中共新店子镇委员会关于十五届县委第七轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

根据十五届县委统一部署，2024年7月10日至9月3日，县委第一巡察组对新店子镇党委及所辖16个行政村党支部开展了常规巡察。10月14日，县委第一巡察组向新店子镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

新店子镇党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，全面压实责任，深入推进落实。一是深化思想认识，提高政治站位。巡察意见反馈后，新店子镇党委立即召开专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，深刻认识到巡察是对党组织的“政治体检”，反馈问题精准深刻，切中要害。镇党委班子成员一致认为，抓好巡察整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，必须以高度的政治责任感和使命感，坚决抓好整改落实。二是强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立整改工作领导小组：由镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长担任常务副组长，镇党委副书记、镇党委委员、纪委书记、监察办主任为副组长，其他班子成员和各相关部门负责人为成员，全面统筹巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责整改工作的组织协调、跟踪督促和情况汇总等工作，确保整改工作有序推进。对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，确保整改任务可量化、可检查、可问责。三是精心组织实施，全面推进整改。对巡察反馈的问题建立整改台账，实行销号管理，整改一个、销号一个，确保问题不遗漏、整改无死角。定期对整改台账进行梳理更新，及时掌握整改进度，对整改工作滞后的村进行督促提醒。整改工作领导小组办公室定期召开会议，听取各责任部门整改工作进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。加强与巡察组的沟通联系，及时汇报整改工作进展情况，争取指导和支持。四是注重建章立制，巩固整改成果。针对巡察反馈问题，深入分析原因，查找制度漏洞，对现有制度进行全面梳理，修订完善相关制度规定，建立健全长效机制，扎紧制度笼子，防止问题反弹回潮。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，真正发挥制度的约束作用。通过开展制度培训、警示教育等活动，增强党员干部的制度意识和规矩意识，营造自觉遵守制度的良好氛围。

镇党委书记李贞元坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到巡察整改工作对于提升党组织建设质量、推动全镇工作行稳致远的重大意义，始终以高度的政治责任感和使命感对待巡察整改任务，将其视为一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的宝贵契机。在巡察反馈意见下达后，第一时间组织召开党委专题会议，深入学习领会巡察整改要求，带领班子成员逐字逐句研读反馈内容，引导全体成员深刻反思问题根源，在思想上达成“不整改到位决不罢休”的高度共识。为确保整改工作有序推进，党委书记亲自挂帅，迅速成立巡察整改工作领导小组，亲任组长，统筹协调各方力量。结合单位实际，制定详细的整改方案，明确责任分工、整改措施及完成时限，形成“时间表”与“路线图”，使整改工作有的放矢。在整改过程中，坚持以身作则，定期主持召开整改工作推进会，及时掌握整改进度，研究解决整改过程中遇到的各类难题。对于重点难点问题，亲自深入调研，与相关部门负责人一同分析症结、商讨对策，督促各责任部门严格按照整改方案落实整改任务，确保整改工作不走形式、不走过场。同时，强化监督检查，建立整改工作台账，对整改情况进行动态跟踪管理，对整改不力的部门和个人严肃问责，以强有力的监督推动整改工作落地见效。

二、反馈问题整改情况

（一）反馈问题：贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合本镇工作实际抓落实有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实。

（1）理论学习不全面、不深入。

整改进展情况：一是我镇始终坚持把理论武装作为乡村建设的根本遵循，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2024年，共组织党委中心组学习13次，专题研讨7次；二是已于12月19日召开新店子镇2024年第四季度“三农”暨乡村振兴工作专题会相关会议，会议安排部署了我镇人居环境整治、“煤改电”、农网改造、接诉即办、违法图斑整治等工作；三是严格执行第一议题学习计划，按要求完成习近平总书记各类讲话、上级重要会议文件精神以及乡村振兴、基层治理等方面内容的学习，近期多次通过党委会、理论学习中心组、全镇干部大会等方式，引导党员干部深刻认识“第一议题”学习的重要性和紧迫性，增强学习的自觉性和主动性。

