和林格尔县农牧局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

2026年是“十五五”开局之年，全县农牧工作紧扣首府“菜篮子”保供与农民增收目标，围绕基础设施、综合产能、产业融合、创新驱动等重点领域持续发力，全力推进国家重要农畜产品生产基地建设，有力保障粮食和重要农畜产品的稳定安全供给。在全体工作人员的共同努力下，各项工作取得阶段性成效，为全县农牧业的持续稳健发展奠定了坚实基础。

一、主要指标完成情况

种植业：截至6月末，全县农作物总播面积140.95万亩，其中玉米110万亩，豆类12.5万亩，马铃薯2万亩，其他谷物10万亩，蔬菜1.3万亩，其他农作物5.15万亩。

养殖业：截止6月末，全县牲畜存栏98.2万头（只），其中奶牛9.5万头，羊49万只，生猪34.7万头，其他牲畜5万头；肉类总产量3.9万吨，奶类总产量30.1万吨（其中牛奶产量29.8万吨），禽蛋产量3550吨，绒毛产量620吨。

二、重点工作完成情况

（一）畜牧业方面。奶牛产业：正缘4万头养殖园区已建成一牧、二牧、三牧并投产，第四牧场办公楼、8栋牛舍、挤奶厅、饲草料库及环保设施已完工，剩余2栋牛舍7月底封顶。生猪产业：正大百万头全产业链项目建有6处基地，正缘、正谷、正业、正盛年出栏10-15万头，现存栏30万头，配套建成年屠宰300万头加工厂和36万吨饲料厂，全县生猪存栏34.7万头，能繁母猪2.2万头，出栏育肥猪32万头（正大公司出栏30万头）。肉牛产业：引进侩牛、为旭、草原和牛等企业，全县存栏4.3万头，肉牛规模场38家（2000头以上3家），上半年出栏肉牛8240余头。肉羊产业：存栏46万只，上半年出栏12万只，养殖大户500只以上60户。奶山羊产业：建成9处标准化奶山羊场（5000只以上），存栏3万只，1-6月产羊奶2800吨。饲草产业：坚持“为养而种”，饲草自给率80%，完成青贮玉米种植29万亩、燕麦草0.5万亩、新增苜蓿0.1万亩。其他工作：办理准运证明66个、换发生鲜乳收购证11个；审核办理养殖设施登记回函33家、图斑销号20家。

（二）农牧技术推广方面。种业振兴：完成全国种业平台数据填报，跟踪马铃薯种薯繁育10亩，预计产种2.5万公斤，有效保障种源供给；推进种质资源鉴定，500份豆类、100份谷子定植长势良好，正在开展鉴定筛选；完成2.51万亩转基因玉米种植管控；农作物良种使用率99%，有效提升了农作物的单产与品质。绿色高产高效：择优遴选优质经营主体参与3.7万亩示范田建设，持续推进国家级绿色高产高效项目落地，采购玉米、大豆水溶肥、滴灌带等农资，为绿色高效生产提供物资保障；规划建设5个标准化示范试验区，围绕密度、品种、播期、生物制剂、施肥开展对比试验，推广粮油绿色高产高效种植模式。种植业提质增效：遴选37家规模主体，推广耐密品种、有机肥增施、导航精量点播、滴水出苗、“优控全追”施肥等技术，开展专项技术培训。农业生态治理：秸秆离田73.25万亩、还田4.23万亩，离田率94.53%，回收率100%；地膜回收100.2万亩、3040.2吨，回收率85.4%；健全三级回收体系，全县现有回收站点134个、服务组织4个、垃圾焚烧厂9个、填埋场1个，三级台账闭环管理。河道禁种1380余亩，配合乡镇埋桩宣传、无人机巡检，违规地块全部整改销号。落实惠农政策：上半年发放补贴资金5484.55万元，惠及36217户。渔业管理：开展前窑子水库安全检查4次，建立隐患台账并整改；推广无药少药生态养殖，布设警示标牌，加强暑期巡查。

