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索 引 号 11150123460947537E/2025-00005 主题分类 农业畜牧业渔业
发布机构 农牧局 文  号
成文日期 2025-07-23 公文时效

和林格尔县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案

发布日期: 2025-07-28 16:54  

按照自治区农牧厅《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》及呼和浩特市农牧局《关于印发呼和浩特市2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》(呼农牧科字〔2025〕41号)的文件要求,为落实好人员培训、集成示范、指导服务等项目任务,充分发挥补助项目强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用,稳定基层农技推广队伍,持续提升农技推广服务能力水平,满足小农户与新型经营主体技术需求,全力确保粮食等重要农产品稳定安全供给,现就做好我县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”等重要讲话精神,围绕持续增强粮食等重要农畜产品供给保障能力、深入推进粮油作物大面积单产提升行动和建设国家重要农畜产品生产基地任务,组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等公益性职能,推广高产优质品种和先进适用技术模式,实施农业重大技术协同推广计划,提升农技推广服务效能。支持开展生物育种产业化应用。推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,因地制宜发展农牧业新质生产力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐提供科技支撑和人才保障。

二、主要任务

2025年项目任务由我县农牧技术推广中心实施,实施时间为2025年8月—2026年7月,具体任务如下:

(一)构建多元化农技推广机制

支持各级农技推广机构与科研院校或新型农牧业经营主体、涉农企业等力量,协同开展农技推广服务。鼓励各地结合自身实际,创新农技推广服务新机制,主要包括:协同推广机制,由农技推广机构与科研院校针对生产需求提出解决方案,联合市场化主体共同开展试验示范和推广应用。鼓励搭建区域性农技推广服务平台,按照产业特点设置区域工作站点,基层农技人员、科技特派员、特聘农技员等联合开展服务。

(二)配合实施农牧业重大技术协同推广计划

2025年我县依照自治区农牧厅《2025年农牧业重大技术协同推广计划试点实施方案》要求,配合自治区农牧厅及市农牧局协同推广技术团队工作,实现一批农牧业重大技术在我县尽快落地应用,助力我县农牧业产业高质量发展。

(三)支持集成组装综合技术方案

遴选发布县域农牧业主导品种、主推技术,推广不少于3项符合本地区优势主导特色产业发展需求、质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术,并广泛应用于农牧业生产,农牧业主推技术到位率超过95%。其中围绕玉米、油菜、大豆、向日葵、马铃薯等主要粮油作物大面积单产提升技术措施发布至少1个主推技术及主导品种,瞄准密植、精细整地、水肥高效利用等组装集成综合技术方案,并制定农技推广计划,将推广任务明确到各实施主体,依托示范展示场所和主体落实推广应用任务。

(四)开展先进技术试验示范

我县建设长期稳定的现代农牧业科技试验示范基地不少于2个,试验示范综合技术方案及本区域内农牧业主导品种、主推技术,在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、经验培训等活动,广泛邀请种植养殖大户、农牧业专业合作社及小农户参观学习,每个基地直接联系农户不少于10个,充分发挥基地的示范引领作用。

(五)开展农技推广服务

夯实农技人员包村联户服务机制,每名基层农技员定向包联至少一个行政村,联系若干生产大户或农民技术员,在关键农时驻点开设田间课堂、现场直播、示范操作,发放技术手册、明白纸等资料。支持农技人员联合现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等,共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体,开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。全年基层农技推广机构人员在岗率超过90%以上,每个基层农技人员指导服务农牧业科技示范主体不少于3个,进村入户开展指导服务时间不少于100天;农牧业科技示范主体抽样满意度超过95%,农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。

(六)提升农技人员能力素质

县农牧局相关二级单位确保1/3以上的在编在岗基层农技人员开展知识更新培训,培训时间不少于5天,其中实训课程不少于2天。一是组织农技人员按要求参加自治区农牧厅举办的知识更新及骨干人才培训;二是积极探索多地联合培训等方式开展农技人员培训,制定培训计划,提升培训质量,切实提高农技人员的专业素养和服务能力。

(七)加强特聘农技员队伍管理

继续通过政府购买服务方式,向“土专家”“田秀才”以及未就业大学生、“三支一扶”计划中涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干等,招募特聘农技员。特聘农技员应由县农牧局会同财政部门进行招募、使用、管理和考核,按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议并报上级农牧主管部门备案、在中国农技推广信息平台填报等程序进行。招募全程要公开透明。优先续聘考核优秀人员。依托中国农技推广信息服务平台,通过线上、线下协同方式,对特聘农技员、动物防疫专员进行在线动态管理。广泛宣传特聘农技员优秀典型。粮食主产区和脱贫地区每个农业乡镇可招募1名特聘农技员。