（2）理论与实际相脱节。

整改进展情况：一是本次巡察整改专题民主生活会，党委主要负责人对党委班子成员对照检查材料进行两次审核把关，确保会议材料严谨性，并明确要求班子成员指导各自包联行政村顺利召开组织生活会，对会议材料加强审核把关；并在11月29日习近平总书记关于宗教工作的重要论述的专题研讨、12月27日围绕秦直道遗址遭破坏案件以及习近平总书记关于文物保护工作的重要论述的专题研讨中，由镇党委书记对研讨材料严格把关，高质量召开两次专题研讨会；二是结合16个行政村发展实际，2024年11月19日经党委会研究决定，对个别行政村的包片领导进行了调整，接下来有针对性地开展乡村振兴、基层治理等方面学习交流学习，通过提高理论水平提升村干部新时代乡村产业发展认知度，更好发挥经验学习在乡村振兴与基层治理中的作用。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面存在短板。

（3）村集体经济项目管理不善、运行不畅。

整改进展情况：一是2024年11月支部书记张永明到草都肉牛科技有限公司，实地了解肉牛养殖及企业经营情况；二是店湾村积极盘活村内闲置农用机具等现有资产，促进村集体增收，待2025年春播时进行盘活；三是新店子村支部负责，对前期手续问题进行“回头看”，查漏补缺。目前双方合同已签订，村“两委”已聘用三方公司组织部分村民，核算内蒙古霖泽农牧业有限公司垫支具体数目，清点完记入村集体资产账目；四是由十一号村“两委”负责，按照乡村振兴收益管理办法，盘活现有资产。2024年10月，十一号村委会与村内养殖大户闫喜林协商，按照不低于央行贷款利率的规定出租养殖场，目前已正式签订租赁合同，于12月份进驻养殖场。

（4）推动解决民生问题不力。

整改进展情况：一是由包片领导在召开日常工作会议时重点对户厕工作进行安排部署，利用“村村通”、微信群等方式，加大村民对户厕使用优势的知晓率，并定期对户厕进行清理，11月中旬已对各村损坏户厕进行维修，现已整改完成，并长期对户厕管理进行监督管理；二是通过健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，将农户自查、村级巡查、乡级排查相结合，准确摸排掌握六类重点对象住房安全状况，将全镇1596户低收入人群住房情况录入系统，及时监测，一旦发现存在住房安全问题，及时维修整改；三是由孙海副镇长带队进村，浮石山村委会于11月5日接通水管1200米、电线500米，已经通水，解决了吃水问题，同时村“两委”人员对其他民生领域问题进行摸排，举一反三，切实推动解决民生问题。

（5）人居环境整治不彻底。

整改进展情况：一是定期对人居环境整治工作进行安排部署，明确整治重点、整治区域、整治时间、包片负责等内容，将人居环境整治工作抓在经常，做在平常；二是已组织志愿者，入户向村民宣传保护环境的理念，并在村内张贴有关爱护环境、垃圾分类的海报。现已对房前屋后、背街小巷、沟渠道路等地的积存垃圾进行清理，并对其他可能存在的卫生死角进行排查并长期坚持清洁，同时将人居环境整治工作纳入各村年度考核范畴，根据年初制定的《人居环境整治工作考核方案》中的考核细则进行评比并与资金拨付挂钩；三是组织16个行政村支书对人居环境整治工作好的村进行观摩，同时通过会议分享好的经验、在各村河道安装监控等方式，提高各村对生活垃圾的监管力度，做到举一反三。

3.乡村振兴项目闲置，项目收益金拖欠现象严重。

（6）高标准农田项目建设效益差。

整改进展情况：一是镇党委经了解由于部分配套灌溉设施损坏，导致该项目效益不高，由镇党委牵头，恼亥村支部负责，待2025年土地解冻时对损坏的配套灌溉设施进行维修；二是结合恼亥村实际，由村“两委”负责，对行政村所有农田节水灌溉设施建章立制，制定了恼亥村《灌溉设施管理制度》，确保以制度建设保障高标准农田效益。

（7）乡村振兴项目管护不到位。

整改进展情况：一是村委会对树苗枯死原因及时间展开调查，经查2021年、2022年由于气候干旱以及病虫侵害造成大部分树苗死亡；二是11月1日经村“两委”召开相关会议，从项目尾款中扣留部分资金进行购苗补栽，预计2025年4月开春土地解冻后开始购苗补栽，并设置专人对树木进行维护。

