传统节日，策划并组织了“我们的节日中秋节”等一系列形式多样的文化活动。组织开展了“乡风文明户”“好媳妇好婆婆”表彰活动，共表彰了7户“乡风文明户”、5名“好媳妇”5名“好婆婆”，并颁发奖状。同时利用乡村公众号等渠道，对这些优秀者的故事进行广泛宣传，在全乡范围内弘扬了尊老爱幼、诚信友善等传统美德，有效带动了乡风文明建设。二是常态化开展乡风文明宣讲活动。根据黑老夭乡老龄化人口较多的实际情况与村民需求，结合本地传统节日习俗，经常性开展文明宣讲活动。在重阳节组织互助幸福院老年人开展“写福送寿”、“爱心义诊”活动；在清明节宣传文明祭拜、捏寒燕活动。着力为村民打造宜居养老的乡风文明生活，后续将继续结合传统节日加强宣传，多开展各类乡风文明活动。

（9）基层治理存在短板弱项。

整改情况：一是强化法治宣传教育。充分利用 “党日活动” 和 “三会一课” 等党建载体，将乡村民主法治、政策法律宣传纳入重要学习内容。组织开展法治宣传活动，通过发放内容丰富的法治宣传单，宣传乡村民主法治、政策法律，通过讲解典型案例生动形象地教育引导广大群众学法用法。表彰“民主法治示范村”1个、“农村学法用法示范户”2户、乡村“法律明白人”1人，培养乡村“法律明白人”35人。二是完善并执行村规民约。2024年底各行政村通过召开村民大会收集意见建议并梳理整合，将村民集中反映、普遍认可的内容纳入修改完善的《村规民约》中，通过广播等多种宣传方式促进《村规民约》执行。

（10）抓人居环境整治工作不够到位。

整改情况：一是完善整治方案与制度。按照我县人居环境“345”模式和“三清一改”实施方案要求结合本乡实际，制定了详尽的《人居环境整治工作方案》，明确了工作目标、任务分工、具体措施、考核及奖惩措施。同时，为强化农户责任意识，制定并发放《黑老夭乡门前五包责任书》，为人居环境整治打好了制度基础。二是强化环境整治督导。由乡领导班子成员定期带队巡查督导，重点检查垃圾清理、杂草整治、责任落实等情况。评选出“红黑榜”并在“黑老夭乡人民政府人居环境整治红黑榜”进行公示，督促各村加大人居环境整治力度，严格落实好各项人居制度。黑老夭村泄洪道旁堆放的垃圾已于被巡察期间全部清理。

（11）对民生关注不够。

整改情况：一是水冲厕所排查维修。对位于黑老夭村的水冲厕所进行全面排查，确定了管道冻坏的具体位置及其他相关损坏处，于2024年11月维修完成。二是推进前元山、后元山村人畜饮水项目。对前、后元山村的吃水难问题进行排查，发现原因为地下水位下降造成用水量不足，2024年10月已将南夭子村自来水设施改造建设项目上报并纳入2025年度项目库，2025年3月完成项目招标控制价评审，待2025年上级资金匹配后开始实施。三是推进民生工作专题部署。乡党委加大对群众急难愁盼问题的关注度，加强对民生工作的统筹协调，多次在党委会议上研究部署吃水、出行等群众关切的民生问题，确保各项民生政策和措施落到实处。

4.意识形态工作落实不到位。

（12）对意识形态工作的重视不够。

整改情况：一是强化意识形态专题学习。黑老夭乡党委全面提高意识形态工作认识，党委书记认真落实主体责任，班子成员认真抓好分管领域意识形态工作，每半年开展一次意识形态分析研判。2024年10月乡党委理论学习中心组以学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神为专题内容。2024年12月以意识形态专题进行了学习研讨。二是完善意识形态工作责任制工作计划。结合形势任务变化、上级最新要求对《黑老夭乡党委落实意识形态工作责任制工作计划》进行了全面修改完善。进一步明确了乡党委在意识形态工作中的主体责任，细化了工作任务和目标要求，确保意识形态工作能够适应新形势发展需要。