（三）农村社会事业发展方面。“三资”管理：印发《和林格尔县农牧局关于农村集体“三资”管理突出问题集中整治工作方案》，组建专班，对45个村开展“点穴式”排查，并下发通知要求各乡镇深化排查、动态管理台账。在原有10余项制度基础上，新增《村级劳务用工管理指引》《集体经济合同管理指引》，累计排查问题112条，全部完成整改；收回集体收益22.04万元，化解历史债务158.88万元。人居环境整治：建立户厕管护和环卫一体化机制，维修清运1200余次，清理垃圾1.68万吨。春季大整治排查隐患40余处，巡河1400公里清垃圾6.8吨，消除黑臭水体3处。村容清洁出动2.8万人次、机械900台次，清理死角3200余处，打造微景观120处，规整线缆6公里。组建500人管护队伍进行网格化管理，督查148个村，清理清运垃圾454处，印发简报55期，同时加强宣传引导，村容村貌显著提升。高标准农田建设：2025年度建设5.5万亩（新建3.5万亩、改造提升2万亩），涉及4个乡镇11个村，总投资1.4亿元，完成总工程量的93%。新型经营主体培育：新增家庭农牧场31家，带动就业50余人；目前全县运行合作社300余个、家庭牧场530余个。脱贫人口小额信贷：对符合条件的脱贫户、监测户“能贷尽贷”，上半年发放6户27.9万元，2户办理中。农业社会化服务：计划在7万亩农田范围内开展“耕、种、防、收”全链条服务，待市局方案下发后公开遴选服务组织。土地延包：制定《和林格尔县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》，以羊群沟乡为试点整乡推进，坚持“大稳定、小调整”原则，规范成立小组、摸底、调查、公示、签约、归档等规程。土地承包调解：开展基层土地承包调解仲裁培训，普及纠纷处置法规及工作流程，提升基层专业化、规范化水平，有序推进4起纠纷仲裁调解。

（四）动物疫病预防控制方面。免疫工作：累计免疫羊传胸52.1万只，羊口蹄疫、三联、刍痘灵63.18万只（散养60.18万），牛口蹄疫13.7万头（散养3.22万），猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳32.75万头（散养3.75万），鸡禽流感、新城疫39.26万羽（散养18.55万），犬狂犬病和包虫病驱虫各2.35万条。消毒灭源：开展集中消毒灭源行动，使用消毒药3.5吨，消毒面积300万平方米。无害化处理：严格执行病死畜禽无害化处理制度，有效防止疫病传播扩散。布病防控：与卫健部门联防联控，开展应急演练和布病流调，发放宣传资料3000余份。屠宰监管：全县现有定点屠宰企业3家，驻场官方兽医13人，产地检疫报检点1处，检疫动物43.87万头只羽，屠宰产品3.05万吨，备案运输车辆106辆。

