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中共和林格尔县委保密机要局关于十五届县委第八轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）
根据县委统一部署，2024年9月9日至11月22日，县委第一巡察组对县委保密机要局进行了巡察。2024年12月20日，第一巡察组向县委保密机要局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织及主要负责人组织整改落实情况
县委保密机要局坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，全力推动巡察整改改出实效、改出长效。一是强化组织保障，成立了以党支部书记、局长为组长，班子成员为副组长，其余党员干部为成员的巡察整改工作领导小组，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。自收到巡察反馈意见以来，局党支部共召开巡察整改专题会议4次，专题民主生活会1次。二是细化工作措施。局党支部研究出台了《中共和林格尔县委保密机要局关于十五届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》，认真对照反馈意见，逐一明确责任领导、责任部门、责任人、整改时限和整改措施。三是严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个，确保件件有落实，事事有回音。
县委保密机要局主要负责人坚决抗牢巡察整改第一责任人，高度重视整改工作，对反馈意见诚心接受、照单全收，在整改过程中，始终坚持亲自安排部署，认真剖析问题存在的原因，逐一研究制定整改措施，审定整改方案，以最坚决的态度抓好巡察反馈整改落地落实。
二、反馈问题整改情况
（一）学习贯彻党中央决策部署不够到位
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神不够深入。
（1）理论学习不够系统深入。
整改进展情况：一是建立《保密机要局“第一议题”学习制度》并严格落实，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届二中和三中全会精神及《求是》文章等作为支委会“第一议题”进行学习贯彻。反馈巡察意见以来，组织召开支部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神2次，集中学习6次，均按照“第一议题”制度严格执行。二是将“第一议题”学习内容纳入2024年度党建述职、述责述廉中，切实推动班子成员担负起落实“第一议题”制度的政治责任，真正做到及时学习。三是强化理论学习。2024年12月31日集体学习会，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》精神；2025年1月20日集体学习会，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》精神；2月18日集体学习会，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》精神；3月18日集体学习会，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《坚持和落实“两个不动摇”》精神；2024年12月17日、12月24日、12月31日集体学习会传达学习习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神及相关法律法规等内容。
（2）学用结合不够紧密。
整改进展情况：一是12月22日开展“加强保密法治建设 筑牢新时代国家秘密安全防线”支部书记讲保密专题党课；制定《2025年度集中理论学习重点内容安排》，对标对表开展理论学习。12月23日开展“国家安全和保密工作”专题研讨。二是围绕新形势下安全保密工作，定期开展调研。截止12月底，2024年度保密机要局班子成员开展“基层保密工作”专题调研并形成调研报告。
2.谋划做实主责主业存在薄弱环节。
（3）规章制度更新不及时。
整改进展情况：一是2025年1月，依据党中央最新颁布的保密法律法规以及上级党委发布的保密制度规定，对《和林格尔县保密工作手册》进行修订和完善，将原有的《加强4G移动终端使用保密管理规定》进行更替。二是建立定期评估和更新制度，根据技术发展和社会实践需要，不断调整和完善相关制度。
（4）对收缴的保密设施底数不清。
整改进展情况：一是建立了行政执法收缴台账，对2023年、2024年接管的全部罚没物资进行了登记造册。二是建立了盘点清查制度，按照制度要求，对近年来的全部罚没物资进行了盘点和清查,共计收缴硬盘46块、U盘3个，涉及单位12家。
（5）保密安全宣传教育和培训有欠缺。
整改进展情况：一是2024年12月组织各单位开展2025年度《保密工作》《保密科学技术》等保密资料征订工作，督促各单位开展宣传教育活动。二是通过全民国家安全教育日、保密宣传月和宪法宣传日等各类时间节点，在盛乐广场、社区发放宣传折页、宣传品等，摆放宣传展板，面向广大群众宣传教育，提高全民保密意识。充分利用新媒体渠道，在活力和林格尔公众号、单位楼宇LED屏滚动播放保密微视频、标语和海报，向广大市民普及密码法、保密法等相关法律知识。三是截止12月底，全县共595名干部职工完成了“保密观”APP的学习并取得证书。四是成立保密宣讲团，深入重点单位共开展保密知识专题宣讲8场次。五是结合保密专项监督检查工作，对8家单位、部门开展了保密知识专题宣讲。
3.落实意识形态工作责任制不到位。
（6）落实意识形态工作责任制不到位。
整改进展情况：一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，建立了《保密机要局意识形态工作责任制负面清单》，12月24日支部委员会议汇报2024年下半年分析研判和全年意识形态工作总结，并组织党员干部开展习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级关于意识形态工作的部署要求专题学习，党员干部就学习心得作研讨交流。二是严把报告文稿质量关，杜绝再次出现此类错误。严格执行意识形态工作“八个纳入”，将意识形态工作纳入2024年机关党建工作总结，2024年度民主生活会对照检查材料及班子成员年度述职报告中均有提及意识形态工作。
（二）群众身边不正之风和腐败问题较为突出
1.落实全面从严治党责任不够有力。
（7）落实“一岗双责”存在薄弱环节。