（8）扶贫项目收益金未及时收回。

整改进展情况：一是针对项目收益金未及时收回，我镇多次对接塞外桃园，并制定返还措施，近期已收回收益金50万；二是经查询多方合同，该项目收益金期限到23年底，所以截至巡察结束应是75万元收益金未收回，针对剩余25万该企业已写承诺书于2025年保证还完。

4.落实惠农利农政策不力。

（9）推动民生项目建设缓慢。

整改进展情况：一是由于上级资金不到位，导致2023年底未按要求建成投入使用，于2024年10月22日竣工；二是2024年11月11日，县发改委、住建局、新店子镇人民政府施工方、环卫中心、设计方、监理方对垃圾转运站完成验收，2025年1月12日，县发改委、住建局、设备采购方、施工方、监理方、设计方、村委会对污水集中治理项目进行验收，预计2025年上半年投入使用。

（10）扶贫项目验收迟缓。

整改进展情况：一是由镇政府牵头，村委会负责，2024年4月3日，镇政府向县乡村振兴局发出项目验收申请函，协调联系乡村振兴局进行验收；二是已协调农牧局、塞外桃园公司及新店子镇时任党政主要负责人对塞外桃园千亩食材基地生态渔业扶贫项目进行验收。

（11）项目实施程序不规范。

整改进展情况：一是加强镇村干部纪律意识，11月18日召开全镇警示教育大会，不断强化警示教育效果。通过召开学习会议、在微信群推送“纪法小课”“明纪释法”等学习内容，不断强化干部学习党纪党规能力。对于营盘梁村委会会议记录造假问题县委巡察办以问题线索移交镇纪委，镇纪委已按照问题线索进行了初步核实。制定印发村务监督手册，强化村务监督委员会监督职能，提升村干部履职能力，12月6日举办村务监督委员会业务培训会议；二是镇包片领导佀全世组织村三委召开相关会议，指出该项目实施中的问题和不足，强调今后实施的重点项目、资金支出，要严格按照程序召开会议，并指定专人进行规范会议记录。因滴灌项目实施中管道填埋土地下沉的原因，现与村民协商好，明年春耕前对土地下沉进行平整；三成立“三务”公开领导小组，严格落实“三务”公开要求，定期召开会议安排部署“三务”公开工作，严格落实“一栏、一群、一函”，提升村民对村级事项的监督力度，提高村级各项工作的透明度；四是对企业招投标加大监管力度，并规范招投标程序。现已将塞外桃园千亩石材基地生态渔业扶贫项目验收材料准备齐全，预计于1月底组织该项目时任书记、镇长和现任书记、镇长、现乡村振兴局及企业负责人、施工队进行验收。

5.开展统计工作有欠缺。

（12）开展统计工作有欠缺。

整改进展情况：一是已对我镇2024年所实施的项目进行了全面排查，统计了项目资金来源、建设内容、起止时间、进度等内容；二是已联系项目主管单位和施工方，掌握了好来沟小流域综合治理和华电新能源“全国一体化算力网络”集群绿色能源这两个项目截止到目前的进展情况。

6.整治违法用地不到位。

（13）整治违法用地不到位。

整改进展情况：一是前期报批手续已全部准备完毕。同时利用周一学习会、微信群、公众号等方式加强镇村两级干部自然资源保护思想意识教育；二是国土空间规划已于2025年1月正式通过，已报批进厅。

7.存在违规占用河道开荒、种植情况。

（14）存在违规占用河道开荒、种植情况。

整改进展情况：一是于2024年12月23日，组织镇、村两级河长进行河长制工作培训，明确河道管理范围，提升履职能力；二是对违规占用河道管理范围的26处违规图斑进行核实，形成花名具体到人，分类指导并销号；三是根据县林草局给新店子镇下发文件名单，我镇执法队下发11份文书，责令限期整改，2025年不得继续耕种。

8.机电井管护不到位。

（15）机电井管护不到位。

整改进展情况：一是对有取水证但不能使用的29眼机电井进行了摸排维修；二是县水务局执法队与镇相关部门对20眼无取水证机电井已进行封井；三是为管护机电井责任到人，目前已建立了机电井台账并明确了管护员，加强机电井管理。

