中共和林格尔县委统战部关于十五届县委第十轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年7月30日至9月23日，县委第一巡察组对县委统战部开展了常规巡察。2025年10月28日，县委第一巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照县委工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织及主要负责人组织整改落实情况

县委统战部全面压实主体责任、深化成果运用，推动巡察整改落地见效。一是提高政治站位。第一时间成立整改工作领导小组，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室协同的工作格局。2025年12月15日召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评。二是狠抓整改落实。制定并印发《中共和林格尔县委统战部关于十五届县委第十轮巡察反馈意见的整改方案》，针对反馈的三个方面25个问题制定55条整改措施，建立台账并动态销号。三是聚焦成果转化。坚持“当下改”与“长久立”结合，将巡察整改工作与学习贯彻党的二十届四中全会精神、巩固中央八项规定精神学习教育成果相融合，健全长效机制，把巡察整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

县委统战部主要负责人切实扛起巡察整改第一责任人责任，以上率下、亲抓亲管，为整改工作定向把关。一是扛牢政治责任，统筹部署整改。将巡察整改作为重要政治任务，第一时间主持召开会议学习反馈意见，统一班子思想认识，明确巡察整改工作要求。牵头制定并严格把关整改方案，确保方案务实、责任压实。二是坚持以上率下，层层传导压力。带头认领10个重点难点问题，牵头研判重大问题、督办重要环节、跟进重点任务，督促班子成员履行“一岗双责”，确保整改有力有序推进。三是严督实导，务求整改实效。召开3次整改调度会，对照清单逐项落实，对整改不到位的约谈提醒、限期整改，将整改与日常业务同部署同推进，持续提升统战工作规范化、制度化、科学化水平。

二、反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合本部门实际抓落实有差距

1.学习贯彻习近平总书记关于本领域重要思想不到位

（1）学习贯彻习近平总书记关于本领域重要思想不到位。

整改进展情况：一是2025年深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、全国性宗教团体第三十次联席会议精神，传达学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记在西藏自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神等内容共计18次，进一步夯实领导干部思想根基。二是截至目前，采取多样化学习模式，累计领导领学18次，统战系统联合办公领导班子理论学习中心组学习7次，交流研讨4次，青年理论中心学习小组学习2次，干部职工个人自学时长人均达30小时以上，有效推动党的创新理论学习走深走实。

2.统战工作不实不细

（2）侨务工作不扎实。

整改进展情况：一是已开展侨情信息摸排梳理工作，完善侨情数据库，并常态化更新数据。二是制定了《中共和林格尔县委统战部常态化联络侨界人士工作机制》，通过电话、微信等渠道沟通交流40余人（次），组织专题培训、讲座、侨法宣传等活动17次。开展侨眷走访慰问工作，主动上门倾听诉求、排忧解难，切实把关怀与温暖送到侨眷身边。

（3）党外人士工作不细致。

整改进展情况：一是已对全县75家单位开展党外干部专项摸底工作，完成了党外干部信息库更新。完成党外知识分子信息库更新。2025年7月25日完成党外知识分子联谊会换届，持续优化了会员结构。二是2025年9月、10月有职务变动的党外人士已经更新信息并向市委统战部及时报送，后续由专人负责定期联系党外知识分子排查身份变动情况。

（4）实践创新基地作用发挥不充分。

整改进展情况：一是在台格斗举办5场活动，内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司实践创新基地举办3场活动，基地和平台优势充分发挥，“同心合力”进一步加强。二是已组织建言献策座谈会3场，其中2025年12月3日召开党外人士座谈会，邀请12位党外代表人士围绕“十五五”规划编制及全县重点工作积极建言献策，为县域高质量发展汇聚党外智慧合力。

（5）保密工作不到位。

整改进展情况：一是制定《中共和林格尔县委统战部保密工作制度》，其中包含失泄密保密检查、信息公开发布、保密检查等内容，已落实专人负责保密资格审查，涉密人员应查尽查。二是组织保密知识学习2次，邀请县保密机要局业务骨干到单位开展保密业务培训1次，观看警示教育片2次，覆盖全体在岗人员，统战领域保密工作规范化水平进一步提升。

