和林格尔县人民政府办公室关于印发《和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动方案》《和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动应急预案》的通知

县各有关单位、地区：

经县政府同意，现将《和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动方案》《和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知。

和林格尔县人民政府办公室　　　　

2026年2月9日　　　　　　

和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，丰富全县人民群众精神文化生活，营造欢乐祥和、喜庆热烈、文明进步的节日氛围，展现新时代和林格尔县经济社会发展成就与人民群众昂扬向上的精神风貌，进一步传承弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信，促进文化惠民、文化乐民、文化育民，增强人民群众的获得感、幸福感，按县委、县政府工作要求，制定我县2026年春节、元宵节（以下简称“两节”）群众文化活动方案。

一、活动主题

万马奔腾迎盛世·全民欢歌庆新春——2026年和林格尔县春节元宵节群众文化活动

二、活动时间

2026年2月10日-3月7日

三、主办单位、承办单位及协办单位

主办单位：中共和林格尔县委员会　和林格尔县人民政府    

承办单位：和林格尔县文化旅游体育局

协办单位：和林格尔县总工会

四、活动内容

1.马到福来·集市趣玩—古城遗址寻新春

活动时间：2月10日（腊月二十三）上午10:00

活动内容：依托和林格尔土城子国家考古遗址公园文化底蕴，将传统年俗、非遗技艺与考古文化相融合，打造沉浸式新春市集体验。

活动地点：盛乐博物馆

责任单位：土城子考古遗址公园服务中心

责  任  人：王艳

2.“游九曲”传统民俗体验

活动时间：2月13日—3月6日 （腊月二十六至正月十八）

活动内容：人们扶老携幼，排着队跨入阵门，在灯海中嬉戏、拍照，祈福许愿。这是和林格尔县“两节”期间的重要民俗活动，在南山旅游景区东广场举行。

活动地点：南山东广场

责任单位：县文旅体局、住建局、供电局

责  任  人：赵强胜、赵利明、郭宏光

3.2026年迎新春职工群众益趣灯会活动

活动时间：2月17日—3月4日（正月初一至正月十六）

活动内容：活动设益趣猜灯谜、益趣成语接龙、欢乐美拍打卡三项，内容丰富有趣，弘扬传统文化，丰富文化生活，营造欢乐和谐氛围。

活动地点：南山旅游景区

责任单位：和林格尔县总工会、盛乐国有资本投资有限公司

责  任  人：李瑞丽、杨文斌

4.御马少年行

活动时间：2月23日--2月24日 （正月初七至正月初八）

活动内容：活动通过专业讲解参观、手工实操、现场观摩、表演观赏的多元形式，让中小学生快速了解马文化历史、认识世界名马、感受马术运动魅力。

活动地点：奥威马镇

责任单位：奥威马文化运动休闲小镇

责  任  人：王红英

5.非物质文化遗产项目宣传展示活动

活动时间：2月27日 （正月十一）上午9:30

活动内容：剪纸、捏面人等非遗传承人现场展演+教学，亲手体验传统手艺，近距离感受非遗活态魅力。

活动地点：县文化馆

责任单位：县文旅体局

责  任  人：赵强胜

6.灯谜起智·花灯寄情

活动时间：2月27日 （正月十一）下午3:00

活动内容：将悬挂趣味灯谜供读者竞猜，欢迎广大读者前来（地点）动脑解谜，共庆佳节。

活动地点：县图书馆

责任单位：县文旅体局

责  任  人：赵强胜

7.灯映千年盛乐，汉服共闹元宵

活动时间：3月2日 （正月十四）下午

活动内容：以和林格尔国家考古遗址公园为核心场景，串联非遗灯彩、传统习俗、考古文化三大主线，还原传统元宵热闹场景让游客在沉浸式互动中触摸千年盛乐文脉，尽享青城元宵浓情年味。