（16）落实意识形态工作有差距。

整改进展情况：一是2024年11月18日召开全镇意识形态培训会并将本年度意识形态领域情况进行通报，建立了意识形态工作制度，进一步夯实思想基础；二是今年完成两次意识形态专题研究会，加强意识形态工作汇报。本次巡察专题民主生活会对照检查材料中均将意识形态作为重点内容突出体现，以后将继续长期保持。

（17）政务公众号发布审核不严。

整改进展情况：一是建立由编辑一审、分管二审、主要领导终审的“三审”制度，现已及时更新内容；二是因政务公众号发布不严，已建立了报审制度。新店子镇人民政府微信公众号健全了台账，由专人负责信息报送及审核。

（18）隐患排查走过场。

整改进展情况：一是从2024年9月以后细化安全生产排查台账，在台账中标明整改时间措施，日常安全生产排查工作中，规范执法记录，每月一次常态化开展安全生产隐患排查；二是对照问题台账，深入企业生产现场、办公区域及相关设施设备处，对已整改问题进行逐一实地复查，更新完善问题台账。对于已成功整改且复查合格的问题，在台账中详细记录复查时间、复查结果等信息。对于仍需再次整改的问题，在台账中明确记录复查情况、未达标原因及再次整改要求与期限，保持台账的动态管理与持续跟踪性。

（19）旅游景点缺少安全防护措施。

整改进展情况：一是联系水务局在圣山、浑河流域制作安全警示牌，对于旅游景点缺少安全防护措施的地点已增设安全警示牌及安全警示标语；二是由镇政府分管安全生产分管领导牵头，组织专人对圣山、前夭子水库定期巡查。针对全镇河流安排镇村负责人，每月至少一次巡河，常态化监督，对发现的安全隐患、违规占用河道及盗采砂石及时上报。

（20）道路交通安全管理不力。

整改进展情况：一是2024年10月，镇政府联合交警队在城关镇和新店子镇交界处，安装限速监测仪器，限制来往车辆车速不得超过70km/h。在关键盲区处设置双向反光警示牌；二是利用村里广播、宣传栏、微信群等多种渠道，各村每周一次推送交通安全提示信息、法规解读、事故案例，持续强化村民交通安全意识。成立村民交通安全劝导小组，由村“两委”成员、志愿者等组成，在村口、主要道路交汇处等重点路段，于每日出行高峰时段开展无牌无照车辆上路劝导工作。

（二）反馈问题：履行管党治党责任不够到位，群众身边腐败问题和不正之风较为突出

1.解决群众反映强烈的突出问题不力。

（21）解决群众反映强烈的突出问题不力。

整改进展情况：一是已将我镇2024年接诉即办涉及土地确权、占地补偿类工单进行整理并形成了台账，通过电话沟通、入户走访等方式与群众了解情况，对于能够解决的问题应解决尽解决；二是接到工单后第一时间与诉求人取得联系了解情况，同时与村委会以及相关人员核实诉求内容，调取了土地承包合同、补偿发放花名表和银行回单；三是核实情况后，对能办理的工单已及时处理，并将处理结果告知诉求人；对短时间不能办理的工单，已按照相关流程，进行挂账处理；对不符合政策要求、法律法规和不合理诉求的工单，已提供相关佐证材料退回，并向诉求人解释原因；四是目前已确定因撂荒被种植柠条亩数，并确认有土地确权证，对于有土地确权证的农户，依法依规清理柠条种植，预计25年春天清理柠条顺利耕种；没有土地确权证的农户告知不能种植的情况。

（22）财经制度执行不够严格。

整改进展情况：一是经查实该项目2020年施工时是按照2016年5月12日党委会决定执行，会议记录附后；二是已完善支付十一号、榆林城行政村清理垃圾费相关材料，联系相关负责人补签合同并完成竣工验收；三是由于财务工作人员对汇转程序了解不清导致直接转入个人账户，发现后立即由个人账户退回1.5万元维稳经费，并支付至相关企业。四是加强财务报销审核流程把关，财务人员对报销单据附件进行初步审核，对于附件不全或不符合要求的单据，当场退回并告知补充完善事项。进一步规范结算方式，所有经济业务必须采用对公转账方式进行结算。在日常财务工作中，加强对结算方式的审核，对不符合要求的结算申请不予受理。

