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| 索 引 号 | 111501230117018143/2025-00001 | 主题分类 | 社会保障;人事工作;劳动就业 |
| 发布机构 | 人力资源和社会保障局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-01-08 | 公文时效 |
和林格尔县人力资源和社会保障局2024年工作总结及2025年工作计划
今年以来，和林格尔县人力资源和社会保障局坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，把稳就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系等工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，推动全县人社事业高质量发展，为县域经济良好发展、不断提升民生福祉作出积极贡献。
一、重点工作完成情况
（一）就业方面。一是落实各项稳岗扩岗补贴。返还援企稳岗资金349.884972万元，涉及企业177户、9298人；发放企业招用毕业年度高校毕业生一次性扩岗补助4.2万元，涉及企业 10 户、28人；发放中小微企业招用毕业年度高校毕业生一次性吸纳就业补贴11.55万元，涉及企业19户、77人；发放企业吸纳高校毕业生、脱贫劳动力、就业困难人员社保补贴资金223.77万元，涉及390人。二是推进高校毕业生基层服务计划。年内认定青年见习基地5家，安排青年见习118人；认定人才储备基地4家，安排人才储备95人。三是推进职业培训计划。技能培训完成654人，其中：城镇登记失业人员培训475人；农村劳动力转移就业培训179人；创业培训224人；企业职工培训679人。四是加强创业担保贷款发放。银行审核通过10户，其中：个体工商户7户、企业3户，共计发放1350万元。五是积极开展就业援助。就业困难人员认定194人。开发公益性单位40人；准备发放灵活就业人员社保补贴；发放公岗补贴167人、324.17万元；发放特困下岗失业人员慰问金15人、0.9万元。六是加强失业保险待遇支付。失业保险参保23925人，累计领取失业保险待遇1457人次、270.99万元；领取失业补助金1586人次、225.33万元。医疗代缴2343人次、148.2万元。七是持续开展招聘活动。组织开展以“春风行动暨就业援助月”“百日千万”“援企带岗·夏日清凉”等为主题的线上线下招聘会5场，累计参聘企业115户（次），提供就业岗位2380个，应聘成功583人。“和林就业”微信公众号发布“每周招聘”36期，累计参聘企业51户（次），提供岗位2190多个，成功应聘约167多人。八是积极开展脱贫人口就业帮扶。年内脱贫监测人口转移就业675人。2024年，全县城镇新增就业2122人，城镇登记失业率控制在4.83%的目标范围内。农村劳动力转移50001人；转移6个月以上的40010人，就业核心子系统均已实现实名制登记。
（二）社会保险方面。一是持续推进全民参保计划。组织开展全民参保宣传活动6场次，印发材料3000份，入户宣传60余人次，鼓励群众早参保、早缴费、多缴费。继续落实困难群众代缴城乡居民基础保险费政策，为1471名困难人员代缴保险费29.42万元。二是着力打造数字档案。全县现有企业职工养老保险参保人数51109人，档案资料还为原始的纸质档案.查阅、管理、利用很不方便，档案数据数字化急需跟进。今年以来，我县在全市首家开展综柜受理业务，实行各项业务本人综柜现场上传资料。
（三）人事人才方面。一是岗位设置和聘用。全县岗位设置及聘用工作完成率达100%。全县共设置岗位3160个，其中管理岗设置岗位850个，完成聘用814人；专业技术岗共设置2130个，完成聘用1788人；教育系统设置专业技术岗1510个，完成聘用1343人；工勤技能岗设置岗位数180个，完成聘用142人。二是完善“定向岗位”适用范围，按照要求定向岗位使用进一步向基层一线倾斜，将苏木乡镇事业单位专业技术定向岗位设置比例提高至15%，共计完成36个岗位。三是职称评审。2024年全县符合申报高级职称173人（不包含农牧民系列），正高级19人，副高级154人，其中社会化高级职称申报159人，基层定向高级职称申报14人；中小学教师系列、工程系列中初级评审委员会收取中级职称评审材料265份，通过231人，通过率87%，收取初级职称评审材料96份，通过96人，通过率100%，符合申报农牧民职称35人，其中高级2人，中级27人，初级6人，高级由农牧民高评委评审中，中初级33人全部通过，通过率100%。
（四）工资福利待遇方面。我县共有事业人员2970人，增加薪级31.2万元/月；职级晋升8.6万元/月；增加艰苦边远地区津贴17.8万元，增加苏木乡镇工作补贴44.3万元/月；教育系统班主任费半年增加102万元，按时完成各项增资任务。