活动地点：和林格尔土城子国家考古遗址公园

责任单位：土城子考古遗址公园服务中心

责  任  人：王艳

8.乒乓球、台球、羽毛球全民健身比赛

活动时间：2月27日—3月1日（正月十一至正月十三）

活动内容：为进一步激发全县群众参与体育锻炼的热情，面向县内乒乓球、台球、羽毛球爱好者，举办乒乓球、台球、羽毛球全民健身比赛，进一步丰富群众精神文化生活。

活动地点：乒乓球馆、启航台球厅、工会

责任单位：县文旅体局

责  任  人：赵强胜

9.传统民俗文艺踩街活动

活动时间：3月2日（正月十四）上午9:00

活动内容：组织19支特色表演队和10辆彩车沿街踩街。

活动路线：队伍从南山公园东广场出发、明河路口、五岔路口、力源路口、监理站路口、三岔路口停留表演，后在盛乐广场集合。表演后彩车停放在南山东广场

责任单位：县文旅体局，各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行

责  任  人：县文旅体局、各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行主要负责人

10.元宵节文艺展演活动

活动时间：3月3日（正月十五）上午9:30

活动内容：全县表演队伍齐聚，腰鼓、传统舞蹈轮番演，彩车争艳，是元宵最热闹的集中展演。

活动地点：南山东广场

责任单位：县文旅体局、各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行

责 任 人：县文旅体局、各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行主要负责人

11.“迎新春、闹元宵”文艺晚会

活动时间：3月3日（正月十五）晚上19:00

活动内容：“迎新春、闹元宵”文艺晚会，以歌舞、器乐等精彩节目为主，营造喜庆祥和、温馨团圆的节日氛围，共庆佳节、同享欢乐。

活动地点：南山东广场

责任单位：县文旅体局、住建局、公安局、应急管理局、消防大队、市监局、卫健委

责  任  人：赵强胜、赵利明、付利明、李云君、刘泉、王文林、李鹏

12.“红火元宵·温暖万家”旺火活动

在7个旺火堆场地点燃旺火

活动时间：3月3日（正月十五）晚上

活动地点：南山东广场、明河路口、五岔路口、力源商厦路口、监理站路口、三岔路口、二完小路口

责任单位：县文旅体局、公安局、消防大队、县生态环境分局

责  任  人：赵强胜、付利明、刘泉、刘平

13.民俗延续·欢乐续航

活动时间：3月4日（正月十六）上午10:00

活动内容：10辆主题花车与19支特色表演队分成5组，进行文艺定点演出。

责任单位：县文旅体局，各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行

责  任  人：县文旅体局、各部门、各乡镇人民政府、盛乐北街街道办事处筹备组、云谷街道办事处筹备组、农村商业银行主要负责人

14.晋剧专场演出

活动时间：3月4日—3月7日（正月十六至正月十九的每天下午14:00和晚上19:00）

活动内容：晋剧名家登台，经典剧目连演，传承传统戏曲文化，戏迷专属福利，在家门口过足戏瘾，特邀晋剧院表演艺术家王爱爱的入室弟子小爱爱（史叶青）助兴演出。

活动地点：南山文化产业园

责任单位：县文旅体局

责  任  人：赵强胜

五、组织机构

为确保本次春节元宵节群众文化活动顺利开展，成立和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动领导小组，统筹协调各项工作推进，保障活动安全有序、圆满成功。