3.协调推进工作不够有力

（6）协调推进工作不够有力。

整改进展情况：一是研究部署民族工作4次，指导调研民族团结创建工作4次，组织互观互促现场推进会1次，民族团结座谈会1次，深入“9+N”场所开展“两月一周”主题活动50余场，推进民族团结进步创建更加有形有效有感开展。二是召开调度会3次，“煤改电”项目已完工并投入使用。三是按照“统战牵头，民委、工商联积极配合，职能职责不变”的原则，积极构建“三位一体”联合办公体系，通过加强组织领导、部门积极配合、完善工作机制，深入落实“五个集中”改革，坚持“五个不变”原则，强化“五个衔接”机制，形成了纵向贯通、横向协同、内外结合的“三维联动”工作格局。

4.宗教三级网络两级责任制压的不深不实

（7）宗教三级网络两级责任制压的不深不实。

整改进展情况：向各乡镇（街道办事处筹备组）下发《关于进一步落实宗教三级网络两级责任制的工作提醒》，现8个乡镇、2个街道办事处筹备组结合宗教工作实际，对村社区宗教联络员完成学习培训。

5.宗教固定场所管理不规范

（8）日常监督管理不严格。

整改进展情况：一是已给各宗教团体协会、宗教活动场所下发《关于进一步规范宗教活动场所管理的通知》，各场所现完善了安全管理制度，明确消防安全责任人，同步完成安全监管员信息更新完善，实现管理责任全覆盖、无死角。二是开展场所安全排查2次、消防安全应急演练2次、防汛指导4次，筑牢宗教领域安全防线。

6.督促指导县民委、工商联开展工作不够有力

（9）督促指导县民委、工商联开展工作不够有力。

整改进展情况：一是制定下发《和林格尔县民族事务委员会关于加强少数民族发展资金项目后续管理办法》，制定了恼木气民族团结进步教育基地活动计划，围绕讲好身边民族团结故事、发扬中华优秀传统文化及各族青少年交流互学等，组织全县师生代表、老教师、摄影爱好者等开展3次活动。二是建立《和林县工商联所属商协会常态化沟通交流机制》，搭建了异地工商联交流沟通平台，与绥化市北林区工商联缔结“友好工商联”，签署《合作协议书》，为深化区域工商联协作、助力民营经济高质量发展搭建了坚实桥梁。

7.宣传活动形式单一针对性不强

（10）宣传活动形式单一针对性不强。

整改进展情况：一是创新推出唱红歌、讲经释道、外出参观等多样化活动形式，累计组织“文化润教活动”6次，切实以文化浸润强化思想引领。二是以多样化宣讲载体提升统战政策宣传的吸引力与实效性，紧扣新的社会阶层人士职业特点，精准定制宣讲内容，组织开展专业技能培训、助企服务、乡村振兴学习座谈等活动，累计举办“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动7场次，成功举办“寻美·和林格尔之美”主题活动2次。依托内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司实践创新基地，开展党的二十届四中全会精神专题宣讲1次，持续强化思想引领、凝聚奋进合力。

（二）履行管党治党政治责任不够到位，群众身边不正之风和腐败问题较为突出

1.党风廉政建设有差距

（11）落实党风廉政建设主体责任不到位。

整改进展情况：一是立足统战工作实际，研究制定《中共和林格尔县委统战部党风廉政建设责任方案》，明确工作任务清单与责任分工，推动党风廉政建设工作与统战各项业务工作同步谋划、一体落实。二是组织召开2次党风廉政建设专题会议，对照《党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，常态化督促班子成员履职尽责，紧盯分管领域廉政风险点，扎实做好廉政建设各项工作。三是组织观看警示教育片5次，赴县廉政教育基地开展沉浸式教学1次，切实增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

