- 本站
- 平台
和林格尔县档案馆关于十五届县委第九轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）
根据县委统一部署，2025年3月13日至5月9日，县委第五巡察组对县档案馆开展了常规巡察。6月6日，县委第五巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县档案馆及主要负责人组织整改落实情况
党组织坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。县档案馆党组织深刻认识到，巡察整改是检验“四个意识”“两个维护”的重要标尺，是推动档案馆工作提质增效的重要契机。自收到巡察反馈意见后，党组织第一时间召开专题会议，原文传达学习巡察反馈问题及整改要求，统一思想认识，明确“整改不力就是失职、整改不到位就是渎职”的工作导向，切实把巡察整改作为当前首要政治任务来抓。
党组织书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。党支部书记作为巡察整改第一责任人，始终坚持“亲自抓、带头干、负总责”，切实发挥牵头抓总、统筹协调作用。一是强化思想引领，带头学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要论述和上级有关要求，在专题会议、干部职工大会上多次强调整改工作的重要性，引导全体人员增强整改自觉，形成“人人有责、层层尽责”的氛围。二是狠抓责任落实，亲自审定整改方案和清单，对重点难点问题亲自督办，实地检查整改措施落实情况。三是严格督导问效，定期听取整改工作汇报，对进度滞后的事项及时约谈相关负责人，督促加快整改进度；坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动建立健全档案管理、服务规范等长效机制，确保整改成果常态化、长效化。
二、反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党中央和上级党委决策部署不够到位，结合实际抓落实有差距。
1.政治站位、政治素养有待继续提高。
整改进展情况：一是已制定2025年“第一议题”制度学习计划，规定每季度学习重点；并专门成立“第一议题”制度专项工作小组，明确学习内容、频次和责任分工；同步建立起2025年“第一议题”制度工作计划执行台账，对学习时间、参与人员、学习内容及落实情况等进行详细记录，规定每月安排一次学习，巡察整改期内已完成3次集中学习。二是坚持每季度组织开展“第一议题”学习成果交流研讨活动，围绕学习重点设定研讨主题，鼓励参与者结合档案工作实际分享学习心得、交流实践思考，通过互动探讨深化对学习内容的理解，促进学习成果向工作实效转化，巡察整改期内已完成1次交流研讨。
2.馆藏档案征集力度不大，数量不多。
整改进展情况：一是已向22个设全宗号但未提交的单位印发《工作督促函》，明确了工作推进的时间节点、具体要求及需反馈的事项，旨在督促各单位加快相关工作进度，确保各项任务落到实处。经过督促指导，目前22个单位已有3个完成移交进馆，其他均在进行档案整理、归档中。二是已对党校（1次）、农牧局（2次）、文旅体局（6次）、人社局（2次）、审计局（1次）、盛乐北街街道办事处筹备组（2次）、经管站土地确权（3次）开展了针对性业务指导，其中农牧局、审计局、经管站土地确权已整理并完成移交进馆。
3.主动挖掘珍贵档案资源进馆有差距。
整改进展情况：一是档案资料征集公告已完成草拟、审签流程，相关内容依据前期调研需求细化完善，已于8月中旬正式对外发布，明确征集范围、方式及截止时间等具体事宜。二是已与县博物馆及国家级非物质文化遗产代表性传承人段建珺建立业务支持联系。通过沟通交流详细说明相关工作需求，双方就资源支持事项初步达成共识，为后续合作推进奠定了基础。博物馆与档案馆决定发挥各自专业优势，合作开发“盛乐兰台”丛书，段建珺承诺为县档案馆捐赠代表作。
4.履行档案业务指导督促职责有欠缺。