（13）意识形态阵地管理不严、作用发挥不明显。

整改情况：一是优化微信公众号管理。微信公众号严格执行“三审制”，信息发布由办公室主任、分管领导、主要领导分别审阅无误后才可发布。完善“三审制”台账，审核的时间、审核人等信息完整，真正将 “三审制” 落到实处。二是优化发布内容。宣传宣讲活动中将群众关注的政策法规列为重点宣传内容。同时，加大对乡风文明内容的传播力度，将文明家庭评选、志愿服务活动、乡村文化传承等方面的典型事迹，通过图文并茂、视频展示等形式在公众号发布。三是强化乡、村文化站使用。乡文化站及各村文化室按照早上 8：30 到下午 5:30 的时间正常开放。同时，充分利用文化室阵地属性，常态化开展各类文化活动，提升村民精神生活品质。2024年多次文化活动均在黑老夭村文化活动室开展。

（14）乡党委对意识形态工作责任制要求落实不到位。

整改情况：一是将意识形态纳入民主生活会对照检查材料情况。2024年将意识形态作为重点纳入党委书记民主生活会对照检查材料，就意识形态工作进行深入的自我批评，接受班子成员的批评意见，通过充分的交流与讨论，进一步明确了加强意识形态工作的方向和重点。二是按要求召开意识形态分析研判会情况。严格按照相关要求，在2024年7月、11月召开了意识形态分析研判会，下一步严格按照每半年一次进行意识形态工作分析研判，确保意识形态工作始终与全乡各项事业发展紧密结合。

（15）常态化经常性开展党史学习教育、“听党话、感党恩、跟党走”主题教育不够。

整改情况：一是党建分管领导督促各村党支部落实学习情况。党建分管领导切实履行职责，常态化督促个行政村开展学习，2025年2月召开党建重点问题整改专题会推进党建工作，强化支部学习。各村党支部结合党日活动、宣传宣讲等活动，常态化开展党史学习教育学习、“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，在入户时给群众讲清党的惠民政策。二是乡党委、乡政府及各村组织学习情况。乡党委、乡政府将党史学习教育和 “感党恩、听党话、跟党走” 主题教育纳入日常会议学习的重要内容，在学习会议中常态化开展党史学习教育、“感党恩、听党话、跟党走”群众教育的学习，各村积极响应乡党委号召，组织村“两委”、村干部、党员在支委会、党员大会开展学习。

（16）开展社会主义核心价值观宣传方式单一。

整改情况：一是多渠道推送宣传资料。各村持续在村民群转发生动形象、群众易于理解的社会主义核心价值观图文、视频，充分利用微信公众号这一线上宣传阵地，定期发布社会主义核心价值观相关内容。二是丰富理论宣讲形式。依托新时代文明实践宣讲队围绕社会主义核心价值观，通过组织开展形式多样的理论宣讲活动，向群众宣传社会主义核心价值观。2024年乡新时代文明实践结合中秋节、重阳节等重大节日特点开展理论宣讲2次。

（17）对关于铸牢中华民族共同体意识的系统学习不够。

整改情况：一是理论学习中心组学习推进。乡党委将中央民族工作会议精神和习近平总书记关于民族工作重要思想全面列入理论学习中心组学习计划。在2024年第六次、第八次党委理论学习中心组铸牢中华民族共同体意识。二是加大对铸牢中华民族共同体意识的学习力度。2024年9月、11月分别将铸牢中华民族共同体意识列为党委会“第一议题”学习内容，将民族团结工作列入党委会议题，重点研究部署。

（二）群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题仍有发生

1.党委对落实党风廉政建设责任制不严。

（18）签订党风廉政建设责任制不严肃。

整改情况：一是党风廉政建设责任状签订情况。严格按要求在2024年11月召开党风廉政建设专题会，与班子全体成员、各村支书签订党风廉政建设责任状，达到全覆盖。二是责任明确与落实情况。明确乡党委书记是履行党风廉政建设第一责任人，班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任，班子成员切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

（19）乡纪委协助党委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的举措不够扎实，落实监督责任不到位。