（12）廉政风险排查不深入。

整改进展情况：一是已严格落实重大节日、关键节点廉政提醒机制。中秋、国庆、元旦期间部署廉洁提醒工作，强化节前纪律警示教育；聚焦重点岗位和核心工作人员开展风险排查，建立廉政风险点排查表，精准把控风险隐患。二是已指导各科室全面规范工作流程，细化完善工作制度，已出台财务管理制度、保密工作制度、公文审签管理制度等配套制度，为各项工作规范有序开展提供了坚实制度保障。

（13）开展廉政谈话有差距。

整改进展情况：一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，已开展廉政谈话2次，精准掌握领导班子成员思想动态，及时做好思想引导和风险预警。二是已结合岗位职责和思想实际，细化谈话内容，切实发挥廉政谈话早提醒、早纠正的警示防范作用，推动谈话实效显著提升。

2.围绕学习贯彻中央八项规定精神学习教育研讨不扎实

（14）围绕学习贯彻中央八项规定精神学习教育研讨不扎实。

整改进展情况：一是于2025年12月4日召开集体学习会，重新学习典型案例，结合案例深入查摆问题、深刻剖析根源，2025年12月15日召开巡察整改专题民主生活会，将河北三河市城市管理中违反中央八项规定精神案例纳入班子及班子成员个人对照检查剖析材料。二是针对巡察反馈意见，此后组织的全部学习研讨均做到提前确定主题与重点案例，准备扎实、研讨深入。学习过程严格遵循相关制度要求，切实增强了学习的针对性和实效性。

3.工作作风不严不实

（15）文风不严谨。

整改进展情况：一是制定并印发《中共和林格尔县委统战部文件审签管理制度》《和林格尔县委统战部新媒体信息发布审核制度》，进一步健全完善公文全流程审核把关机制，确保发文规范、信息发布严谨。二是结合公文抄袭专项整治，通过部务会集中学习、青年理论学习小组系统学、统战系统联合办公领导班子理论学习中心组专题研讨等形式，分层分类传达部署、深化思想认识。深入开展自查自纠，建立问题自查台账，排查出的3个问题已全部整改落实到位。三是已于2025年12月25日组织开展公文写作专题培训，培训重点讲解了公文格式标准、会议纪要撰写规范及常见错误规避要点，同时针对巡察指出的文头错误、纪要混乱等问题深入剖析根源，深刻查摆审核把关不严、工作人员公文规范掌握不扎实等问题，并明确整改要求、压实整改责任，切实提升公文起草质量和规范化水平。

（16）文件运转不规范。

整改进展情况：严格执行公文流转全链条管理机制，由承办落实人员负责填写办理结果，同时由机要员对已在承办环节的公文进行跟踪，定期提醒督促承办人员按时完成办理并反馈结果，确保公文流转工作形成闭环。

4.执行财务制度不规范

（17）执行财务制度不规范。

整改进展情况：一是已于2025年12月25日召开财务问题剖析会，针对巡察反馈的执行财务制度不规范等具体问题逐一深入剖析，深挖思想认识不足、制度执行不力等根源性原因，进一步强化财务人员及相关责任人的规矩意识、责任意识。二是制定《中共和林格尔县委统战部财务管理制度》，进一步明确报销审批流程，并在之后的工作中严格执行财务制度，凡是经费列支须经财务审核、分管财务领导及主要领导联合审批签字后方可报销列支，推动财务工作制度化、规范化运行。三是已组织全体干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》以及单位内部财务管理制度，增强干部职工依规依纪依法办理财务业务的自觉性。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

1.党支部班子不健全

（18）党支部班子不健全。

整改进展情况：一是2025年9月8日，党支部召开换届选举大会，依法依规选举产生支部书记一名、委员三名，进一步配齐配强支部班子。二是新一届支部委员会及时组建并明确分工：由刘宁同志担任支部书记，晔茹同志任组织委员，张学桃同志任宣传委员，闫靖同志任纪律委员，支部工作有序、高效推进。