（五）乡村振兴方面。帮扶责任：坚持“五级书记”抓乡村振兴，县委、县政府主要领导率先垂范，开展乡村振兴专项调研5次，其他县处级领导深入一线督导69次，形成高位推动工作格局。同时，压紧压实行业部门主管责任，教育、卫健、住建、民政、人社等部门定期共享信息，实现精准对接与动态管理。2026年上半年召开县委农村工作领导小组会议2次、常委会2次、政府常务会4次，系统部署重点工作，确保政策无缝衔接。全县16个脱贫村及重点村选派第一书记16名、工作队员4名，落实驻村补贴7.03万元。兜底保障：落实控辍保学机制，完成春季“雨露计划”补助14人2.1万元，核算90名脱贫户及监测户学生资助资金；大病专项救治覆盖279例，慢病签约服务管理1062人，“先诊疗后付费”及“一站式结算”服务惠及890人次，特殊群体住院报销比例达81.68%，全额资助特殊困难群体参保，脱贫人口及监测对象参保率100%；开工农村危房改造462户；维修养护供水设施80余处，水质检测全部达标；累计发放低保、特困供养金7051万元，临时救助399人92.85万元，民生底线兜牢兜实。产业就业：上级下达财政衔接资金8574万元，其中6892万元投向特色养殖、农畜产品加工及庭院经济等富民项目，占比高达80%。通过“企业+基地+农户”模式，完善联农带农机制，带动群众在产业链上持续增收。开展“春风行动”及直播带岗活动5场，达成就业意向604人，开展技能培训100余人次。全县脱贫人口及监测对象转移就业630人，开发乡村公益性岗位433个，有效促进稳岗就业。提升资产效益：全县11个集中安置点配套完善，设立纠纷调解站，搬迁户实现转移就业77人，有劳动力家庭基本实现一户一人以上就业。争取上级专项资金490万元，实施安置点人居环境提升工程。资产管理方面，按照“四个一批”要求全面清查，目前4个盘活类资产已盘活3个。健全监测机制：聚焦因病、因灾、因学等返贫致贫风险点，通过常态化摸排与部门数据比对，今年以来新识别监测对象6户13人，累计识别611户987人，落实危房改造、兜底保障、公益岗安置等帮扶措施，稳定消除风险355户577人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。2026年一季度，全县农村居民人均可支配收入达10530元，同比增长6.1%（半年数据未出），脱贫成果持续巩固。规范资金管理：2026年上级下达我县常态化帮扶资金8574万元，已支付2922.83万元，支付率34.09%。其中，中央和自治区资金支付率分别为50.02%和50.23%，均已达到序时进度要求（6月底前支付率50%以上）；市级资金支付38.67万元，支付率1.56%。加速项目落地：全年实施乡村振兴补助资金项目14个，目前已开工7个，完成招标待开工2个，正在招标1个，另有4个待上级资金下达后实施。

（六）执法工作方面。专项行动：积极开展“绿箭护粮安”农资打假专项行动，累计出动执法人员186人次，执法车辆70台次，检查农资经营主体93家次，下达责令整改通知书5份。普法宣传：发放《种子法》《农药管理条例》《动物防疫法》等宣传资料800余份，开展现场普法宣讲4场次。案件办理：共立案查处各类农牧业违法案件10起，结案6起，所有罚没款项全部足额上缴财政专户。专项整治：紧盯畜禽屠宰环节，开展打击私屠滥宰专项巡查，严格落实病死畜禽无害化处理监管。检查肉类经营门店80家、屠宰场3家，规范兽药和动物检疫证明使用管理，保障肉品质量安全。

（七）农业保护方面。完成全县土壤墒情监测任务；实施主要作物病虫害绿色防控和统防统治，全年预计完成绿色防控65万亩、统防统治52万亩；在舍必崖乡韭菜沟村落实“看苗选肥”试验区30亩，试验肥料品种32种，有效提升化肥利用率；推广大豆根瘤菌拌种2万亩；加强农业面源治理，增设农药包装废弃物回收站点，累计回收农药包装废弃物7.5吨，回收率83.33%，采取焚烧、填埋等无害化方式处理。

（八）现代产业园方面。国家现代农业产业园第二次绩效评估顺利通过，对照整改意见完成方案修编及自评报告，汇总4册4000余页资料，经专家组现场核查21个中央奖补及3个配套项目，4月15日正式通过农业农村部、财政部验收，综合排名前列。同时，国家农业现代化示范区创建方案因实际落地与原方案差异较大，协调各部门归集资料，启动修编工作，为验收认定做准备。

（九）农机服务方面。农机购置补贴：2025年结存948.76万元，2026年下达510万元，已审核发放451.138万元，受益407户、机具570台，机具见面率95%以上。牌证管理：注册登记416台、年检453台，培训驾驶员65人次、发证45本。报废补贴：下达资金59.2万元，已录入31.395万元（66户、73台），待发29.085万元（61户、67台）。综合机械化：绿色机具敞开补贴，2026年综合机械化率预计93.45%。春耕备耕：检修机具21459台，投入动力9821台、耕播24565台，累计安装北斗终端668台（2026年260台）。安全生产：排查隐患17起、整改率100%，发放资料1500余份，签订责任书17份，无重大事故发生。