整改情况：一是召开警示教育大会情况。2024年11月下旬召开党风廉政建设专题会，对2021年以来乡纪委查办的违纪典型案例进行逐一通报，用真实的、具体的、身边的案例警醒党员干部。二是各村党支部自查情况。2024年底各村党支部在党员大会中通报典型案例，开展广泛自查，以案明纪、以案促改。例如昆都仑党支部自查发现党员对党纪法规学习不够深入，该党支部加强对党员的党纪法规教育，提高党员的纪律意识。

（20）村务监督委员会没有发挥应有的作用。

整改情况：一是强化村“两委” 决策监督。乡纪委督促各村监委会成员通过参加、列席村“两委”会议，做好履职工作记录，督促班子依规依法进行决策、履行职权。二是深化工程项目与民生政策监督。各村监委会成员在村级工程项目实施中，严格落实“四议两公开”程序。监委会成员在乡村振兴、兜底保障等民生工作中，同步进行民生政策落实“进户”监督，了解村民对民生政策的知晓度和享受情况，确保政策落实无死角。三是推动 “三务” 公开监督常态化。每月30日的财务公开日前，各村监委会成员对拟公开的村级工程项目进展情况、村级资金使用情况等内容进行审核监督，确保应公开内容依法依规、公开透明。

2.“三资”管理存在风险。

（21）国有资金有流失风险。

整改情况：一是草原御驴项目资金追讨进展。2018年入股草原御驴项目500万本金和50万收益金，我乡已于2023年3月15日向御驴公司发送律师函，于2024年5月9日提起诉讼，目前已由法庭诉讼转为调解并约定还款计划，2025年3月14日草原御驴公司按照约定将第一笔2022年的收益金15万元汇入乡政府账户，剩余收益金按照还款计划于2025年12月31日前还清。二是昆都仑行政村建设的生态肉驴全产业链养殖场扶贫项目。该项目为草原御驴公司自行建设，乡政府不参与建设经营分红。三是奶牛托管代养问题解决进展。价值110多万元的57头奶牛收益金问题，我乡已于2023年3月15日向内蒙古禾雨兴农牧业有限公司发送律师函，2024年5月9日提起诉讼，目前开庭2次，正在等待判决。四是正谷公司扶贫资金收益金追讨进展。与正谷公司以债权形式投入300万元扶贫资金续签合作协议问题，经乡分管领导与企业代表经过多次协商，第一年收益金21万元已收回、第二年收益金17.25万元于2025年1月已再次提起诉讼。五是扶贫项目监管机制建立情况。为加强对各类经营性项目资产的管理，黑老夭乡建立扶贫项目收益台账，对各类经营性项目资产进行实时监管，及时发现存在的问题，并采取针对性措施加以解决。

（22）经营性资产未取得预期效益。

整改情况：一是窝铺村肉牛养殖场整改进展。窝铺村肉牛养殖场已完成验收，2025年1月3日，窝铺村委会已与内蒙古弘裕鑫农牧业发展有限公司签订肉牛养殖场租赁意向协议。二是大型农机具整改进展。黑老夭乡2018年投资65.14万元采购的玉米收割机、玉米旋耕机等5台农机具已全部收回，收益金按照县农牧部门规定的最低标准收益率执行，2024年10月26日已收回租金0.13万元，乡经济发展和建设办公室工作人员在县级融媒体平台发布招租公告、加强与乡村种植大户接触，争取出租以上农机具。三是项目资产督查落实情况。乡经济发展和建设办公室工作人员对项目资产后续管理工作，对扶贫资产运营管护情况进行了排查梳理，完善了《黑老夭乡资产收益统计表》。

3.民主决策民主监督制度落实不到位。

（23）乡党委落实“三重一大”事项集体决策制度有差距。

整改情况：一是明确大额资金标准并规范经费支出决策。依据上级政策要求及本乡实际情况，对《黑老夭乡财务支出决策方案》进行了全面修订与完善。在方案中，明确界定了大额资金的标准，规定单笔支出1元及以上的资金使用为大额资金支出事项。被巡察以来乡经费支出严格按照《黑老夭乡财务支出决策方案》执行。二是规范党委会议决策范围。党委会议严格按照《黑老夭乡三重一大事项决策实施办法》执行，确保决策的科学性、民主性和规范性。按照“大额度资金运作事项的内容和范围”要求，已不存在不足100元的支出都上会通过的情况。

