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和林格尔县文学艺术界联合会关于十五届县委第八轮巡察整改进展情况的通报
（社会公开稿）
根据县委统一部署，2024年9月9日至11月22日，县委第三巡察组对县文学艺术界联合会开展了常规巡察。2024年12月20日，县委第三巡察组向和林格尔县文学艺术界联合会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县文联及主要负责人组织整改落实情况
县文联坚持把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，将落实整改与作风建设结合起来，与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来，切实做好巡察整改“后半篇文章”，推动巡察整改取得实效。
县文联主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改与谋划2025年度工作结合起来，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，从严从实从快抓好整改落实。
（一）扛牢政治责任，迅速推进整改。县文联扛起巡察整改的政治责任，及时召开县文联十五届县委第三巡察组巡察整改部署推进会，传达县委巡察办关于做好十五届县委第八轮巡察整改工作的通知精神，研究制定《和林格尔县文学艺术界联合会关于十五届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》，做到快速行动、真抓实改。
（二）坚持问题导向，强化组织保障。成立县文联巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。县文联主要负责人及班子成员牵头推进整改工作，相关责任人具体落实问题整改，为深入有效推进巡察整改工作提供了坚强组织保障。
（三）压实工作责任，确保整改实效。针对巡察反馈的问题，细化整改措施，明确整改责任人和完成时限，对问题整改实行台账化管理，确保整改任务落实落细。采用“一周一调度”工作方式，定期听取和研究整改工作情况汇报，切实推动整改工作见行见效。
二、反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党中央各项决策部署不到位
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不够扎实
（1）落实“第一议题”制度不到位。
整改进展情况：一是将习近平总书记最新重要讲话作为“第一议题”在每周召开的县文联集中学习暨重点工作推进会、每月召开的党员大会上进行学习，切实落实并长期坚持“第一议题”制度。二是刘玉龙同志带头领学习近平总书记重要讲话精神，切实发挥第一责任人职责，保障学习效果。
（2）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
整改进展情况：一是制定了文联系统2025年度理论学习计划，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想等重点内容的学习。二是完善《县文联系统理论学习制度》，以开展专题学习的方式，提高各文艺家协会思想认识。三是在《县文联系统理论学习制度》中明确办公室责任，确保各类研讨材料的收集和把关工作落到实处。
2.推动铸牢中华民族共同体意识不深不实
（3）推动铸牢中华民族共同体意识不深不实。
整改进展情况：一是制定了县文联2025年度理论学习计划，进一步加强对全体干部及各文艺家协会的思想政治引领，让铸牢中华民族共同体意识入脑入心、见行见效；4月14日开展铸牢中华民族共同体意识专题学习会，组织各文艺家协会主席参加，集中学习2025年第3期《党建》杂志文章《铸牢中华民族共同体意识是习近平文化思想的重要组成部分》。二是1月16日、1月22日开展“润心铸魂 艺心向党”主题文艺志愿服务活动，发挥党建引领作用，组织开展铸牢中华民族共同体意识主题党课，切实推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。三是在文联办公区域设置“学习宣传墙”便于学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识相关论述。
3.履行核心职能责任不到位
（4）服务和融入新发展格局的意识不强。
整改进展情况：一是结合实际，3月14日向县总工会发《关于商请成立职工文学艺术界联合会的函》并协调推进相关工作，4月18日在县总工会成立和林格尔县职工文学艺术界联合会，将文联的专业性和工会的群众性有机结合，服务职工和基层，不断推动全县文艺事业繁荣发展。二是2024年11月30日至2025年2月28日完成县摄影家协会、县美术家协会、县作家协会、县书法家协会换届工作，为召开和林格尔县文学艺术界联合会第一次代表大会奠定了基础；2025年3月10日、3月14日召开会议研究文代会相关工作，3月20日向县委报送关于召开和林格尔县文学艺术界联合会第一次代表大会的请示。按照县委批复及《和林格尔县文学艺术界联合会第一次代表大会工作方案》要求，认真推进相关工作程序，4月25日顺利召开和林格尔县文学艺术界联合会第一次代表大会。