2.“三资”管理不到位。

（23）对固定资产管理不善。

整改进展情况：一是组织人员于8月初对全镇各办公室固定资产进行摸排登记并形成台账，10月底将损毁使用率低的资产进行报废处理，全镇拟报废电子产品38件；桌椅板凳、卷柜、大门柱子及无形资产等258件；车辆7辆，现阶段已经将相关材料移交财政局和机关事务中心；二是要求财务部门严格按照《和林格尔县行政事业性国有资产盘活处组织收入管理办法》的规定，规范固定资产使用管理。

（24）存在坐收坐支现金问题。

整改进展情况：一是由镇党委牵头、浮石山村党支部负责，通过自查与专项监督的方式对资产进行排查，该村已将村集体资产全部梳理并完成；二是浮石山行政村于12月27日召开村民代表会议，集体研究和林格尔县林蒙建材有限公司协议每年给予浮石山行政村榆树洼村集体3.7万元帮扶款发放问题，经过村委会调查，当时该公司直接与自然村签订协议，把帮扶款直接给了村民，其中8万元进了村集体账户，其余11万元由榆树洼村民自发分5次领取。同时建立了《浮石山村集体资产管理制度》以规范资金使用与监督。

3.以案促改警示教育不到位。

（25）以案促改警示教育不到位。

整改进展情况：一是11月18日召开全镇警示教育大会，重申纪律要求，并针对2022至今镇纪委查处的8起典型案例在镇村干部之间进行通报，充分用好反面典型活教材，以身边事警示教育身边人；二是11月18日组织全体镇村干部观看《村官巨腐，蝇贪如虎》警示教育片，充分利用两个村党支部书记的违纪违法行为案例，教育引导镇村党员干部时刻自警。12月2日在每周一集中学习会上组织党员干部学习中央八项规定精神，不断强化干部学习党纪党规能力。每周通过微信群推送“纪法小课”“明纪释法”等学习链接，推送典型案例共计16次，帮助干部不断强化纪律学习，增强纪律意识。

（26）研究部署工作不到位。

整改进展情况：一是11月8日，新店子镇2024年第19次党委会会议上，研究部署贯彻落实全面从严治党工作；将党规党纪纳入“第一议题”学习计划，定期进行原文学习；二是已起草全面从严治党主体责任清单，并于12月27日镇党委（扩大）会议研究审议并通过，下一步将我镇将严格落实《责任清单》，抓好全面从严治党各项工作。

（27）落实“一岗双责”不到位。

整改进展情况：一是已于12月11日召开全镇镇村干部警示教育会，会议观看了警示教育片、通报了2024年全面从严治党情况，带动全镇干部做好党纪学习教育长效化工作；二是班子全体成员已与分管领域的主要负责同志进行廉政谈话，进一步明确各分管领导在党风廉政建设工作中的责任与使命，引导班子成员树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉做到忠诚干净担当，始终保持共产党人的政治本色。

（28）对村务监督委员会日常监管不力。

整改进展情况：一是落实上级文件要求，按时间节点对村务监督委员会履职情况进行考核，了解其工作动态，于2024年年初对16个行政村进行了考核；二是通过加强纪法学习培训、业务指导等方式，全面提升村务监督委员会履职能力，充分发挥村务监督委员会作用。截至目前，已经印发《村务监督委员会工作手册》，于12月6日开展村务监督委员会主任业务培训会议，提升其业务水平。

4.“三务公开”不全面、不规范。

（29）公开内容不全面、不规范。

整改进展情况：一是镇“三务”公开领导小组人员进行了调整， 从领导和组织层面加强了力量，定期对“三务”公开工作进行督导检查；同时细化出了公开目录，对应公示内容细分出台账供各村参考；二是明确了人员分工，确保责任到人，并对相关工作人员开展培训，提升业务人员工作水平，保证公开内容全面、真实、可靠、客观、准确无误，为顺利推进信息公开的及时性作了保障；三是严格按照公开标准和流程进行了规范全面公示，并及时更新公示事项，增强公示针对性。

（30）公开形式不规范。 

整改进展情况：一是领导班子带队督查、镇纪委交叉互查，全覆盖对“三务公开”工作督导检查，针对存在问题已全部立行立改；各村已对老旧公示栏进行维修更换并及时建立微信群对相关信息及时公开，对不在本村的村民采取邮寄方式进行告知；二是加强村级“三务公开”审核把关力度，公示内容必面由村支书签字审批存档，对应公示的内容应公示尽公示，同时确保公示内容不泄露个人隐私。