整改进展情况：一是已结合实际工作需求，制定了《档案业务指导工作实施细则》，其中清晰界定了指导对象的范围、具体指导内容（涵盖档案收集、整理、保管、利用等全流程规范）、标准化指导流程以及量化考核标准。同时，修订了标准化《档案移交进馆质量标准》，明确文书档案、专门档案、照片档案等各门类档案整理、归档要求。二是已主动与县档案局、县编委办就人员考录事宜进行了工作对接，详细说明当前人员配置现状及工作需求，积极争取在人员考录方面的支持，经初步沟通，相关考录计划预计可在2026年列入安排，为后续队伍建设提供人员保障。同时，在巡察整改期内，分别对党校（1次）、农牧局（2次）、文旅体局（6次）、人社局（2次）、审计局（1次）、盛乐北街街道办事处筹备组（2次）、经管站土地确权（3次）开展了针对性业务指导，其中农牧局、审计局、经管站土地确权已整理并完成移交进馆。
5.推进档案管理工作现代化有一定差距。
整改进展情况：一是已按规范流程通过询价方式确定引进“达丰数据科技（内蒙古自治区）有限公司”，目前该公司已进场开展档案数字化扫描、录入等作业，各项工作正按计划有序推进。截至8月底，已完成扫描230000余页、录入目录52000多条，数字化率已由2024年末的74%增加到77.5%。二是针对涉民生档案数字资源，已进行全面的数据梳理工作，重点核查信息完整性与准确性，同步推进与档案管理系统的挂接对接，确保资源可查可用。
（二）履行管党治党政治责任还不够到位，群众身边腐败问题和不正之风仍有发生。
6.党风廉政建设工作开展不够扎实。
整改进展情况：一是已主动对接两名退休领导，就需进行谈话提醒的具体事由逐一核实确认细节，明确相关要求后指导其分别撰写了检查材料；按照工作安排，已于7月9日召开党支部会议，在会上对相关情况进行了补充通报，确保事项处理规范透明。二是已建立档案馆《党风廉政建设定期研究机制建设方案》，明确对领导干部谈话提醒、批评教育、组织处理等结果的通报范围、形式和时限，确保处理结果及时在党内适当范围公开；同时已建立处理结果通报台账，对两名领导处理结果进行通报记录；并建立《2025年下半年党风廉政建设工作计划》，定期组织开展党风廉政建设专题学习会议及实践教育活动，巡察整改期内召开专题会议1次、实践教育活动1次。
7.档案宣传工作存在一定的形式主义。
整改进展情况：一是已联合社区完成1期家庭档案整理课堂。由馆内档案管理专业人员现场授课，围绕家庭档案的分类标准、整理方法、保存技巧进行实操教学。同时，已在学府社区服务中心设立档案咨询点，结合社区“邻里节”“便民服务日”等活动，通过悬挂宣传横幅、设置案例展板、发放宣传折页等形式，普及档案法律法规及惠民服务内容，巡察整改期内接受咨询服务5次。二是已制定档案宣传年度计划，明确了重点任务与责任分工；同时，对接了县融媒体和人民政府网站，计划在每年“6.9”国际档案宣传日开设专栏进行宣传报道；2025年第18个“6.9”国际档案日开展了以“请听档案说”为主题的宣传活动，并在县融媒体、和林格尔档案公众号进行发布宣传。
8.制度执行还不够到位。
整改进展情况：一是已制定《党建制度体系优化方案》，全面梳理现有党建相关制度，结合最新政策要求和工作实际，制定了《党建工作责任制度》、《党建与业务融合制度》、《组织生活制度》、《思想政治教育制度》，修订了《党员管理监督制度》、《退休党员管理细则》。二是建立了制度执行闭环监管机制，将制度执行情况纳入个人的年度考核，专门成立制度执行监督小组，每季度开展1次专项检查，巡察整改期内已开展1次专项检查。
9.执行财务管理制度不严格。
整改进展情况：一是已按年度对过往账册开展全面细致的排查工作，重点梳理培训费支出对应的凭证材料，针对排查中发现的培训费相关培训文件缺失问题，已逐项追溯核实具体培训事项，及时补充完善对应的培训文件资料，确保培训费支出账证相符、规范完整，并形成问题销号台账。二是制定了《档案馆财务管理办法》，完善管理制度，严格执行支付审核流程，由单位主要负责人和经办人审核报销单据，再通过一体化平台上传原始凭证（包括报销单、发票、收款方营业执照和身份信息），由财政局进行三级审核，保证支付流程合规合法。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力。
10.执行民主集中制有偏差。
整改进展情况：一是已梳理出民主集中制相关的核心文件及政策要求，包括《中国共产党地方委员会工作条例》中关于决策机制的规定、“三重一大”事项决策的具体范畴等，初步拟定了领导班子专题学习计划，计划通过集中学习、案例研讨等形式，组织班子成员系统学习相关规定。二是在馆务会议研究“三重一大”决策事项时，通过举手表决、问卷调查或匿名投票等方式，充分发扬民主，严格执行末位表态制度。