（五）劳动关系方面。今年以来，我县欠薪线索总数为950条，国家及自治区欠薪平台接收欠薪线索885件，办结865件，办结率97.7%；12345接诉即办接收线索1030条，均通过两书答复办结；国务院“互联网+督查”接收线索23条，为76人追索工资27.9万元；国家信访局接收线索18条，为90人追索工资142.14万元；抖音、微博、快手、民生信息、今日头条等平台接收线索24条，为305人追索工资41.03万元。
二、亮点工作
（一）打造自治区“返乡农民工创业园”
内蒙古聚农良品台格斗乡创中心认定为“自治区示范性创业园和创业孵化基地”、“呼和浩特市返乡入乡人员创业园孵化基地”、“和林格尔县大众创业、万众创新示范基地”。目前入驻小微企业17家，孵化有12个垂直品牌业务，开发农产品20余种、文创产品10余种。今年以来举办各类培训活动10余场次，培训约1200人次，围绕生产、生活、生态,凝聚和林县多方资源探索政府、村民、企业协同和乡村一二三产融合，扶持50余人创业，直接和间接带动1088人就业，助力集体经济组织和村民增收。
（二）充分提升龙头企业职业评价能力
和林县依托内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司等龙头企业积极开展技能人才自主评价，蒙牛集团可开展认定职业40个，等级覆盖“学徒工”至“首席技师”八个级别。截至目前，已累计自主评价发证1922人次，其中高级工以上1093人次。
（三）多措并举推进电子社保卡签发
通过线上渠道向群众讲解电子社保卡的功能及签发流程，线下协调各社保卡合作银行开展专题宣传，营造浓厚宣传服务氛围。截至目前，申报卡领用人数达到11.25万人，覆盖常住人口（16.25万人）比率为69.27%，高于全市（53.16%）和全区（63.14%）平均水平。
（四）打造无差别柜员制综合服务窗口新模式
今年开设综柜窗口，累计将87项高频业务事项承接到综合受理岗，领先全市实现从参保到退休、就业到创业的全周期、全流程综柜服务，设置了4个无差别综合受理窗口，截至目前共接待办事群众人1800多人次，办理各类业务2100多件。
三、存在的问题
一是青年见习计划落地困难。主要是大学生在见习期间只能参加意外保险，不得参加社会保险。对于企业来说，不参加社会保险不仅有工伤风险，而且违反《中华人民共和国劳动法》面临行政处罚风险，所以真正能够政策落地的企业很少。
二是社会保险数据共享机制还未实现。目前未与公安、民政、卫健、医保、司法等部门建立定期共享机制，建议县政府协调各部门形成信息数据共享、比对，多举措、多方位积极防范死亡和服刑冒领养老金行为，确保社保基金安全取得了阶段性显著成效。
四、2025年工作计划
一是全面落实惠企惠民政策。全面梳理国家、自治区惠企惠民政策，发布政策清单，充分利用新闻媒体、政府网站、“和林就业”微信平台、手机APP，做好政策宣传和解读，持续开展人社政策“进园区、进企业、进校园、进社区”宣讲活动，提高政策知晓度。扩大综柜系统覆盖面，大力推行“政策找人”“政策找企”“免申即享”“直补快办”等经办模式，确保各项政策不折不扣落实到位。
二是深入推进“三年十五大学生留呼工程”和“丁香扎根计划”，继续抓好“三支一扶”、社区民生志愿服务、人才储备、就业见习4项高校毕业生基层服务项目计划，项目招募人员达到400人以上。精心组织实施“1311”就业帮扶，实现离校未就业高校毕业生就业率93%以上；促进农村劳动力转移就业，积极构建培训、转移、维权“三位一体”的公共服务机制，培育打造1个劳务品牌，转移就业规模达到4800人以上；持续做好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，脱贫人口务工规模不低于2024年；全面落实公益性岗位安置、社保补贴等就业援助政策，全年就业困难人员就业达到500人以上，“零就业家庭”保持动态清零。
三是加强个人养老金业务管理，规范个人养老金运作流程。积极发挥协调作用，加强与相关部门协作，为全面实施个人养老金发展营造良好的氛围。协调各金融服务机构进机关事业单位、企业单位，与中国银行、工商银行、农业银行对接开展个人养老金业务，并对政策开展了广泛宣传，鼓励符合条件的人员愿意主动参加。
五是持续加强人事制度管理，严格落实事业单位工作人员考核、任用和奖惩工作制度，做好事业单位人员日常管理。加强事业单位岗位设置管理，强化激励措施，调动工作人员积极性。配合机构改革做好人员分流整合等工作。
六是全面构建和谐稳定劳动关系。加强劳动保障监察工作，扎实做好保障农民工工资支付、用工单位检查管理等工作。加强调解仲裁工作，不断提升劳动人事争议处理效能，积极消除各类不和谐因素，营造和谐劳动关系。
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