（5）意识形态工作责任制落实不够严格。
整改进展情况：一是2月28日召开县文联系统2025年意识形态工作会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，教育引导文联系统干部职工深刻认识意识形态工作的极端重要性。二是2月28日召开县文联系统2025年意识形态工作会议，县文联主要领导对2025年意识形态工作进行专题部署，认真落实意识形态工作责任制。三是调整和林格尔县文联意识形态工作领导小组，确保党管意识形态。
（6）文艺支教志愿服务不经常。
整改进展情况：一是已与教育局联合制定“赓续中华文脉·书法进校园”文艺支教志愿服务活动计划，合理规划服务时间、地点等，扩大服务范围，让更多学生参与到活动中。二是3月20日选派县书法家协会文艺志愿者，深入和林格尔县民族中学，开展“赓续中华文脉·书法进校园”文艺支教志愿服务活动。
（7）对所属文艺家协会的联络指导不够紧密。
整改进展情况：一是2024年11月30日至2025年2月28日完成县摄影家协会、县美术家协会、县作家协会、县书法家协会换届工作，选优配强新一届协会领导班子。二是完善《和林格尔县文联文艺家协会管理制度（试行）》，进一步强化对各文艺家协会的管理、指导和监督。三是2024年12月31日邀请内蒙古艺术学院文化艺术管理学院副院长、中国美术家协会会员、内蒙古美术家协会理事、呼和浩特市美术家协会副主席云宇峰作了《绘画与美育漫谈》主题培训。
（8）所属文艺家协会作用发挥不够到位。
整改进展情况：一是2月28日组织召开县文联2025年工作会议暨推进北疆文化建设提升行动推进会，落实和林格尔县文联推进文艺创作联动机制,扎实推进北疆文化建设提升行动见行见效。二是组织开展摄影家协会、美术家协会、作家协会、书法家协会换届筹备会，对文艺家协会换届工作进行调度，确保各协会工作顺利开展。三是1月16日开展“强基工程”新春特别行动，组织书法家协会走进大红城乡、盛春花园社区等 6个乡镇、村、社区开展文艺志愿服务活动，以送春联、写福字的方式为群众送上新春祝福，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华优秀传统文化。
（二）群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈问题仍有存在
4.工作作风不严谨
（9）文稿材料把关不严。
整改进展情况：一是建立健全《和林格尔县文联文稿审核制度（试行）》，规范了文稿起草审核程序，加强文稿审核管理。二是制定县文联系统2025年度理论学习计划，将《党政机关公文处理工作条例》作为一项必学内容；3月3日组织召开县文联集中学习会，文联全体干部认真学习了《党政机关公文处理工作条例》，进一步加强和改进文风建设。三是2月19日召开县文联巡察整改事例剖析专题会，对相关事例结合工作实际深入剖析，引以为戒。
（10）档案资料保管不够完善。
整改进展情况：一是建立健全《和林格尔县文联机关档案工作管理制度（试行）》，明确档案管理责任，确保责任到人，切实提高文联档案管理水平。二是制定县文联2025年度理论学习计划，将《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》新修订《内蒙古自治区档案条例》等内容列为必学项目，以学促干提升档案管理效能。三是2月27日印发关于召开县文联系统2025年工作会议暨北疆文化建设提升行动工作推进会的通知，以书面形式通知各文艺家协会有关人员参会。
5.履行管党治党责任有差距
（11）落实党风廉政建设不到位。
整改进展情况：一是建立健全《和林格尔县文联廉政谈话制度（试行）》，以制度优势规范廉政谈话流程，进一步落实党风廉政建设。二是3月19日召开县文联系统2025年党建和党风廉政建设工作会议暨集体廉政谈话会，签订党风廉政建设承诺书，个人党风廉政建设风险点防控台账已建立，加强对党员干部的日常教育管理。三是建立健全《中共和林格尔县文联党支部党员学习教育制度（试行）》，加强对党员干部的教育监督，提升党员干部思想认识。
（12）落实上级工作安排部署不及时。
整改进展情况：一是建立健全《和林格尔县文联公文运转管理制度（试行）》，规范公文运转流程，切实提高公文运转效率。二是每周开展县文联集中学习暨重点工作推进会，做到重点工作“一周一调度”，确保各项工作高质量推进。三是分管领导与相关责任人开展批评教育，提高责任意识。
（13）执行绩效考核制度不够严格。
整改进展情况：一是在 2024 年度考核中，我单位坚决杜绝平均主义，秉持公平、公正、公开的原则，依据职工工作表现等综合评定，并依据考核结果设置不同等次的考核奖，适度体现奖励差异。二是2月14日组织开展绩效考核专题学习会，重点学习自治区、市关于事业单位工作人员考核办法的文件精神，深刻理解实事求是的绩效考核理念，提升职工对绩效考核工作重要性的思想认识。