11.组织生活会不严肃。
整改进展情况：一是组织相关人员系统学习组织生活会的各项规定和具体要求，通过逐条研读文件、交流讨论要点等方式，深入理解会议的核心内容、关键环节及流程规范，为高质量筹备和召开组织生活会筑牢基础。二是严格遵照上级关于专题民主生活会的各项部署要求，紧扣会议主题，扎实做好会前学习、意见征集、谈心谈话、对照检查等准备工作，并于7月14日召开专题民主生活会，会上严肃开展批评与自我批评，确保会议达到预期效果。
12.“三会一课”制度执行不到位。
整改进展情况：一是已建立《历史问题整改台账》、“三会一课”历史纪录归档制度，逐一核查原因，并进行补正完善，坚决杜绝漏记、补记、假记等不规范现象，切实保障“三会一课”记录的真实性、完整性和规范性。二是结合年度党建工作重点，科学制定《“三会一课”年度计划及执行表》，明确各次活动的主题、时间、参与人员及主要内容，确保“三会一课”开展有规划、有节奏、有实效。从2025年开始，严格执行“三会一课”开展周期，并及时记录，杜绝“漏记、补记、假记”现象。
13.党员干部模范带头作用不强。
整改进展情况：一是党组织负责人带头整改，建立“两个亲自”机制：亲自制定了年度党建工作计划，结合巡察反馈问题细化学习教育、组织生活等具体任务，明确时间节点和标准要求；亲自参与日常学习教育，每月至少主持1次支委会专题研究党建工作，巡察整改期间已主持3次；同时，建立了《党建与业务融合制度》，确保党建工作与档案业务工作同部署同落实。二是建立了“支委履职互评”机制，明确了支委分工清单，将党建工作细化为组织建设、宣传教育、纪律监督等具体职责，落实到每名支委；开展支委履职评议，结合党支部会议，支委成员逐一报告党建职责履行情况，接受党员干部评议。
14.对退休党员的组织管理存在缺失。
整改进展情况：一是已系统建立分层分类的党员管理名册，对退休党员群体进行专项梳理，详细登记每位退休党员的姓名、联系方式、居住地址、身体状况等基本信息，实现动态化管理；同时进一步完善退休党员管理考核机制，明确将参与组织生活的频次、表现等情况纳入民主评议范畴，确保退休党员教育管理规范有序。二是通过电话访谈与退休党员深入沟通，全面了解其身体状况、生活情况及思想动态等基本信息，同时向他们细致传达党的最新政策精神，确保退休党员及时知晓党的方针政策，感受到组织的关怀与温暖。
三、下一步整改工作安排
（一）深化制度执行与动态优化
开展制度“回头看”行动：成立专项小组，对已制定的《档案馆财务管理办法》、《党建工作责任制度》、《组织生活制度》等制度的执行情况进行全面检查，重点核查财务报销、党建制度执行落实细节，对执行不到位的部门和个人进行通报并限期整改；同时，根据实际工作新需求，动态修订2-3项制度（如新增《档案业务指导工作实施细则》、修订了标准化《档案移交进馆质量标准》），确保制度与时俱进。
（二）聚焦重点领域攻坚与创新
加快档案征集与数字化攻坚：有效扩充业务指导队伍，优化队伍结构、加强能力建设，加大业务指导频次，针对不同类型单位实施差异化、高频次指导，推动档案业务指导工作常态化、精细化。同时，在现有进度基础上，增派人员，确保年底前完成剩余民生档案（如婚姻、户籍档案）的数字化扫描工作，实现“重点档案应扫尽扫”。
（三）强化队伍建设与成果巩固
开展专项能力提升工程：针对档案数字化、新媒体宣传等薄弱环节，邀请行业专家开展“定制化”培训；组织工作人员参与上级档案馆的整改经验交流，学习先进地区的长效整改做法，拓宽工作思路。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0471-7191827
邮政信箱：城关镇东一街五完小西侧档案馆
电子邮箱：hlgedaj@163.com
和林格尔县档案馆
2025年11月18日
扫一扫在手机上查看当前页面
政府网站工作年度报表
主办单位：和林格尔县人民政府办公室 政府网站标识码：1501230002 网站支持IPv6
联系电话：0471-7192805 蒙ICP备16006134号-1 蒙公网安备15012302000166号
联系地址：内蒙古呼和浩特市和林格尔县城关镇新民街北2号 积分统计查询