和林格尔县农牧局2025年工作总结和2026年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，和林格尔县农牧局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入领会中央关于“三农”工作的决策部署及考察内蒙古时的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕建设国家重要农畜产品生产基地的战略任务，扎实推进各项工作，全县农牧业发展取得新成效。

一、2025年工作完成情况

（一）强化政治引领，筑牢发展根基

一是强化理论武装。通过中心组学习、“三会一课”等载体，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，推动党的创新理论入脑入心，切实将学习成果转化为推动奶业振兴、保障粮食安全等工作的实际行动。二是夯实组织基础。严格落实组织生活制度，高质量召开民主生活会和组织生活会。推动党建与业务深度融合，引导党员干部在一线担当作为，提升党组织战斗力。三是持续正风肃纪。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步强化干部职工纪律意识，持续推进集中整治群众身边不正之风及腐败问题整改工作，强化对项目审批、资金使用等关键环节监督，做到“发现一批、督办一批、整改一批”，持续营造风清气正的政治生态。四是凝聚团结共识。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全年开展主题党日活动6次，结合“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，深入宣传党的民族政策与惠农惠牧政策8次，着力为民办实事10件，不断巩固民族团结、增强群众获得感。

（二）聚焦主责主业，主要指标超额完成

1.种植业：全县全年农作物总播种面积141.85万亩。其中玉米102.23万亩，大豆及杂粮28.03万亩，油料等经济作物4.11万亩，露地蔬菜2.88万亩，其他农作物4.6万亩，超额完成市级下达任务。

2.养殖业：全县全年牲畜总存栏达95万头只，其中奶牛10.3万头，羊43万只，生猪35万头；出栏牛羊猪家畜87.5万头只，其中出栏生猪53万头，肉羊32万只，肉牛2.5万头；肉类总产量6.5万吨，奶类总产量55万吨（其中牛奶54.2万吨）。

（三）聚力提质增效，重点工作扎实推进

1.振兴畜牧强基业，饲草保障筑根基。奶业振兴工作：正缘4万奶牛生态园区1牧、2牧、3牧全部投产养殖，1牧由现代牧业养殖奶牛6500头（日产鲜奶120吨），2牧、3牧由嘉立荷养殖13800头（日产鲜奶130吨），新建4牧完成总工程量90%。生猪基地建设：正大百万头项目建成6处繁育场（存栏母猪21200头、年繁仔猪60万头），30处育肥场今年共出栏52万头；全县生猪规模化场30处、能繁母猪保有量22873头，德鑫源合作社扩建3栋猪舍（6100平方米），可年出栏1.8万头。奶山羊基地建设：建成8处奶山羊养殖场，盛健集团6处场年末存栏4.3万只（日产羊奶45吨），黑麻洼基地由盛健养殖6200只，赛诺繁育中心存栏2200只、繁育良种奶羊600只。饲草产业：完成青贮玉米28.1万亩，新增燕麦草0.51万亩、苜蓿草0.1万亩。重点项目：实施粮改饲、生猪（牛羊）调出大县奖励项目，5家奶企获良好农业规范认证、1家乳制品企业提档升级，办理养殖设施登记证13份。

2.技术推广促增产，绿色转型保生态。全年精准发放惠农补贴，落实耕地地力保护补贴73.7万亩、资金5415.75万元，发放大豆玉米等生产者补贴5849万元，实施耕地轮作10.6万亩、补贴1590万元，并完成专项排查整改。推动农业绿色发展，大力开展地膜科学使用回收，全县回收率稳定在85%以上；作为全市秸秆综合利用重点县，综合利用率达93%以上。优化种植业结构，实施玉米20万亩、大豆5万亩单产提升工程，完成大豆种子包衣5.12万亩，平均增产11%；完成1000份特色农作物种质资源鉴定评价。发展特色产业，露地蔬菜种植面积达2.88万亩，较上年增长88%。促进渔业高质量发展，水产养殖证发证率达100%，开展大水面生态养殖，并在石嘴子水库放流鱼种4730公斤以改善流域生态。全年技术到位率超过95%，为农业持续健康发展提供了坚实支撑。