整改进展情况：一是将党风廉政建设工作作为重要内容，已纳入支部委员会议，领导班子民主生活会，坚持定期专题研究部署党风廉政建设工作，2025年2月18日，召开支部会议，研究部署2025年全面从严治党工作。强化班子成员履行“一岗双责”责任，落实好党风廉政建设责任制，重视个别谈话，党支部书记与其他班子成员之间及领导干部与党员干部之间已于2月14日开展廉政谈话。二是结合党纪学习教育观看警示教育片，2025年1月6日-9日组织观看电视专题片《反腐 为了人民》1-4集，常态化开展警示教育，通过以案释纪、以案促学、以案示警、以案促改，引导党员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”,筑牢思想防线,严守纪律底线。
（8）廉政风险点排查不到位。
整改进展情况：一是健全完善廉政风险防控管理工作长效机制，强化内控制度，制定了《保密机要局廉政风险防范管理制度》，将廉政风险点排查具体到岗位、内设机构、单位，推进廉政风险防控管理常态化、制度化、规范化。二是2025年1月26日保密机要局党支部召开支部委员会议研究部署了2025年度党风廉政工作，明确每季度至少一次召开专题会议，听取党风廉政建设工作情况。三是成立廉政风险排查整改领导小组，针对资金使用、项目招标等重点领域，明确风险点的防控责任人和责任领导，签订廉政风险防控责任书，将防控责任压实到人。2025年1月15日，针对重点岗位工作人员，组织开展春节前作风建设暨廉政教育专题会，学习负面典型案例，引导党员干部自觉增强廉政风险防范意识。
2.财务管理不够严格。
（9）执行财务制度不够严格。
整改进展情况：一是制定了《政府采购管理制度》，加强政府采购制度、合同规范制度的学习，逐笔核实，规范内容。二是2025年1月14日，开展财务知识专题学习，严格落实政府采购规定及支出审批制度，规范使用资金。按照财政局统一要求，进一步完善单位内部控制建设情况，制定《票据管理细则》，规范票据领用、核销相关流程。细化财务岗位分工，明确各岗位职责，建立财务监督审核机制，对收支、报销等环节加强审核，由财务人员、分管领导、主要负责同志分别审核把关。
（10）固定资产管理不规范。
整改进展情况：一是12月下旬结合县财政局国有资产大起底工作，建立《固定资产明细》，对全局固定资产进行实物盘点、登记核实，避免国有资产流失，杜绝此类问题再次发生。二是加强固定资产专管人员培训，规范固定资产管理，修订完善《固定资产管理规定》，明确计入范围。现已将2021年9月购买的视频会议电视、电视架纳入固定资产，对今后采购的固定资产及时进行登记并计入固定资产。
（三）基层党组织建设不够有力
1.落实议事规则有差距。
（11）落实议事规则有差距。
整改进展情况：一是制定并完善了《保密机要局“三重一大”事项集体决策制度》，规范局党支部会议议程和审核程序，凡属“三重一大”、评先评优等事项均提交党支部委员会议研究。同时，认真做好会议记录，做到主题明确、要素齐全、内容完整。二是严格按照程序推进“一把手”表态，依法、民主、科学决策，规范运作。办公室人员如实记录会议讨论、会议表决和形成决议等内容，充分体现出“一把手”末位表态制度的全过程。
2.落实党建工作责任制有差距。
（12）对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的情况。
整改进展情况：一是2025年1月21日召开党员大会研究部署了2025年度党建工作，制定了《2025年度党建工作计划》，明确全年研究党建工作不少于2次。二是按照领导班子分工，制定《领导班子及成员主体责任清单》。三是积极学习《中国共产党章程》《党支部工作条例》等党建知识和法规，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。
3.党内政治生活不严肃。
（13）民主生活会对照检查不深入。
整改进展情况：一是2025年1月16日组织全体党员干部认真学习《《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会制度，2月14日召开了保密机要局党支部2024年度民主生活会。二是严格对照2024年度民主生活会问题清单，结合巡视巡察整改工作、意识形态工作责任制、失泄密典型案例等进行深刻剖析，充分发挥民主生活会对保密机要工作的推动作用。
（14）谈心谈话流于形式。
整改进展情况：一是结合巡察整改民主生活会和2024年度全县党和国家机关党员干部民主生活会的要求，保密机要局党支部于2025年2月14日开展了2024年度民主生活会，严格按照“三必谈”要求开展谈心谈话11人次。二是2025年3月1日召开了2024年度组织生活会，会前严格落实谈心谈话制度，严肃开展批评与自我批评，不讲空话套话，不讲一团和气，直接点明问题，本次组织生活会达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
三、下一步整改工作安排
当前巡察整改工作已取得阶段性成效。在下一步工作中，县委保密机要局将坚持不懈地全面贯彻党中央、自治区和市有关指示精神，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位、改彻底。
（一）持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。
（二）纵深推进全面从严治党。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子、带队伍，严字当头。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬“钉钉子”精神，对已确定的重大决策、重要工作，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化、长效化。
（三）持续推动成果转化应用。以巡察整改为契机，通过不断学习教育，统一思想、提高认识，使全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、担责任。进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动各项中心工作高质量发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0471-7191618
邮政信箱：和林格尔县新民街北2号党政办公楼322室
电子邮箱：hlxwbmjyj@163.com
中共和林格尔县委保密机要局
2025年5月22日
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