（一）领导小组

组　长：李六小   县委书记

　　　　张志魁   县委副书记、县长

副组长：赵剑青   副县长

成　员：张德龙   县委办公室常务副主任

　　　　魏东成  县政府党组成员、政府办公室主任

　　　　张　波  县委政法委常务副书记

　　　　杨　波  县委宣传部常务副部长

　　　　韩新梅  县委宣传部副部长、融媒体中心主任

　　　　王志宏  县教育局局长

　　　　赵强胜  县文化旅游体育局局长

　　　　胡晓龙  县工信局局长

　　　　付利明  县公安局党委副书记、政委

　　　　乔永恒  县自然资源局局长

　　　　赵利明  县住建局局长

　　　　王茂盛  县交通运输局局长

　　　　王建平  县水务局局长

　　　　巴林军  县农牧局局长

　　　　李　鹏  县卫生健康委员会主任

　　　　李云君  县应急管理局局长

　　　　王文林  县市场监督管理局局长

　　　　陈　璟  县林业和草原局

　　　　李瑞丽  县总工会党组书记、副主席

　　　　彭彦慧  县接诉即办中心主任

　　　　郭宏光  县供电公司总经理

　　　　刘　平  县生态环境分局局长

　　　　云冬梅  县气象局副局长

　　　　聂雨龙  县城管大队队长

　　　　刘　泉  县消防大队大队长

　　　　王　艳  土城子考古遗址公园服务中心主任

　　　　杨文斌  盛乐国有资本投资有限公司董事长

　　　　王红英  奥威蒙元马文化生态旅游区有限责任公司总经理

　　　　李　芊  农村商业银行办公室主任

　　　　谭　龙  城关镇党委副书记、镇长

　　　　郝永旺  盛乐镇党委副书记、镇长

　　　　樊　颖  新店子镇党委副书记、镇长

　　　　张利强  巧什营镇党委副书记、镇长

　　　　杨伟楠  大红城乡党委副书记、乡长

　　　　周煊凯  舍必崖乡党委副书记、乡长

　　　　兰文军  羊群沟乡党委副书记、乡长

　　　　刘文强  黑老夭乡党委副书记、乡长

　　　　燕永平  盛乐北街街道办事处筹备组主任

　　　　鲁　伟  云谷街道办事处筹备组主任

（二）领导小组办公室

领导小组办公室设在文化旅游体育局，办公室主任由文化旅游体育局局长赵强胜担任，负责活动期间各个演出节目的组织筹备与协调等工作。

（三）相关部门工作职责及任务分解

县委办公室：做好县委领导出席活动相关工作。

县政府办公室：统筹协调“两节”活动的相关事务；审定印发春节元宵节群众文化活动相关文件；协调做好县政府、县人大、县政协等领导出席活动相关工作。

县委政法委：统筹协调相关部门做好安全稳定评估。

县委宣传部：做好“两节”活动的新闻宣传、社会宣传、对外宣传等相关工作，做好舆情监测处理等相关工作，做好各项活动内容意识形态方面审核把关工作。

县文化旅游体育局：负责“两节”活动统筹协调，组织协调各项系列活动；做好活动演出场地协调、文艺演出、文化活动。

县工业和信息化局：负责协调三大运营商做好“两节”活动期间通讯保障工作。

县公安局：负责制定“两节”活动安全保卫应急预案；负责维护各项活动的治安秩序；做好活动期间通往活动现场的交通疏导工作；处置突发治安事件，配合开展应急疏散。负责“两节”活动期间各项活动场地周边交通管理。

县住房和城乡建设局：做好市容市貌的综合整治及环卫保洁管理工作；做好南山东广场周边、市容环境整治、电力保障和照明保障等工作。

县交通运输局：负责“两节”活动期间全县各类营运车辆的有序管理、有序调度、旅游公路的道路畅通工作。

县卫生健康委员会：负责制定医疗卫生保障方案，做好“两节”活动各项活动医疗保障和应急救治保障工作；安排急救车辆及医护人员做好活动的医疗急救预防工作；安排1辆急救车及2名医护人员在南山东广场待命。

县应急管理局：做好“两节”活动各项活动现场的安全监管工作，坚决杜绝各类事故隐患。统筹协调安委会各成员单位做好相应的安全救援及突发事件的处置工作。

县市场监督管理局：负责“两节”活动期间的食品安全监管工作。

县接诉即办中心：及时处置“两节”活动期间投诉工单。

县融媒体中心：全程宣传“两节”活动各项活动，负责做好专题栏目宣传报道、各项活动的影像资料收集整理报送工作。

县总工会：做好保障、服务迎新春职工群众益趣灯会活动工作，提供必要支持。

县生态环境分局：参与旺火活动的环境空气质量监测预警，提出环保建议，协同做好大气污染防治工作。

县气象局：负责“两节”活动期间气象资讯服务保障工作。

县城管大队：负责“两节”活动期间的市场秩序管理工作和南山东广场商贩餐饮售卖分区工作。

县消防大队：负责做好“两节”活动期间各项活动现场的消防安全保障工作，处置突发火情，指导应急疏散。

县供电公司：负责做好“两节”活动期间各项活动现场的电力保障工作。安排1辆应急供电保障车停放在南山东广场，处理突发停电故障。

城关镇：在“两节”活动期间，做好城关镇各项活动属地保障工作。

盛乐国有资本投资运营有限公司：负责南山景区的运营管理，南山景区安全、环卫、购票等全流程服务保障。

六、活动要求

（一）高度重视，精心组织

各乡镇、各单位、各企业要充分认识开展春节元宵节文化活动的重要意义，将此项工作纳入重要日程，按照领导小组统一部署，制定细化方案，明确责任，狠抓落实，确保各项活动高水平策划、高质量开展。

（二）加强协作，形成合力

各成员单位要按照职责分工，细化工作措施，明确工作时限和责任人，密切配合、协同作战，形成工作合力。要根据总体方案，结合各自工作职责，制定各自部门详细的工作方案和应急预案。领导小组办公室要加强督促检查，及时掌握各项活动的筹备进展情况，协调解决活动推进过程中存在的问题。