（十）农畜产品质量安全方面。监管检测：巡查241次、主体114家，覆盖率99.12%。酶抑制法速测900批次，胶体金常规1318批次、禁药182批次，全部合格；自治区例行抽检均未收到不合格通知，市级兽药残留检测12批次全合格。网格化管理：专职检测5人，监管员9人、协管员148人，实现全覆盖，对低等级主体加密巡查抽检，实行上市前速测把关。兽药监管：开展科普宣传5场，覆盖种植基地、农资门店、社区，联合执法大队检查46家兽药门店和2家厂家，拉网3次，重点查资质、标签、台账，督促规范经营。合格证推进：开展承诺达标合格证宣传3场，联合多部门以多种形式普及开证、用证知识，推进与市场准入衔接。双认证运行：开展双认证实验室扩项资质认定评审，有效提升实验室管理和检测业务能力。名特优新及绿色有机农畜产品认证：全县纳入全国名特优新产品名录23个，绿色认证企业5家、产品8个，有机认证企业10家、产品47个，2026年新认证名特优新农产品1个（大红城豆腐），已公示待发证。

三、下半年工作计划

（一）畜牧业方面。一是巩固提升“牛、羊、猪、草”四大产业基地，优化设施与种群，推进重点项目，强化科技品牌，夯实基础。二是筑牢安全防线，落实责任，重点排查饲料、兽药、养殖、屠宰及无害化环节，加强疫病防控和应急能力。三是推进乳业振兴，建设优质奶源基地，扶持乳企，强化产销衔接和质量监管，提升竞争力。四是保障“菜篮子”供给，稳定生猪牛羊生产，协同发展设施蔬菜，完善产销调控和应急机制，确保供应充足、价格平稳。

（二）农牧技术推广方面。一是严守粮食安全底线，稳定播种面积，推广粮豆轮作和带状复合种植，优化产业布局，着力提升粮油单产。二是抓实重点项目与种业提升，推进绿色高产高效、种质资源鉴定等项目，完善示范基地，强化技术指导，同步加强种子质量监管和种质资源开发利用。三是优化农技推广服务，针对种植大户、合作社等主体开展精准培训，普及良种良法、绿色防控和科学种养技术，以科技赋能产业。四是规范惠农政策落实，完善补贴审核、公示、发放全流程监管，开展专项核查整改，充分调动种粮积极性。五是深化农业生态治理，常态化推进秸秆综合利用、废旧地膜回收和河道禁种管控，细化基层台账，持续改善耕地和河道生态。六是统筹产业协同发展，做强蔬菜、特色杂粮，延伸产业链条，规范渔业绿色养殖，抓好安全生产和水域管护，促进种养协同、农民增收，推动全县农牧事业高质量发展。

（三）农村社会事业发展方面。一是积极推进羊群沟乡第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，妥善化解矛盾纠纷；二是农村土地承包仲裁，健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的纠纷化解机制；三是推动农业社会化服务提质扩面，提升小农户参与度；四是积极推进5万亩高标准农田项目申报与建设，夯实农业发展基础；五是持续深化“三资”突出问题整改，健全动态管理电子台账，对排查发现的各类管理问题实行清单化管理、逐项销号、闭环整改，切实做到问题不反弹、整改无死角。

（四）动物疫病预防控制方面。一是高效完成2026年度免疫计划，确保免疫密度达90%以上、抗体合格率超70%，同步做好消毒与流调；二是强化全链条检疫监督，严格执行产地与屠宰检疫规程，保障动物及产品持证率、病害无害化处理率均达100%，并加强运输车辆监管；三是持续高压防控非洲猪瘟，加强排查、监测与调运监管；四是协同卫健部门推进布病防控，开展重点区域监测与阳性畜处置；五是持续加大动物防疫宣传力度，创新宣传方式，利用新媒体平台、短视频等群众喜闻乐见的形式，普及动物防疫知识和法律法规；六是组织技术人员深入养殖场（户）开展一对一指导服务，提高养殖户的防疫自觉性和主动性，定期组织开展业务培训和技能考核，提升防疫队伍整体素质。