3.社会治理优服务，乡村建设焕新颜。农村土地承包仲裁取得突破，指导乡镇成立农村土地承包仲裁调解委员会，举办培训、开展普法，全年调解案件30余起，并成功开庭审理呼和浩特地区首起仲裁案件。农业社会化服务持续深化，确定32家服务组织，完成10万亩服务任务，通过创新服务模式与建立监管平台提升服务质量。稳步推进新型经营主体培育，规范56家合作社财务，认定103家家庭农牧场并全部录入部级平台，落实培育奖励资金12万元。农村“三资”管理专项整治有力，排查并整改问题92条，清理登记账外资产1836.49万元，完成离任审计发现问题整改402条，化解村级债务84.86万元。人居环境整治成效显著，发动群众投工投劳8200人次，清理生活垃圾4.9万吨、畜禽粪污8万吨。全面摸排财政支持改造户厕26597户，完成252户问题厕所整改。稳步实施高标准农田建设，完成2024年度高标准农田项目验收、抽检，2025年5.5万亩建设项目已开工，完成进度25%。精准落实脱贫人口小额信贷，全年累计发放贷款141户567.6万元，做到“能贷尽贷”。规范提升档案管理，完成土地确权档案移交，馆藏档案数字化率超89%，开发移动端查询功能，服务效能显著增强。

4.疫病防控织密网，检疫监督守安全。一是高效完成免疫工作，全年免疫羊66.55万只、牛13.2万头、猪38.24万头、禽101万羽、犬驱虫2.3万条，全面开展流行病学调查，覆盖150个行政村、1.24万户次，免疫密度超90%，抗体合格率达75%以上；二是强化非洲猪瘟排查，未发现疑似病例，开展布病防控宣传，发放资料3000余份，消毒养殖场户6450个、面积196.6万平方米；三是稳步推进人畜共患病防控，完成奶牛结核病监测3830头，4个牧场通过省级布病结核病净化验收；四是持续加强检疫监督，产地检疫动物123.04万头只羽，屠宰检疫产品5.67万吨，“瘦肉精”抽检1.8万批次、非洲猪瘟PCR检测1.89万批次均为阴性。全年未发生重大动物疫情，有效保障了动物卫生及畜产品安全。

5.巩固成果防返贫，聚力振兴促增收。一是坚实保障基本民生。在教育方面，累计资助脱贫户、监测户学生83名共5.88万元，发放“雨露计划”补助15人次4.35万元，为14名重度残疾儿童提供送教上门。在健康方面，脱贫人口、监测对象基本医保参保率保持100%，30种大病专项救治291例，重点人群住院报销比例达82.1%，累计为特殊困难群体参保资助924.82万元。在住房和饮水方面，完成农村危房改造232户，实施供水管网维修100余处，县管10座联村供水厂水质检测全部合格。兜底保障网持续织密，截至11月累计为25833人发放保障金11989.86万元，实施临时救助360人102.28万元。二是稳固支撑产业就业。投入各级衔接资金9873.23万元实施项目16个，资金支付率达92.97%，其中75.52%用于产业发展，重点支持建设绿色农畜产品加工产业孵化园、发展庭院经济等。新增脱贫人口小额信贷6户19万元。通过公益岗安置、技能培训、企业吸纳等多渠道促进就业，全年动态转移脱贫人口就业675人（公益岗417人），组织就业技能培训904人次。三是健全长效防贫机制。聚焦“十类重点人群”常态化监测，今年新增监测户90户149人，通过帮扶消除风险131户221人，做到应纳尽纳、应帮尽帮。完成易地搬迁后续扶持，实现有劳动力搬迁户至少1人就业，85名搬迁劳动力稳定就业。全面完成2024年度国家及自治区反馈的40个问题整改，建立了县乡村三级扶贫项目资产“三本账”。2025年农村居民人均可支配收入达16488元，同比增长5.6%，脱贫基础持续夯实，内生动力不断增强。

6.法治护航优秩序，严格执法保权益。全年共出动执法人员375人次，检查各类经营场所230家次，办结处罚案件21起，涉及种子、兽药、饲料、动物卫生及农产品等领域，罚没款8.13万元全部上缴，其中1个案卷获评市级优秀。深入开展农资市场监管，检查农药经营店35家、种子门店82家、兽药经营使用单位41家次，监督抽查种子标签103个，市场秩序持续规范，联合多部门打击私屠滥宰，检查屠宰场及肉品经营户29家。同时强化农机安全监理、普法宣传与举报处理，切实保障了农牧业生产与产品质量安全。

7.绿色防控护生态，科学施肥提地力。推进农药包装废弃物回收处理与病虫害绿色防控，全年回收农药包装废弃物10.13吨，回收率达80%，建成回收站点181个，形成“村收集—镇转运—县处理”三级网络。病虫害监测防控精准有力，发布《病虫情报》8期，防治面积154.69万亩，挽回粮食损失62944吨、经济损失7800余万元。推广绿色防控64万亩，统防统治52万亩。实施“一喷多促”16.8万亩，实现玉米亩均增产8.6%。完成测土配方施肥119万亩，覆盖率93.6%，推广大豆根瘤菌拌种3万亩，亩均增产28公斤，为全县农业绿色高质量发展提供了坚实支撑。