(八)支持生物育种产业化应用

协助市农牧技术推广中心建设现代农业科技试验示范基地转基因玉米产业化种植千亩示范田,将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术结合,加强技术观摩培训,发挥引领带动作用。支持我县统筹推进全市转基因玉米产业化应用,充分发挥其减损增产、提质增效的技术优势,促进玉米产业可持续发展。

(九)加快信息化手段在农技推广服务中的应用

各乡镇农牧技术推广中心及局属二级单位充分发挥“蒙农创”科技110服务网络作用,大力宣传“96326”农牧科技服务热线,实现电话咨询、微信互动、远程诊断、线上答疑、视频宣讲、信息推送、科技培训、实地指导等线上线下相结合的服务模式,提高服务的便捷性和可靠性。“蒙农创”科技110技术服务人员要跟特聘农技员、科技特派员等进行融合,引入社会力量提供服务,“蒙农创”科技110服务满意度90%以上。鼓励各级农牧业部门建立官方账号,应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台开展直播宣传,培养一批农技微视频创作者,在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP,鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、科技特派员等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。依托中国农技推广信息服务平台继续做好系统信息录入和更新,完成工作开展情况日志填报以及用户反馈评价等工作,加强对农技推广工作的服务指导。

三、相关要求

(一)科学制定方案

县农牧技术推广中心紧紧围绕2025年重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案,方案要制订计划、明确任务、压实责任,报市农牧局备案。

(二)合理使用资金

县农牧技术推广中心《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,落实完成绩效指标内容,并结合实际建立绩效管理指标体系(附件2),明确绩效目标,强化过程管理,严格绩效评价。财政部门将对绩效指标进行绩效评价,县农牧技术推广中心要利用农业农村部转移支付管理平台,做好项目资金执行、绩效目标上报等工作。要规范资金管理,严禁挪用、拖欠项目资金。

(三)做好总结宣传

县农牧技术推广中心认真总结项目实施过程中的经验做法,发掘宣传一批在单产提升、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强宣传,为农技推广工作营造良好氛围。县农牧技术推广中心要及时将各类工作信息、动态上传至中国农技推广服务平台,并上报市农牧局科技与种业管理科。


附件:和林格尔县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的附件.docx

1.和林格尔县2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组

2.和林格尔县2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目专家组

3.2025年中央财政专项转移支付资金区域绩效目标表

4.2025年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系

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索 引 号 11150123460947537E/2025-00005
主题分类 农业畜牧业渔业
发布机构 农牧局
文  号
成文日期 2025-07-23
公文时效
和林格尔县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案
发布时间:2025-07-28 16:54

按照自治区农牧厅《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》及呼和浩特市农牧局《关于印发呼和浩特市2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》(呼农牧科字〔2025〕41号)的文件要求,为落实好人员培训、集成示范、指导服务等项目任务,充分发挥补助项目强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用,稳定基层农技推广队伍,持续提升农技推广服务能力水平,满足小农户与新型经营主体技术需求,全力确保粮食等重要农产品稳定安全供给,现就做好我县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”等重要讲话精神,围绕持续增强粮食等重要农畜产品供给保障能力、深入推进粮油作物大面积单产提升行动和建设国家重要农畜产品生产基地任务,组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等公益性职能,推广高产优质品种和先进适用技术模式,实施农业重大技术协同推广计划,提升农技推广服务效能。支持开展生物育种产业化应用。推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,因地制宜发展农牧业新质生产力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐提供科技支撑和人才保障。

二、主要任务

2025年项目任务由我县农牧技术推广中心实施,实施时间为2025年8月—2026年7月,具体任务如下:

(一)构建多元化农技推广机制

支持各级农技推广机构与科研院校或新型农牧业经营主体、涉农企业等力量,协同开展农技推广服务。鼓励各地结合自身实际,创新农技推广服务新机制,主要包括:协同推广机制,由农技推广机构与科研院校针对生产需求提出解决方案,联合市场化主体共同开展试验示范和推广应用。鼓励搭建区域性农技推广服务平台,按照产业特点设置区域工作站点,基层农技人员、科技特派员、特聘农技员等联合开展服务。

(二)配合实施农牧业重大技术协同推广计划

2025年我县依照自治区农牧厅《2025年农牧业重大技术协同推广计划试点实施方案》要求,配合自治区农牧厅及市农牧局协同推广技术团队工作,实现一批农牧业重大技术在我县尽快落地应用,助力我县农牧业产业高质量发展。