（五）乡村振兴方面。一是抓实项目实施与资金管理，调度推进14个项目建设与资金支付，强化项目库动态管理；二是抓好资产盘活与效益提升，通过“四个一批”分类盘活资产，依法清收收益金，完成专项整治问题整改；三是抓牢防返贫监测与精准帮扶，常态化监测“十类重点人群”，落实各类帮扶政策，发展庭院经济与公益岗促增收，兜牢防贫保险保障底线；四是强化组团包联与驻村帮扶，压实包联责任并加强驻村干部管理与保障，凝聚帮扶合力。

（六）农牧业综合行政执法方面。一是聚焦农资市场，加强农药、种子、兽药等领域监管执法，严厉打击制假售假行为；二是强化农产品质量安全管控，严查种植环节违规用药，配合做好监督抽检；三是加强屠宰监管，严厉打击私屠滥宰，保障肉类安全；四是开展农机销售维修网点检查及农业生产安全检查，排查风险隐患；五是着力提升执法能力，完善体制机制与装备保障，深化部门协同与社会共治，全面推进治理能力现代化。

（七）农业保护方面。一是重点抓好地下害虫综合防治，计划实施综防面积50万亩；二是强化病虫预测预报，利用四个重点测报点提升监测预警能力；三是加大玉米病虫害、马铃薯疫病以及保护地的绿色防控技术和统防统治推广力度；四是加强番茄潜叶蛾等重大疫情监测，并开展科技培训提升农民安全用药意识；五是完成“看苗选肥”试验区、大豆根瘤菌拌种剂2万亩的建设任务，组织培训观摩，辐射带动全县种植业科学施肥减肥增效，达到农药化肥负增长的目的；六是完成耕地质量20个监测点的土样采集、植株采集、试验测产、试验总结报告等各项工作。

（八）现代产业园方面。一是统筹推进产业园各项常规工作，加快2个在建项目收尾竣工、决算验收，推动各类农业项目尽早投用、发挥效益。严格规范财政资金管理，严守资金使用底线，确保各类惠农助农资金专款专用、安全规范，年底前中央财政资金拨付率达到90%以上。同时，全面整理完善国家现代农业产业园资料，准备下一年迎接自治区农牧厅对产业园的最终核验；二是完成示范区方案修编，高质量通过国家验收认定，修编方案完成上级部门批复后，对照国家级验收指标，逐项核查指标、项目完成情况。高质量编制示范区自评报告、佐证材料等验收资料，确保全部考核指标达标，顺利通过农业农村部、财政部、发改委验收认定，为我县再拿一项国家级荣誉。

（九）农机服务方面。一是做好农机购置与报废补贴的精准实施，全力保障农机安全生产，加大执法检查力度；二是加强农机手操作技能与安全培训；三是扎实做好机收减损监测工作，保质保量完成耕地深松补助任务，全面提升农机服务保障能力与安全生产水平。

（十）农畜产品质量安全方面。一是科学制定并严格执行年度抽样检测计划，针对重点品种和时段开展常规药物速测筛查，保障产品消费安全；二是大力推进农业标准化，积极培育和指导企业申报绿色食品、有机农产品及名特优新农产品，加强证后监管，提升“两品一标”总量与质量；三是强化宣传培训与风险监管，重点普及农兽药残留限量标准及相关法律法规，对问题区域和品种实施专项整治，加强全过程动态监管，坚决守住质量安全底线。

（十一）其他方面。一是紧盯产值运行监测，按月调度畜牧业、渔业、蔬菜生产数据，确保应统尽统。抓好下半年种植业产值统计，做好秋粮收获与蔬菜上市调度。积极争取设施农业、奶业提升等上级项目资金，培育新的增长点，为一产稳定增长夯实基础；二是加快玉米、大豆单产提升工程、高标准农田、高产长寿奶牛育种等在建项目施工进度，确保完成投资及时入统。推动侩牛、草原和牛高端肉牛项目及绿色农畜产品产业园二期尽快开工入库，同步跟进乡村振兴自来水等基础设施投资。强化项目调度服务，力争下半年固投持续扩量增效；三是常态化开展人居环境整治，为我县乡村全面振兴筑牢生态环境根基；四是常态化开展集中整治，健全长效机制，强化部门协同，开展“回头看”，确保整改实效，巩固整治成果。