（31）公开内容更新不及时。

整改进展情况：一是各村严格按照公开目录要求，对公开内容进行全面梳理，细化了公开事项，确保公开内容简明清楚、准确无误，加大了“群、函”的公示力度，让群众监督常态化、长效化、规范化；二是新店子镇针对存在问题召开了“三务”公开工作培训会，通过理论教学、互动解答等形式对党建工作、培训发展党员流程、村务、财务以及“农村三资”等方面的内涵意义、实施步骤、详细内容、公开形式、注意要点等进行了逐一讲解和详细解答，指导和提升村级业务人员的工作能力。

（三）反馈问题：基层党组织建设和领导班子不够有力

1.领导村级党组织建设不够有力。

（32）对村委班子成员履职监督不到位。

整改进展情况：一是已逐一对挂名干部具体情况进行核查，整理挂名干部台账，对榆林城、石门子、浮石山、黑石兔等4个行政村部分“三委”进行谈话，其中黑石兔的高艳、郭俊利已写检讨书，承诺日后正常履职；榆林城、石门子、浮石山的王秋霞、辛国华、张慧主动提出辞职申请并经村委会同意。日后镇党委加强干部日常监督管理，对村干部坐班值班情况进行监督检查；二是梳理近三年镇纪委查处的8起典型案例，通过召开警示教育会，对典型案例进行逐一通报，通过身边事警示身边人，强化震慑作用，营造从严氛围。

（33）基层党组织凝聚力不强。  

整改进展情况：一是调整包村领导，由镇党委书记包联浮石山行政村，对浮石山村由于人口老龄化，缺乏年轻力量导致工作进展缓慢的原因，加强浮石山村党支部凝聚力，通过“强支部”带动“弱支部”进行整改；二是选派能力素质过硬人员，配齐浮石山行政村党支部书记空缺，同时配备一名支部书记助理，确保班子人员队伍总体实力；三是镇党委书记12月16日对浮石山班子进行集体谈话，深入了解了村里班子成员的思想动态，为后续精准提升村级班子整体效能提供坚实基础。

2.基层党组织结构失衡，制度落实缺失。

（34）基层党组织党员队伍结构失衡。

整改进展情况：一是于10月28日开展入党宣传教育活动，通过观看视频、诵读文章、分享党史故事，开展党的光辉历史宣传教育活动，提高各村优秀年轻人才，包括返乡创业青年、退伍军人、大学生村官等入党积极性；二是经统计，截至目前，后备党员储备共43人，其中，递交入党申请20人，入党积极分子12人，发展对象11人；发现培养35岁以下优秀青年人才8人，40岁以下11人，占比44.19%。下一步，继续动员各基层党组织深入各领域，寻找优秀青年人才，吸纳进党员队伍。

（35）党员教育管理制度执行不力。

整改进展情况：一是于10月30日再次开展流动党员摸排工作，形成流动党员台账，明确流出县域外流动党员34人，暂未发现外来流动党员；二是已通过各村指定专人与流动党员进行联系，通过微信、信函等方式强化与流动党员的沟通联系，了解外出期间的思想、学习、就业和参加组织生活情况，同时向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排、会议相关决议以及通报党支部工作情况等。

（36）对干部监督管理缺失。

整改进展情况：一是加强干部纪律建设，定期排查借调人员，不允许人员无故借调，截至目前单位无借调在外人员；二是对于长期在外借调的1名干部，已辞去公职，党委会议已经审议通过，已上报县委组织部门。

3.党建工作责任制落实不到位。

（37）党内政治生活不严肃。

整改进展情况：一是健全完善党内组织生活制度，确保“三会一课”制度的落实。进一步巩固和加强党的基层组织，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。定期召开党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课，每月开展一次主题党日活动。截至目前，镇机关党支部共组织开展党员大会3次，党课3次，支部委员会11次，主题党日活动11次；二是切实提高党员“三会一课”参与度。镇机关党支部“三会一课”覆盖支部全体党员，要求每名党员都要按时参加。对于年老体弱、行动不便的党员和外出流动党员，指定了专人联系，通过送学上门、网上学习等方式开展。我镇机关党支部现有党员43名，今年党员参会人数都在60%以上。