8.园区建设立标杆，要素集聚强产业。全面完成建设任务：将项目优化调整为30个并获部级备案，其中28个已完工验收，总体建设进度达99.8%；中央财政奖补资金到位0.3亿元，拨付使用率达98.81%，高效带动社会资本投入17.6亿元。园区成功通过自治区审查并获推荐上报国家验收，现已完成部级最终验收程序，进入授牌冲刺阶段；顺利通过国家审计署专项审计，项目管理规范。产业发展基础持续夯实：主导产业全产业链标准体系初步建成，发布标准13项；扩建标准化苜蓿草基地1700亩，改良饲草基地2.55万亩；基本建成可存栏3万头的生态牧场，完成5个千头以上标准化示范场改造。现代要素加速集聚：实施牧场智能化提升、大数据中心等数字化项目；累计培训各类人才400人次；培育现代化农牧业服务组织7个。融合发展与品牌建设成效显著：实施7个加工项目提升精深加工能力；完成“和林蒙鲜”区域公用品牌提升，构建了品牌引领的发展格局，为全县农业高质量发展奠定了坚实基础。

9.装备升级助生产，安全监理促平安。全年兑付农机购置补贴资金683.888万元，惠及农户719户，补贴机具898台。安全生产持续强化，完成农机注册登记380台、年检487台，培训驾驶员68人次，隐患排查整改率100%。完成耕地深松作业8.5万亩，兑付补助212.5万元。推动全程机械化，主要农作物综合机械化率达93.35%，较上年提升0.1个百分点。建立应急救灾服务队6家，培育社会化服务组织36家，服务面积达54万亩；完成北斗设备升级替换668台。狠抓机收减损，玉米、大豆机收损失率均优于控制目标，实现减损增收。落实报废更新补贴35.176万元，报废机具85台。全年开展农机安全检查112人次，整改隐患17起，农机安全生产形势平稳向好。

10.全程监管保安全，品牌培育提价值。全年完成各级监督抽检378批次，本级快速检测4440批次，合格率100%；检查种植养殖主体39家，巡查农资经营门店实现全覆盖。新增名特优新农产品4个、绿色食品1个，全县“两品一标”（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品达55个。深入开展普法宣传6场、培训1场，发放资料千余份，乡镇网格化监管体系（网格员9名、协管员148名）高效运行，全年未发生重大农畜产品质量安全事件。

二、2026年工作计划

（一）畜牧业方面

一是巩固提升四大产业基地。持续深化“牛、羊、猪、草”主导产业布局，优化基地设施与种群结构，全力推动既定重点项目建设与达产见效，强化科技支撑与品牌培育，夯实产业增效基础。二是筑牢安全生产防线。严格落实畜牧业安全生产责任，聚焦饲料、兽药、养殖、屠宰及无害化处理等关键环节，加强常态化风险排查与专项整治，提升重大动物疫病防控和应急处置能力。三是全力推进乳业振兴。围绕优质奶源基地建设、乳企扶持、产销衔接和质量安全监管等重点任务，制定并落实针对性举措，提升本地乳业综合竞争力与市场占有率。四是保障重要产品稳定供给。深入实施产能提升行动，稳定生猪、牛羊生产，协同推进设施蔬菜发展，完善产销调控与应急保障机制，确保“菜篮子”产品供应充足、价格平稳。

（二）农牧技术推广方面

一是重点推进秸秆综合利用与设施农业建设，建设秸秆综合利用重点县，重点扶持收储加工龙头企业，计划总投资600万元（其中中央财政补贴300万元），推动秸秆饲料化、肥料化等多途径利用，确保全县秸秆综合利用率稳定在93%以上。二是加快推进鲜农万亩科技园建设，计划续建塑料拱棚4000亩、1000亩连栋拱棚、日光温室3000亩，总投资约4.02亿元，进一步推动露地蔬菜种植面积扩大至3万亩。三是强化责任落实与绩效管理，紧盯技术推广与绿色发展，全力为新质生产力发展和乡村振兴提供科技支撑。