6.财务管理不规范
（14）执行财务报销制度不严格。
整改进展情况：一是完善县文联财务管理制度，对财务报销审批流程做出具体的规定，明确财务报销流程，合法合规开展财务报销工作。二是3月7日组织开展财务报销制度和流程的相关业务培训，减少因流程认知模糊导致的报销问题，提升报销工作的效率与准确性。同时，经专业人员指导并对单位 2021-2024 年账务进行梳理自查，重点围绕原始凭证合规性、审批流程完整性等核心环节开展核查，进一步优化单位财务管理制度和工作流程。三是2月19日召开县文联巡察整改事例剖析专题会，全体干部职工结合工作实际深入剖析；会后，县文联主席刘玉龙针对巡察反馈问题开展集体谈话，要求各岗位工作人员以此为鉴，严格执行财务规定，如违反相关规定将严肃追究相关人员责任。
（15）财务制度执行落实不到位。
整改进展情况：一是完善县文联财务管理制度，加强费用报销环节的审核工作，财务人员在审核报销单据时，要严格按照对公结算制度的要求，对结算方式进行仔细核对，确保每一笔报销都符合规定。二是2月19日召开县文联巡察整改事例剖析专题会，结合财务工作深入剖析自查，明确整改方向。
（16）固定资产管理不规范。
整改进展情况：一是建立健全县文联固定资产管理制度，明确固定资产管理流程和责任。二是开展固定资产清查核查，做到账、卡、物相符。三是已全面梳理了本单位正在使用的宣传部调拨固定资产情况，并已与宣传部完成调拨对接工作，已将从盛乐镇调拨的一辆公车登记在账。
（17）执行财务制度不规范。
整改进展情况：一是完善县文联财务管理制度，规范财务支出审批程序。二是选配人员兼职出纳工作，严格落实财务管理制度，杜绝廉政风险隐患。三是2月19日召开县文联巡察整改事例剖析专题会，结合工作实际深入剖析，杜绝此类问题再次发生。
（三）基层党组织建设不够有力
7.“三重一大”制度执行不严格
（18）“三重一大”制度执行不严格。
整改进展情况：一是2月19日召开县文联巡察整改事例剖析专题会，结合工作实际深入剖析，杜绝此类问题再次发生。二是2024年12月27日、2025年2月19日召开县文联领导班子扩大会，严格落实“三重一大”决策制度，做到“一事一议”。三是2024年12月27日、2025年2月19日召开县文联领导班子扩大会，严格执行“三重一大”事项主要领导末位表态制，认真做好会议记录。
8.党的组织建设不健全
（19）党的组织建设不健全。
整改进展情况：一是成立了中共和林格尔县文学艺术界联合会支部委员会，健全党组织建设。二是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，1月16日、1月22日开展了“润心铸魂，艺心向党”文艺志愿服务活动。三是开展“三会一课”、“党员活动日”等，夯实基层党组织基础。
三、下一步整改工作安排
下一步，县文联将持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，确保所有整改事项见底到位，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全县文艺工作高质量发展。
（一）进一步提高政治站位。要牢固树立“四个意识”，充分认识到巡察是对党员领导干部的“政治体检”，认真领会全面从严治党、加强党的全面领导，切实加强领导班子和党员干部的思想政治建设、作风建设、能力建设，牢牢把握正确的政治方向，确保做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。
（二）进一步强化责任担当。要切实扛起整改责任，以严的标准、实的作风统筹推进后续整改任务。班子成员要进一步增强政治意识和责任意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对需要持续推进的整改任务，抓紧推动推进，确保整改到位。
（三）进一步巩固整改成果。要继续聚焦巡察反馈问题，坚持持续改、深入改。对行之有效、务实管用的制度，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务新要求的制度，要进一步修订完善，使现行制度更加科学有效，切实推动形成长效机制。
（四）进一步转化整改成效。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、自治区党委、市委及县委决策部署结合起来，与贯彻自治区、市文联工作要求结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，不断推进全县文艺文联工作高质量发展。
欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0417-2843991；地址：和林格尔县新民街北16号文联办公室；电子邮箱：hlgewl@163.com。
和林格尔县文学艺术界联合会
2025年5月22日
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