（24）各村“三务公开”不全面、不及时、不规范的问题普遍存在。

整改情况：一是召开党委会研究及处分落实情况。2024年8月初对各村“三务”公开不全面、不及时、不规范的问题进行了全面整改并报县委巡察办进行审核，8月30日制定《关于“三务”公开的工作提示》明确工作规范，9月6日召开的党委会研究“三务公开”工作，对水磨村三务公开工作档案材料不完善、履职不严的村党支部书记王成世给出党内警告处分。二是监督检查工作开展情况。乡纪委对各行政村“三务公开”情况进行监督检查，2024年8月发出关于三务公开工作《督办函》1份，9月对南夭子行政村、水磨行政村、昆都仑行政村“三务”公开工作开展不及时、整改进度缓慢的问题予以通报批评，及时纠正“三务公开”工作存在的问题和不足。

4.财务管理不规范、财经制度不严格。

（25）财务把关不严。

整改情况：一是补充2号记账凭证缺失资料。针对 2020 年 7 月 9 日黑老夭乡记账凭证第 2 号支付崔家营至郭林夭道路工程款问题，施工合同和工程验收单附在该工程审价报告中，财务人员已按照财务规范要求，补充到对应的记账凭证中，确保每一笔资金支出都有完整的资料支撑，账目清晰可查。二是补充4号记账凭证缺失资料。对于 2020 年 7 月 9 日黑老夭乡记账凭证第 4 号支付安装限高架人工费0.6万元施工合同等材料已补充到记账凭证中。三是财务人员能力提升。认真学习财务法规政策、记账凭证编制、原始单据审核等专业知识，严格审核记账凭证与原始单据金额的一致性，进一步提升能力梳理财务账目，防止出现类似问题。

（26）财务管理不规范。

整改情况：一是完成财政账户及印鉴更换工作。2024年8月22日提出印鉴更换申请并于一周内完成了更换。2024年11月完善修订了《黑老夭乡固定资产管理制度》，规范了固定资产管理制度。二是财务工作人员开展自查。财务工作人员进对需更换的印鉴进行梳理，全面完成更换。

（27）存在应记固定资产账未及时记账的问题。

整改情况：一是完成固定资产记账工作。经核实，历年到2024年5月31日，账外固定资产中3243114元在建工程记固定资产属于冲销发票，不属于固定资产，不需要计入固定资产系统；其中18400元其他设备属于2019年前资产系统和基本户记账系统固定资产总额差额，无法核实具体事物，无法计入固定资产系统。其余符合条件的固定资产均已计入固定资产系统。二是强化固定资产责任管理。配合上级部门进行资产统计工作，对全乡固定资产进行清查盘点，核对资产账目与实物信息，在各办公室张贴“固定资产”明细卡。

5.落实中央八项规定精神有差距。

（28）学风、文风、会风不务实。

整改情况：一是学习方案制定与执行。党政办安排专人制定每周学习会的学习内容，以习近平总书记重要讲话为重点学习内容。二是学前材料准备与交流。充分准备学前材料，围绕学习内容进行交流，及时做好材料归档，确保理论学习取得实效。三是严格控制发文数量。2024年党委政府向下级发文均不超过10次。四是精简次数提升质量。通过每周二学习会合并召开各类部署会议，达到简会目的。同时，充分做好会前准备工作，确保会议的针对性和实效性。

（29）工作作风不扎实。

整改情况：一是拖欠群众劳务费问题处理情况。昆都仑村委会梳理了欠费明细，详细了解当时劳务工作的具体情况，目前已将 2019 年拖欠群众的全部劳务费足额兑现给群众，切实维护了群众的切身利益。二是遗留问题警示情况。2024年12月24日昆都仑村召开支委会议总结该问题的深刻教训，改善工作作风。

（30）公务接待不严格。

整改情况：一是规范接待流程。严格按照公务接待规范程序，接收就餐单位来函再安排邀请就餐。二是完善接待手续落实。严格按照公务接待手续、程序和流程进行接待，严防公款吃喝和各类超标准违规接待。