（三）确保安全，万无一失

始终把安全放在首位。公安、应急、消防、卫健、市监局等部门要密切配合，各活动承办单位要切实负起安全主体责任，严格落实各项安保措施，强化风险预判，全面排查整治安全隐患，做好人员疏导和现场秩序管控，严防各类安全事故发生，确保活动安全有序、万无一失。

（四）加强宣传，营造氛围

充分利用广播电视、微信公众号、短视频平台、户外显示屏等多种宣传载体，提前发布活动信息、亮点特色和参与方式，引导群众积极参与。加强活动过程中的宣传报道，及时展示活动盛况和群众欢乐场景，深入挖掘活动中的先进典型和感人故事，传播正能量，营造“人人知晓、人人参与、人人共享”的浓厚节日氛围，提升活动的影响力和感染力。

（五）勤俭节约，务求实效

严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚持文明、节俭、务实的原则，合理控制活动规模和经费支出，杜绝铺张浪费。活动组织过程中，要倡导文明过节理念，引导群众遵守公共秩序、爱护公共设施、保持环境整洁，共同营造文明和谐的节日氛围。

和林格尔县2026年春节元宵节群众文化活动应急预案

一、活动总则

（一）编制目的

为确保“和林格尔县 2026 年春节元宵节群众文化活动”安全、有序、顺利进行，有效预防和妥善处置活动期间可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序稳定，特制定本应急预案。

（二） 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规及县委、县政府相关工作要求，结合本次文化活动方案实际制定。

（三） 适用范围

本预案适用于“和林格尔县 2026 年春节元宵节群众文化活动”方案所列各项活动在筹备、举办及结束过程中，突然发生的、可能危及公共安全、秩序稳定、人员健康和财产安全的各类突发事件。

（四） 工作原则

1.预防为主，防处结合。高度重视活动安全保障工作，增强忧患意识，坚持预防与应急处置相结合，切实做好各项预防、预警和准备工作。

2.快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

3.依法规范，加强管理。依据有关法律法规，加强应急管理，维护公众合法权益，使应对突发事件工作规范化、制度化、法治化。

4.以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

二、应急组织体系与职责

（一）应急指挥部

设立“和林格尔县 2026 年春节元宵节群众文化活动”安全应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责统一领导、指挥协调突发事件应急处置工作。领导小组办公室设在文化旅游体育局，办公室主任由文化旅游体育局局长赵强胜担任，负责活动期间各个演出节目的组织筹备与协调等工作。

总指挥长：赵剑青　副县长

成　　员：张　波   县委政法委常务副书记

　　　　　杨　波   县委宣传部常务副部长

　　　　　韩新梅   县委宣传部副部长、融媒体中心主任

　　　　　赵强胜   县文化旅游体育局局长

　　　　　胡晓龙  县工信局局长

　　　　　付利明   县公安局党委副书记、政委

　　　　　赵利明   县住建局局长

　　　　　李　鹏   县卫生健康委员会主任

　　　　　李云君   县应急管理局局长

　　　　　王文林  县市场监督管理局局长

　　　　　郭宏光  县供电公司总经理

　　　　　刘　平  县生态环境分局局长

　　　　　云冬梅  县气象局副局长

　　　　　刘　泉  县消防大队大队长

　　　　　谭　龙  城关镇党委副书记、镇长

（二）专项工作组

1.安全维稳与交通疏导组

组成单位：县委政法委、县公安局

人员组成：张　波  县委政法委常务副书记

     付利明  县公安局党委副书记、政委

职　　责：统筹调度安全维稳工作，协调成员单位做好安全保障工作。制定并执行大型活动（尤其是踩街、广场展演、晚会）的安保方案和交通管制疏导方案。负责维护各项活动的治安秩序；负责活动现场的安全保卫、车辆调度、交通疏导、秩序维持及突发事件处置等工作。

2.消防应急安全组

组成单位：县文化旅游体育局、县公安局、县应急管理局、县生态环境分局、县气象局、县消防大队、

人员组成：赵强胜   县文化旅游体育局局长

     付利明  县公安局党委副书记、政委

     李云君  县应急管理局局长

     刘 平  县生态环境分局局长

     云冬梅  县气象局副局长

     刘 泉  县消防大队大队长

职　　责：对所有活动场所，特别是涉及旺火垒燃、灯会、室内场馆等进行消防安全检查和风险评估。在重点区域（南山广场、旺火点）部署消防车辆和人员现场驻守。负责到达火灾事故现场进行灭火，控制火势蔓延，保障用于火灾现场的动力设备正常运行。负责火灾事故现场灭火、火势控制工作，保障消防动力设备正常运行。