2.执行“三重一大”制度不严格

（19）执行“三重一大”制度不严格。

整改进展情况：一是于2025年11月28日组织学习有关党内法规，通过原文领学、要点解读等形式，针对巡察发现的决策记录不规范、无决策纪要等问题进行剖析根源，引导全体党员干部强化规矩意识，切实增强依规依纪履职、规范决策行为的思想自觉和行动自觉。二是已完善“三重一大”事项集体决策制度，进一步明确事项范围、决策形式及程序，指定专人负责会议记录工作，对研究事项的具体讨论过程、表决情况等关键内容进行详实记录，并形成会议纪要留档。三是严格执行“三重一大”事项决策制度，自巡察进驻以来，共研究“三重一大”事项7次，均严格落实会前调查研究、充分沟通酝酿，会上部务会集体研究、“一把手”末位表态等程序，全程规范做好会议记录，及时形成会议纪要并归档留存。

3.党内政治生活不严肃

（20）民主生活会质量不高。

整改进展情况：一是已于2025年12月4日组织召开集体学习会，围绕民主生活会制度及巡察反馈相关要求，引导党员干部深化思想认识、把握工作要点。在2025年度民主生活会时，会前认真制定方案，将铸牢中华民族共同体意识作为重点研讨和对照检查内容，严格党支部书记审核把关责任，切实提高民主生活会质量。二是结合巡察整改专题民主生活会要求，严格落实“三必谈”制度，紧扣巡察发现问题、巡察整改落实的要求，坚决杜绝以工作建议代替批评意见，带着征求的意见认真深入开展谈心谈话，真正把问题谈通谈透、形成共识，为严肃开展批评和自我批评、推动巡察整改见底见效打下坚实基础。三是在巡察整改专题民主生活会批评与自我批评环节，自我批评开门见山、联系实际、直指问题、触及思想；相互批评出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，切实增强党内政治生活“辣味”。

（21）组织生活会不严格。

整改进展情况：一是已于2025年12月4日组织召开集体学习会，深入学习组织生活制度相关规定，明确谈心谈话要求，规范记录流程，并指定专人负责民主评议相关测评表格的归档工作，为后续组织生活会规范开展筑牢基础。二是提前明确民主生活会、组织生活会对照检查材料撰写要求，严格对标会议主题细化内容方向，由支部书记进行审核把关，杜绝缺项漏项问题。

4.落实“三会一课”制度有差距

（22）落实“三会一课”制度有差距。

整改进展情况：一是2025年召开党员大会、支部会议共22次，支部书记及班子成员讲授专题党课3次，会议记录由支部组织委员负责，确保记录规范完整。所有记录均经支部书记审核确认，形成专人记录、书记审核的闭环机制。二是采用参观红色革命教育基地、开展志愿服务等多样化形式，联动民委、工商联开展主题党日活动6次，有效增强活动的实践性与感染力。

5.党费收缴不规范

（23）党费收缴不规范。

整改进展情况：一是自2025年11月起，县域内正式启用“复兴壹号”APP开展党费线上收缴工作后，本支部内目前也已实现党费线上收缴全覆盖，并严格落实按月收缴机制。二是本支部指定组织委员专职负责党费收据的开具工作。自巡察整改要求提出以来，已严格遵循“一人一票、一月一开”原则，按月为每位党员开具并分发党费收据。

三、下一步整改工作安排

下一步，县委统战部将继续保持常抓不懈的态势，严格按照县委巡察整改工作要求，紧盯整改工作重点、难点，发扬钉钉子精神，从严从实抓好巡察整改后续工作。

（一）统一思想，提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高政治站位、统一思想认识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固深化巡察整改成果。

（二）聚焦问题，改进工作作风。定期组织对已完成的整改任务开展“回头看”，重点检查整改措施是否严格落实、整改效果是否达到预期、整改问题是否出现反弹等情况，确保巡察反馈问题全面改、深入改、彻底改。

（三）着眼长远，巩固整改成效。坚持巩固完善“长久立”机制，深入挖掘巡察反馈问题的内在根源，进一步补齐制度缺口，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成更多管根本、管长远的制度机制。同时，加强对集中整改期已制定制度的宣传贯彻，通过组织专题培训、开展学习研讨等方式，确保全体干部职工熟练掌握新制度、新要求，使制度成为规范工作、推动发展的有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共和林格尔县委统战部

2026年3月25日