（三）基层党组织建设不够有力

1.乡党委对党建工作重视不够。

（31）乡党委专题研究党建工作较少。

整改情况：一是党委会专题研究党建工作落实情况。党委会每年专题研究两次党建工作，听取分管领导及党支部书记汇报工作进展情况，根据不同支部的村情研究安排下一步工作。二是压实党建工作责任推进情况。党委会中增加对党建工作的安排部署，会后组织党建分管领导到各支部检查党建档案、会议材料。2025年2月召开党建重点问题整改专题会，对2024年存在的问题整改及2025年的党建工作推进进行了全面知道部署。

（32）分类加强所属党支部的建设方法不多措施不实。

整改情况：一是结合支部特点制定考核方案情况。2024年度考核中结合机关支部和村党支部特点制定考核方案，杜绝机关和农村党建工作“一刀切”。对于机关党支部，考核方案重点突出理论学习、党建与业务融合等方面。针对村党支部，考核方案侧重于基层党组织建设成果、乡村建设成效等。二是建立党建与业务融合机制情况。通过建立党建工作责任制，明确党建工作与业务工作的责任和目标，有针对性的加强不同党支部的建设。

（33）对流动党员的管理不严格。

整改情况：一是党员党性教育开展情况。各党支部11月份已召开会议扎实开展党员党性教育，乡党建办已召开党建工作专题会，加强对村党支部的流动党员理论培训。二是建立了流动党员台账。安排专人负责建立流动党员台账，对流动党员信息及时更新，掌握了解党员外出流动情况，在自治区党建系统及时更新流动党员信息，接收流入到本地的党员。

2.党内政治生活不严肃。

（34）乡党委领导班子民主生活会没有写好“后半篇文章”。

整改情况：一是严格制定并落实整改方案。民主生活会严格制定班子问题整改方案，逐条整改、逐项销号，确保民主生活会“后半篇文章”有实效。二是构建问题整改长效机制。把问题整改形成常态，按照整改方案填写整改台账，确保民 主生活会“后半篇文章”有长效。

（35）各支部“三会一课”制度执行不到位。

整改情况：一是“三会一课” 及主题党日活动制度规范执行情况。今年来各村党支部严格执行“三会一课”制度和主题党日活动制度并规范做好相关会议记录。2024年末召开的党建工作培训会上指导各村规范填写“三会一课”记录本。二是常态化督导检查落实情况。2024年秋乡党建分管领导、纪委书记组成工作组到各村进行督导检查，村党支部“三会一课”档案材料进行检查，提高村干部认识程度。机关支部对2023年度组织生活会谈心谈话进行再谈话、谈话内容再优化。

（36）开展民主评议党员不严肃。

整改情况：一是落实问题整改。党建工作人员对2021年度黑老夭乡机关党支部组织生活会民主评议党员登记表第二项填写完善。二是加强审核把关力度。党建办工作人员对照相关规定与要求，对材料进行细致审查，重点关注客观性、准确性以及与党员实际表现的契合度，避免出现不认真、不严肃的情况。

（37）发展党员程序执行不严格。

整改情况：一是自查工作开展情况。经调查，南夭子村预备党员董秀平的转正申请已于2023年9月26日的乡党委会议同意按期转正，但未在全程纪实转正审批页面填写转正相关信息，现已补齐，相关人员已进行书面检讨。 二是审查工作落实情况。分管领导亲自把关，带领党务工作者以严肃认真的态度对全乡发展党员相关材料和会议记录开展全面审查。

（四）巡察、审计等监督发现问题整改不到位

1.追缴扶贫收益金不及时。

（38）追缴扶贫收益金不及时。

整改情况：一是违规款项追缴情况。已成功将违规支付的 508.59 元会议桌椅购置费用全部追缴回，款项已存入指定的村级财务账户。二是扶贫项目台账完善情况。已建立扶贫项目资产管理台账，对全乡所有扶贫项目进行重新梳理，按照项目类别、实施时间、资金规模等要素进行详细分类登记加强对扶贫项目资产的管护，定期下村检查相关资产情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0471-7250001；邮政信箱：和林格尔县黑老夭乡人民政府107；电子邮箱：hlxhlyxdj@163.com。

中共黑老夭乡委员会　　　　

2025年4月18日