(三)支持集成组装综合技术方案

遴选发布县域农牧业主导品种、主推技术,推广不少于3项符合本地区优势主导特色产业发展需求、质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术,并广泛应用于农牧业生产,农牧业主推技术到位率超过95%。其中围绕玉米、油菜、大豆、向日葵、马铃薯等主要粮油作物大面积单产提升技术措施发布至少1个主推技术及主导品种,瞄准密植、精细整地、水肥高效利用等组装集成综合技术方案,并制定农技推广计划,将推广任务明确到各实施主体,依托示范展示场所和主体落实推广应用任务。

(四)开展先进技术试验示范

我县建设长期稳定的现代农牧业科技试验示范基地不少于2个,试验示范综合技术方案及本区域内农牧业主导品种、主推技术,在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、经验培训等活动,广泛邀请种植养殖大户、农牧业专业合作社及小农户参观学习,每个基地直接联系农户不少于10个,充分发挥基地的示范引领作用。

(五)开展农技推广服务

夯实农技人员包村联户服务机制,每名基层农技员定向包联至少一个行政村,联系若干生产大户或农民技术员,在关键农时驻点开设田间课堂、现场直播、示范操作,发放技术手册、明白纸等资料。支持农技人员联合现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等,共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体,开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。全年基层农技推广机构人员在岗率超过90%以上,每个基层农技人员指导服务农牧业科技示范主体不少于3个,进村入户开展指导服务时间不少于100天;农牧业科技示范主体抽样满意度超过95%,农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。

(六)提升农技人员能力素质

县农牧局相关二级单位确保1/3以上的在编在岗基层农技人员开展知识更新培训,培训时间不少于5天,其中实训课程不少于2天。一是组织农技人员按要求参加自治区农牧厅举办的知识更新及骨干人才培训;二是积极探索多地联合培训等方式开展农技人员培训,制定培训计划,提升培训质量,切实提高农技人员的专业素养和服务能力。

(七)加强特聘农技员队伍管理

继续通过政府购买服务方式,向“土专家”“田秀才”以及未就业大学生、“三支一扶”计划中涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干等,招募特聘农技员。特聘农技员应由县农牧局会同财政部门进行招募、使用、管理和考核,按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议并报上级农牧主管部门备案、在中国农技推广信息平台填报等程序进行。招募全程要公开透明。优先续聘考核优秀人员。依托中国农技推广信息服务平台,通过线上、线下协同方式,对特聘农技员、动物防疫专员进行在线动态管理。广泛宣传特聘农技员优秀典型。粮食主产区和脱贫地区每个农业乡镇可招募1名特聘农技员。

(八)支持生物育种产业化应用

协助市农牧技术推广中心建设现代农业科技试验示范基地转基因玉米产业化种植千亩示范田,将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术结合,加强技术观摩培训,发挥引领带动作用。支持我县统筹推进全市转基因玉米产业化应用,充分发挥其减损增产、提质增效的技术优势,促进玉米产业可持续发展。

(九)加快信息化手段在农技推广服务中的应用

各乡镇农牧技术推广中心及局属二级单位充分发挥“蒙农创”科技110服务网络作用,大力宣传“96326”农牧科技服务热线,实现电话咨询、微信互动、远程诊断、线上答疑、视频宣讲、信息推送、科技培训、实地指导等线上线下相结合的服务模式,提高服务的便捷性和可靠性。“蒙农创”科技110技术服务人员要跟特聘农技员、科技特派员等进行融合,引入社会力量提供服务,“蒙农创”科技110服务满意度90%以上。鼓励各级农牧业部门建立官方账号,应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台开展直播宣传,培养一批农技微视频创作者,在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP,鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、科技特派员等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。依托中国农技推广信息服务平台继续做好系统信息录入和更新,完成工作开展情况日志填报以及用户反馈评价等工作,加强对农技推广工作的服务指导。

三、相关要求

(一)科学制定方案

县农牧技术推广中心紧紧围绕2025年重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案,方案要制订计划、明确任务、压实责任,报市农牧局备案。

(二)合理使用资金

县农牧技术推广中心《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,落实完成绩效指标内容,并结合实际建立绩效管理指标体系(附件2),明确绩效目标,强化过程管理,严格绩效评价。财政部门将对绩效指标进行绩效评价,县农牧技术推广中心要利用农业农村部转移支付管理平台,做好项目资金执行、绩效目标上报等工作。要规范资金管理,严禁挪用、拖欠项目资金。

(三)做好总结宣传

县农牧技术推广中心认真总结项目实施过程中的经验做法,发掘宣传一批在单产提升、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强宣传,为农技推广工作营造良好氛围。县农牧技术推广中心要及时将各类工作信息、动态上传至中国农技推广服务平台,并上报市农牧局科技与种业管理科。


附件:和林格尔县2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的附件.docx

1.和林格尔县2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组

2.和林格尔县2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目专家组

3.2025年中央财政专项转移支付资金区域绩效目标表

4.2025年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系

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