3.医疗救护组

组成单位：县卫健委、县医院、中蒙医院

人员组成：李　鹏  县卫生健康委员会主任

　　　　　郭万珍  县医院院长

　　　　　郝　锋  县中蒙医院院长

职　　责：明确医疗保障责任、规范救治流程。制定具体的医疗卫生保障工作方案，全面做好活动期间的医疗保障工作。急救中心要做好急救指挥调度，若发生突发事件，急救中心在做好急救调度的同时，要立即报告医疗救治组，及时启动应急预案。安排 1 辆急救车及 2 名医护人员在南山东广场待命。

4.设施保障与电力应急组

组成单位：县住建局、县工业和信息化局、县供电公司

人员组成：赵利明  县住建局局长

     胡晓龙  县工信局局长

     郭宏光  县供电公司总经理

职　　责：负责活动所用广场、街道等公共区域的设施安全。活动前演出现场电源所有供电线路、灯光照明线路和音响设施设备进行彻底检查，避免电器设备存在漏电的隐患，并在活动期间安排专人进行巡视，保证活动期间电器设备的正常使用。如遇临时停电或电路故障，立即启动备用电源；发生火警时立即切断全部非应急电源，停止所有运转设备。安排 1 辆应急供电保障车停放在南山东广场，处理突发停电故障。

5.食品安全与市场秩序组

组成单位：县市场监督管理局

人员组成：王文林  县市场监督管理局局长

职　　责：负责“两节”活动期间的食品安全监管工作。

6.宣传报道与舆论引导组

组成单位：县委宣传部、县融媒体中心、城关镇

人员组成：杨　波  县委宣传部常务副部长

     韩新梅  县委宣传部副部长、融媒体中心主任

     谭 龙  城关镇党委副书记、镇长

职　　责：负责舆情响应、信息发布、舆论引导、舆情处置等工作。负责活动前期安全须知、文明参与等宣传。

三、相关事项

（一）现场救援必须服从统一指挥，严禁擅自行动。

（二）在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（三）在进行抢险时，一定要正确佩戴劳动防护用品。必须穿好防护衣帽，戴好防毒、防烟面罩等。

（四）在事故现场抢险救援时，必须三人一组，两人抢险一人监护相互照应。

（五）现场若有事故扩大的迹象，及时向上级报告。

（六）警戒人员应作出醒目的警戒线，禁止无关人员进入事故场地。

（七）救援人员在事故现场救援时，应经常检查个人防护用品的完好状况，发现异常或感觉身体不适时，应迅速撤离现场。

四、应急处置

（一）信息报告

一旦发生事故或紧急情况，最先发现者应立即向应急指挥部报告，同时拨打 110、120、119 等紧急救援电话请求支援。信息报告内容应包括事故发生的地点、时间、原因、人员伤亡和财产损失情况以及已采取的措施等。

（二）应急响应

应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和人员进行救援处置。根据事故类型和严重程度，按照分级响应的原则，迅速组织力量进行处置，并及时上报上级主管部门。

（三）救援处置

相关单位和人员应按照应急预案的要求，迅速到达事故现场，开展救援处置工作。救援处置工作应坚持科学施救、专业施救，采取有效措施，尽快控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。

（四）信息发布

宣传报道与舆论引导组应及时发布事故相关信息，准确报道事故进展情况和救援处置工作进展情况，做好舆情引导工作，避免因信息不对称引发恐慌和负面炒作。

五、后期处置

（一）善后处理

事故处置结束后，相关部门应及时清理现场，做好伤亡人员的救治和补偿工作，对受损设施进行修复或重建，确保社会稳定和生产生活恢复正常。

（二）调查评估

应急指挥部应组织相关部门对事故进行调查评估，查明原因、人员伤亡和财产损失情况，总结经验教训，提出改进措施，并向县委、县政府汇报。

六、工作纪律

1.各专项工作组及工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作，服从统一调度和指挥，按程序报告和处置。

2.各工作组及其工作人员须坚持“安全第一、预防为主”的宗旨，灵活机动处置各类突发情况，确保不发生任何事故或发生事故时尽量降低损害。

3.各工作组及工作人员须坚守工作岗位，坚持工作原则，不得擅离职守，不得工作缺位。

4.各工作组及其工作人员须注重文明礼貌，树立好和林形象，如遇突发情况，应以理性疏散为主，防止事态激化。