（三）农村社会事业发展方面

一是积极开展第二轮土地承包延包试点工作，以羊群沟乡为试点乡镇妥善化解矛盾纠纷；二是农村土地承包仲裁，健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的纠纷化解机制；三是培育壮大新型经营主体，计划新增家庭农牧场100家、合作社30-50家；四是持续规范农村集体“三资”管理，抓好人居环境提升与厕所革命，完善长效管护；五是推动农业社会化服务提质扩面，提升小农户参与度；六是积极推进5万亩高标准农田项目申报与建设，夯实农业发展基础。

（四）动物疫病预防控制方面

一是高效完成2026年度免疫计划，确保免疫密度达90%以上、抗体合格率超70%，同步做好消毒与流调；二是强化全链条检疫监督，严格执行产地与屠宰检疫规程，保障动物及产品持证率、病害无害化处理率均达100%，并加强运输车辆监管；三是持续高压防控非洲猪瘟，加强排查、监测与调运监管；四是协同卫健部门推进布病防控，开展重点区域监测与阳性畜处置；五是推进“先打后补”与社会化服务，指导牧场开展疫病净化申报，并按时完成各级监测采样任务，全面保障畜牧业生产与公共卫生安全。

（五）乡村振兴方面

一是抓实项目实施与资金管理，调度推进9个衔接资金项目（总投资约1.02亿元）建设与资金支付，强化项目库动态管理。二是抓好资产盘活与效益提升，通过“四个一批”分类盘活资产，依法清收收益金，完成专项整治问题整改。三是抓牢防返贫监测与精准帮扶，常态化监测“十类重点人群”，落实各类帮扶政策，发展庭院经济与公益岗促增收，兜牢防贫保险保障底线。四是强化组团包联与驻村帮扶，压实包联责任并加强驻村干部管理与保障，凝聚帮扶合力。

（六）农牧业综合行政执法方面

一是聚焦农资市场，加强农药、种子、兽药等领域监管执法，严厉打击制假售假行为；二是强化农产品质量安全管控，严查种植环节违规用药，配合做好监督抽检；三是加强屠宰监管，严厉打击私屠滥宰，保障肉类安全；四是开展农机销售维修网点检查及农业生产安全检查，排查风险隐患；五是着力提升执法能力，完善体制机制与装备保障，深化部门协同与社会共治，全面推进治理能力现代化。

（七）农业保护方面

一是重点抓好地下害虫综合防治，计划实施综防面积50万亩；二是强化病虫预测预报，利用四个重点测报点提升监测预警能力；三是加大绿色防控与统防统治技术推广，力争分别完成55万亩和60万亩；四是加强番茄潜叶蛾等重大疫情监测，并开展科技培训提升农民安全用药意识；五是持续完善专业化防治队伍装备建设，保障应急防控能力，继续做好5个墒情监测点工作，并推广科学施肥与测土配方技术应用，全面提升农业生态与生产保障水平。

（八）现代产业园方面

一是实施重点项目建设，协助完成14个“十五五”重点项目前期手续并积极争取上级支持；二是跟踪服务已投产项目，促进运营优化与能级提升；三是延伸产业链条，支持精深加工技术升级，开展精准招商，扩大苜蓿草种植打造万亩基地；四是强化品牌与质量安全，以“和林蒙鲜”区域公用品牌为引领推动“三品一标”认证与标准化生产；五是优化服务效能，依托大数据平台提供政策、技术、金融等一站式服务；六是积极争取各级项目资金实施强链补链项目。同时强化组织协调、政策集成与宣传推广，全力推动产业园高质量发展。

（九）农机服务方面

一是做好农机购置与报废补贴的精准实施，全力保障农机安全生产，加大执法检查力度；二是加强农机手操作技能与安全培训，三是扎实做好机收减损监测工作，保质保量完成耕地深松补助任务，全面提升农机服务保障能力与安全生产水平。

（十）农畜产品质量安全方面

一是科学制定并严格执行年度抽样检测计划，针对重点品种和时段开展常规药物速测筛查，保障产品消费安全。二是大力推进农业标准化，积极培育和指导企业申报绿色食品、有机农产品及名特优新农产品，加强证后监管，提升“两品一标”总量与质量。三是强化宣传培训与风险监管，重点普及农兽药残留限量标准及相关法律法规，对问题区域和品种实施专项整治，加强全过程动态监管，坚决守住质量安全底线。

2026年是“十五五”规划的开局之年。站在新起点，我们要坚持尽力而为、量力而行，始终把“三农”工作摆在重中之重，全力提升农业综合生产能力，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，切实增强强农惠农富农政策实效。让我们凝心聚力、锐意进取、扎实工作，奋力开创我县农牧业农村高质量发展新局面，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强县作出新的更大贡献！