（38）党建工作边缘化。

整改进展情况：一是组织全镇干部每周一早上进行集中学习，班子成员带头领学，通过签到表等方式检查督促干部加强学习，提升党建引领作用，确保党建工作的部署和执行；二是于2024年5月开展党委书记讲党课，进一步引导全镇党员树牢和增强纪律意识，提升党员的思想和政治站位，发挥党员先锋模范作用。于2024年2月、12月多次召开书记办公会议，从时间节点、工作需求等方面对党建工作进行系统安排，发挥好党建引领作用；三是2023年组织16个行政村开展村党支部述职评议会，通过强化领导核心和党建责任，加强党建与乡村振兴、基层治理等工作的深度融合，总结经验，查找不足，促进工作开展，确保各项任务有效落实 。

（39）谈心谈话流于形式。

整改进展情况：一是规范做好本次巡察整改专题民主生活会，党委主要领导全程监督，对所有会议材料进行审核把关，2024年11月,党政领导班子集中时间,普遍开展谈话交心,李贞元同志带头与班子成员逐一谈心交心,班子成员相互之间、班子成员与党员干部负责同志之间都开展了谈心交心。11月22日下午召开了十五届县委第七轮巡察整改专题民主生活会；二是明确要求领导班子指导包联行政村顺利召开组织生活会，对会议材料“亲自”把关，确保各党支部组织生活会顺利高质量召开。全镇17个党支部均于2024年12月13日之前召开组织生活会，镇包联领导均到会精准指导，提出整改要求，督促会后加强整改落实，会议均取得良好成效。

（40）未按要求撰写个人有关事项说明。

整改进展情况：一是本次巡察整改专题民主生活会，党委主要负责人对党委班子成员对照检查材料进行两次审核把关，确保会议材料严谨性；二是在之后集中填报个人有关事项时，严格按照上级组织部门的要求，组织领导干部深入学习个人有关事项报告政策规定,指定专人负责领导干部个人有关事项报告的指导、培训等工作，确保领导干部如实准确报告个人有关事项。

三、下一步整改工作安排

新店子镇党委切实发挥巡察整改的积极作用，以巡促改，推动党组织内部管理更加规范、高效；以巡促建，完善党组织的各项工作体系，提升整体建设水平；以巡促治，实现对党组织治理能力的全方位提升，最终推动各项工作朝着高质量发展的目标稳步迈进，为全镇工作长远发展奠定坚实基础。

1.强化监督检查。新店子镇党委将巡察整改视为一项长期且关键的任务，持续推进常态化整改工作。对于已完成的整改任务，毫无懈怠，着力巩固并拓展整改成果。通过定期回访检查、建立长效监督机制等方式，对已整改问题进行全方位、多层次的复查，严密监控问题反弹迹象，确保整改成效得以稳固保持。针对那些需要长期坚持的任务，紧盯整改过程中的关键环节与难点问题，保持高度的专注与坚韧的毅力，做到久久为功，绝不半途而废。

2.坚持举一反三。不局限于解决巡察中指出的表面问题，要深入剖析问题产生的根源，将解决突出问题与提升治理能力有机结合起来。在整改过程中，积极创新思路举措，勇于突破传统思维定式，探索出适合本党组织的整改路径。通过健全制度机制，对现有制度进行全面梳理与完善，及时填补制度空白，优化工作流程，补齐短板、堵塞漏洞，从源头上杜绝类似问题再次发生。

3.深化思想教育。适时组织党员干部开展巡察整改专题培训，深入学习党纪法规、工作规范等内容，强化纪律意识与责任意识，确保每位党员干部接受培训。选取典型案例进行剖析，开展警示教育活动，通过案例警示党员干部坚守底线，筑牢思想防线，防止类似问题再次发生。

4.落实责任追究。明确责任追究机制，对因工作不力导致问题反弹的，严肃追究相关责任人责任。将巡察整改成果巩固情况纳入干部年度考核，与绩效奖金、职务晋升挂钩，增强干部的责任感与使命感。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0471-7202055；

邮政邮箱：和林格尔县新店子镇人民政府

电子邮箱：xdzz205@163.com

中共新店子镇委员会　　　　

2025年4月21日