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| 索 引 号 | 11150123MB1890826E/2026-00016 | 主题分类 | 安全生产监管 |
| 发布机构 | 应急管理局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-04-16 | 公文时效 |
和林格尔县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划
为依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范监督检查行为，切实提高监管质效，依据《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等规定，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《应急部关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号）等要求，参照《呼和浩特市应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》，结合我县实际，特制定本计划。
一、工作目标及主要任务
（一）工作目标。全面依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监管执法行为，提高安全生产监管执法效能。聚焦危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等监管领域的重大事故隐患，依法依规开展监督检查，严查各类违法违规行为，督促企业全面落实安全生产主体责任。针对监督检查发现的问题，研究提出加强和改进安全监管工作的对策和措施，推动全县安全生产形势持续稳定向好。
（二）主要任务。根据市委、市政府和县委、县政府有关安全生产工作部署，结合季节性、周期性、特定时段的安全生产风险特征，扎实开展日常监督检查。一是突出重点领域，围绕危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、涉氨制冷等高危行业领域，聚焦重大事故隐患整治实施精准执法，防控重大安全风险。二是规范涉企行政检查监督方式，坚持分类执法，探索采取线上与线下相结合模式，科学制定年度监督检查计划，最大限度减少入企检查频次。三是推进严格规范公正文明执法，认真执行行政执法“三项制度”，落实行政裁量权基准制度，严厉打击各类安全生产违法违规行为。
二、年度执法能力测算
2026年度国家法定工作日248天。和林县应急管理局具有行政执法资格人员10人，其中，局机关负有安全生产监督检查职责的执法岗位行政编制人员4人，执法股室执法岗位人员6人。2026年总法定工作日为2480日，其中，监督检查工作日为754日，其他执法工作日1168日，非执法工作日为558日。
2026年和林县应急管理局监管生产经营单位158家，我局计划监管150家，其余8家由市应急管理局重点监管（企业名单详见附件2）。检查方式按照分股室开展重点检查和一般检查（双随机、一公开），重点检查由基础股、危化股组织开展，一般检查由执法大队组织开展。其中，基础股检查企业数量为115家（工贸），危化股检查企业数量为35家（危险化学品生产、经营及医药企业共34家，烟花爆竹批发1家）。
三、监督检查工作安排
（一）监督检查安排
1.重点检查。2026年我局目前对150家生产经营单位实施监督检查。基础股检查企业115家，其中，正常生产、经营企业95家，年检查1次、复查1次；停产企业20家，年检查1次。危化股检查危化生产、经营及医药企业34家，烟花爆竹批发1家，其中31家按照上半年检查1次、复查1次，下半年检查1次、复查1次频次开展；另2家不带有储存设施危险化学品经营企业和1家停止营业加油站年检查1次（计划检查企业名单详见附件3、附件4、附件5）。
2.一般检查。按照“双随机、一公开”执法要求开展，在监管企业范围内，按照不低于正常经营企业数量的10%开展跨部门联合检查（检查计划详见附件，计划检查20家）。
（二）其他执法安排
根据《安全生产年度监督检查计划编制办法》的规定，其他执法主要包括：实施行政处罚、实施行政许可、组织生产安全事故调查和处理、调查核实安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、开展安全生产宣传教育培训、办理听证及行政复议和行政应诉、完成本级人民政府或上级安全监管部门安排的执法任务等执法活动。
四、有关要求
（一）高度重视，认真实施。要根据本业务领域特点和年度各项重点工作安排，科学统筹人员力量和时间，确保按时高质量完成年度监督检查计划。监督检查过程中严格执行“扫码入企”工作要求，文明规范执法；加强“互联网+执法”系统填报工作，做到以信息化推动年度监督检查计划有效实施，规范行政执法行为。
（二）突出重点，严格精准。坚持问题导向，强化风险研判，根据有关法律法规、重点检查事项、重大事故隐患判定标准，紧盯生产经营活动重大风险点、薄弱点，有针对性地开展监督检查工作。突出执法闭环，对发现的问题隐患依法采取处理措施或立案查处，涉嫌违法犯罪的，依法依规移送公安机关。
（三）规范检查，提高效能。深入贯彻落实严格规范涉企行政检查、“谁执法谁普法”责任制、行政执法“三项制度”等有关要求，加强跨部门联合、部门间协作、各级联动，避免多头检查、重复检查。实施监督检查前，要制定检查方案并经负责人批准，严格按照检查标准、程序开展监督检查，推动提升依法行政水平。
（四）严明纪律、改进作风。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守各项工作纪律，守住廉洁底线，坚决杜绝监管执法领域各类违规违纪违法行为。要将安全生产领域突出问题专项整治与监督检查工作深度融合、一体推进，树立应急管理部门良好形象。
附件：
和林格尔县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划的附件.docx
1.2026年度和林格尔县应急管理局监督检查工作日测算说明
2.2026年度呼和浩特市应急管理局重点检查计划（和林县企业名单）
3.2026年度和林格尔县应急管理局重点检查（工贸）计划
4.2026年度和林格尔县应急管理局重点检查（危险化学品及医药）计划
5.2026年度和林格尔县应急管理局重点检查（烟花爆竹批发）计划
6.2026年度和林格尔县应急管理局一般检查（“双随机、一公开”）计划
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